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農(nóng)村飲水考核管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程管理,保障農(nóng)村居民飲水安全,提高農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理水平,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本考核管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村飲水工程的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及管理等相關(guān)活動(dòng)的考核管理。(三)基本原則1.以人為本原則:以保障農(nóng)村居民飲水安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高供水質(zhì)量和服務(wù)水平。2.政府主導(dǎo)原則:強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村飲水工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)部門(mén)責(zé)任,加大資金投入,保障工程建設(shè)和運(yùn)行管理。3.統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌考慮農(nóng)村飲水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.建管并重原則:加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理,同時(shí)注重運(yùn)行維護(hù)管理,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。5.公開(kāi)公正原則:考核過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)透明,接受社會(huì)監(jiān)督,確保公平公正。二、考核主體與對(duì)象(一)考核主體由本地區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村飲水考核管理工作,具體工作可委托相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)承擔(dān)。(二)考核對(duì)象1.承擔(dān)農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位等。2.負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、供水單位等。三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)工程建設(shè)1.規(guī)劃設(shè)計(jì)符合農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃要求,設(shè)計(jì)合理,滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民用水需求。設(shè)計(jì)文件規(guī)范、完整,經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。2.建設(shè)質(zhì)量工程建設(shè)符合國(guó)家和地方相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。材料、設(shè)備質(zhì)量合格,符合設(shè)計(jì)要求。施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,無(wú)違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。3.建設(shè)進(jìn)度按照工程建設(shè)計(jì)劃按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),無(wú)拖延工期現(xiàn)象。及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保工程順利推進(jìn)。(二)工程運(yùn)行管理1.管理制度建立健全農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理制度,包括水源保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、設(shè)備維護(hù)、人員管理、水費(fèi)收繳等制度。制度執(zhí)行嚴(yán)格,各項(xiàng)工作有章可循。2.水源保護(hù)劃定農(nóng)村飲水工程水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍,設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)志。采取有效措施保護(hù)水源地水質(zhì),防止水源污染。定期對(duì)水源地進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水源安全隱患。3.水質(zhì)檢測(cè)建立水質(zhì)檢測(cè)制度,定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)設(shè)備齊全,檢測(cè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。4.設(shè)備維護(hù)制定設(shè)備維護(hù)計(jì)劃,定期對(duì)供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。設(shè)備運(yùn)行正常,無(wú)明顯故障和損壞。及時(shí)更換老化、損壞的設(shè)備,確保供水設(shè)施完好率。5.人員管理配備必要的管理人員,人員數(shù)量和素質(zhì)滿足工程運(yùn)行管理需要。管理人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)和操作規(guī)程。建立人員考核制度,激勵(lì)管理人員提高工作積極性和責(zé)任心。6.水費(fèi)收繳制定合理的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)并公示。水費(fèi)收繳率達(dá)到規(guī)定要求,確保工程運(yùn)行有穩(wěn)定的資金來(lái)源。規(guī)范水費(fèi)使用管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。(三)供水服務(wù)1.供水保障保證農(nóng)村居民正常用水,供水水量充足,水壓穩(wěn)定。制定供水應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保供水不間斷。2.服務(wù)質(zhì)量設(shè)立服務(wù)熱線,及時(shí)受理農(nóng)村居民用水投訴和咨詢。對(duì)用戶反映的問(wèn)題及時(shí)處理,處理結(jié)果反饋及時(shí),用戶滿意度較高。四、考核方式與周期(一)考核方式1.日常檢查:由相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)定期對(duì)農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。2.專(zhuān)項(xiàng)督查:針對(duì)農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。3.用戶滿意度調(diào)查:通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、電話訪談等方式,了解農(nóng)村居民對(duì)供水服務(wù)的滿意度。(二)考核周期考核周期為每年一次,每年[具體考核時(shí)間]前完成上一年度的考核工作。五、考核程序(一)自查自評(píng)每年[具體自查時(shí)間]前,考核對(duì)象按照本辦法要求進(jìn)行自查自評(píng),形成自查自評(píng)報(bào)告,并報(bào)送當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)實(shí)地核查考核主體組織相關(guān)人員對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行實(shí)地核查,通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、走訪群眾等方式,全面了解工程建設(shè)和運(yùn)行管理情況。(三)綜合評(píng)價(jià)考核主體根據(jù)自查自評(píng)報(bào)告、實(shí)地核查情況及用戶滿意度調(diào)查結(jié)果,對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定考核得分和考核等級(jí)。(四)結(jié)果公示考核結(jié)果在本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期為[具體公示天數(shù)]。公示期間,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)公示結(jié)果有異議的,可向農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申訴。(五)結(jié)果審定與通報(bào)公示無(wú)異議后,考核結(jié)果報(bào)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。審定后的考核結(jié)果以正式文件形式進(jìn)行通報(bào),并抄送相關(guān)部門(mén)。六、考核等級(jí)與獎(jiǎng)懲(一)考核等級(jí)考核等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。1.優(yōu)秀:考核得分在[優(yōu)秀分?jǐn)?shù)區(qū)間]以上,且工程建設(shè)質(zhì)量高、運(yùn)行管理規(guī)范、供水服務(wù)優(yōu)質(zhì)、用戶滿意度高。2.良好:考核得分在[良好分?jǐn)?shù)區(qū)間]以上,且工程建設(shè)質(zhì)量較好、運(yùn)行管理較規(guī)范、供水服務(wù)較優(yōu)質(zhì)、用戶滿意度較高。3.合格:考核得分在[合格分?jǐn)?shù)區(qū)間]以上,且工程建設(shè)質(zhì)量基本合格、運(yùn)行管理基本規(guī)范、供水服務(wù)基本滿足要求、用戶滿意度基本達(dá)標(biāo)。4.不合格:考核得分在[不合格分?jǐn)?shù)區(qū)間]以下,或存在嚴(yán)重影響農(nóng)村居民飲水安全的問(wèn)題。(二)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位和個(gè)人,給予以下獎(jiǎng)勵(lì):1.通報(bào)表?yè)P(yáng),并在媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道。2.在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排等方面給予優(yōu)先支持。3.對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。(三)懲罰對(duì)考核結(jié)果為不合格的單位,采取以下懲罰措施:1.責(zé)令限期整改,整改期間暫停相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)和資金安排。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)給予處分。3.整改仍不合格的,取消相關(guān)單位和個(gè)人當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并依法依規(guī)追究責(zé)任。七、整改與復(fù)查(一)整改要求考核對(duì)象對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人及整改期限,并認(rèn)真組織實(shí)施整改。整改方案應(yīng)報(bào)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(二)復(fù)查整改期限屆滿后,考核主體對(duì)
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