城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險評估與治理技術(shù)標準2023-12-01發(fā)布2024-02-01實施廣東省建設(shè)科技與標準化協(xié)會發(fā)布廣東省建設(shè)科技與標準化協(xié)會標準treatmentofurbanflooding主編單位：廣東省建筑科學(xué)研究院集團股份有限公司廣州市市政工程設(shè)計研究總院有限公司廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測總站有限公司批準單位：廣東省建設(shè)科技與標準化協(xié)會施行日期：2024年02月01日中國標準出版社關(guān)于發(fā)布廣東省建設(shè)科技與標準化協(xié)會《城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險評估與治理技術(shù)標準》的公告評估與治理技術(shù)標準〉團體標準立項的公告》(省建標立項函公司、廣州市市政工程設(shè)計研究總院有限公司聯(lián)合廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測總站有限公司等單位編制的團體標準《城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險評估與治理技術(shù)標準》,經(jīng)廣東省建設(shè)科技與標準化協(xié)會組織審查，現(xiàn)批準發(fā)布，編號為T/GDJSKB014—2023。自2024年2月1日起實施。2023年12月1日1內(nèi)澇風(fēng)險評估與治理技術(shù)標準>團體標準立項的公告》(省建標立公司會同有關(guān)單位共同編制。標準編制組進行了廣泛調(diào)查研究，廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測總站有限公司2袁尚紅蔡文豪孫暉李文濤豐漢軍黃廣靈賀宇飛彭超恒主要審查人：李駿飛陳曉宏聶錦旭周小清李勝賴鵬邦王雪妙3 1 2 4 4.1一般規(guī)定 54.2設(shè)計重現(xiàn)期 4.3設(shè)計暴雨 64.4設(shè)計流量 7 95.1一般規(guī)定 95.2內(nèi)澇風(fēng)險等級劃分 95.3排水能力評估 5.4風(fēng)險等級評估 6.1一般規(guī)定 6.2應(yīng)急處置 6.3監(jiān)測預(yù)警 6.4智慧防澇管控平臺 7.1一般規(guī)定 7.2河涌水系 7.3行泄通道 7.4排澇泵站 7.5雨水調(diào)蓄 7.6內(nèi)澇防治設(shè)施與防洪設(shè)施銜接 4 228.1一般規(guī)定 228.2源頭減排設(shè)施 228.3雨水管渠 238.4雨水泵站 24 259.1一般規(guī)定 259.2城鎮(zhèn)下穿隧道 259.3地下軌道交通 279.4其他地下空間 28 3010.1一般規(guī)定 3010.3應(yīng)急管理 10.4智慧運維 42 43 44 475 2 4.1Generalrequ 4.2Designreturnperiod 6 5Waterloggingriskassessmen 95.1Generalrequ 5.2Classificationofwaterloggingrisk 9 6Waterloggingriskmanageme 6.1Generalrequ 6.3Monitoringandwarn 6.4Intelligentfloodingingcontrolplatform 7Drainageandriskrelieffacili 2068Sourcemitigationfa 22 23 249FloodPrevention 9.1Generalrequi 25 27 28 30 32 AppendixARainstormintensityf 35AppendixBWaterloggingriskassess Explanationofwording Listofquotedstandards Addition:Explanationofprovisions 471.0.1為合理評估城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險，有效治理城鎮(zhèn)內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財產(chǎn)和公共安全，保護環(huán)境，制定本標準。1.0.2本標準適用于廣東省城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)澇風(fēng)險評估，城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施的建設(shè)和運行維護。1.0.3城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治應(yīng)遵循近遠結(jié)合、標本兼治、因地制宜和綜合治理的原則。1.0.4城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險評估、排水防澇設(shè)施建設(shè)和運行維護除應(yīng)符合本標準外，尚應(yīng)符合國家及廣東省現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。工22.0.1城鎮(zhèn)內(nèi)澇urbanflooding城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的強降雨或連續(xù)性降雨超過城鎮(zhèn)雨水設(shè)施消納能力，導(dǎo)致城鎮(zhèn)地面產(chǎn)生積水的現(xiàn)象。2.0.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)urbanfloodingcontrolsystem用于防止和應(yīng)對城鎮(zhèn)內(nèi)澇的工程性設(shè)施和非工程性措施以一和利用的自然和人工設(shè)施以及管理措施等。2.0.3設(shè)計暴雨designstorm作為內(nèi)澇防治系統(tǒng)設(shè)計依據(jù)擬定的一次暴雨。2.0.4短歷時設(shè)計暴雨shortdurationdesignstorm降雨歷時3h以內(nèi)的設(shè)計暴雨。2.0.5長歷時設(shè)計暴雨longdurationdesignstorm降雨歷時大于3h、小于24h的設(shè)計暴雨。2.0.6超長歷時設(shè)計暴雨superlongdurationdesignstorm降雨歷時超過24h的設(shè)計暴雨。2.0.7凈雨量netrainfalldepth扣除蒸發(fā)、下滲、洼蓄和植物截留等作用之后，完全轉(zhuǎn)化成地面徑流的雨量。2.0.8內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期recurrenceintervalforurban用于進行城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)設(shè)計的暴雨重現(xiàn)期，使地面、道路等區(qū)域的積水深度和退水時間不超過一定的標準。2.0.9內(nèi)澇風(fēng)險riskofurbanflooding因強降水或連續(xù)降水超過城鎮(zhèn)消納雨水和排水能力致使城鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)生積水的可能性及其影響程度。32.0.10內(nèi)澇風(fēng)險評估riskassessmentofurbanflooding采用統(tǒng)計分析、數(shù)學(xué)模型或仿真分析等手段預(yù)測內(nèi)澇風(fēng)險的活動。2.0.11排澇除險設(shè)施floodcontrolsystem用于控制內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下超出源頭減排設(shè)施和排水管渠承載能力的雨水徑流設(shè)施，主要包括城鎮(zhèn)水體、雨水調(diào)蓄設(shè)施、行泄通道設(shè)施和河道強排設(shè)施等。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種水體構(gòu)成脈絡(luò)相通系統(tǒng)的總稱。2.0.13行泄通道floodpathway承擔(dān)超出管渠設(shè)計重現(xiàn)期的雨水徑流輸送和排放功能的通2.0.14地下空間undergroundspace城鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)地表以下，自然形成或人工開發(fā)的空間，是地面空間的延伸和補充。管道結(jié)構(gòu)本體遭受損傷，影響強度、剛度和使用壽命的缺陷。2.0.16功能性缺陷functionaldefect導(dǎo)致管道過水斷面發(fā)生變化，影響暢通性能的缺陷。2.0.17智慧防澇管控平臺基于自動化監(jiān)測、智能化模擬、地理信息系統(tǒng)等先進技術(shù)，實調(diào)度、智慧決策等功能的應(yīng)用系統(tǒng)。2.0.18防澇應(yīng)急設(shè)施waterloggingeme常備應(yīng)對內(nèi)澇的應(yīng)急設(shè)備的統(tǒng)稱。包括排澇搶險移動式泵43.0.1城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)應(yīng)貫徹從源頭到末端全程管控的理念，采用源頭減排、排水管渠和排澇除險等工程措施，蓄排結(jié)合，并結(jié)合暴雨徑流預(yù)報預(yù)警、各類工程優(yōu)化調(diào)度和雨水徑流調(diào)控等非工程措施，削減雨水峰值流量、控制雨水徑流總量，滿足內(nèi)澇防治設(shè)計標準的控制要求，降低或消除城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險。專項規(guī)劃和城鎮(zhèn)防洪排澇相關(guān)規(guī)劃為依據(jù)，與城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)和城鎮(zhèn)防洪(潮)體系相結(jié)合。3.0.3城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理應(yīng)以實現(xiàn)“管標降雨排水暢、澇標降雨不成3.0.4城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)應(yīng)定期進行區(qū)域內(nèi)澇風(fēng)險評估，存在內(nèi)澇風(fēng)險時，應(yīng)根據(jù)不同風(fēng)險等級合理確定內(nèi)澇治理方案。3.0.6城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)應(yīng)建立相關(guān)運行維護制度，保證系統(tǒng)設(shè)施良好的運行狀態(tài)，充分發(fā)揮設(shè)施的功能。3.0.7城鎮(zhèn)應(yīng)建立日常及應(yīng)急排水防澇管理系統(tǒng)，宜建立暴雨內(nèi)澇及排水設(shè)施信息化管控平臺，定期對內(nèi)澇防治數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)維護和更新。入境和超標降雨的影響。54.1.1設(shè)計流量包括雨水地面徑流、雨水管渠、行泄通道、河道水系的流量。地面徑流、雨水管渠、行泄通道、河道水系等設(shè)計流量應(yīng)符合水量平衡的原則，宜采用數(shù)學(xué)模型進行校核。4.1.2設(shè)計流量應(yīng)根據(jù)設(shè)計暴雨，結(jié)合排水分區(qū)進行計算，排水分區(qū)應(yīng)根據(jù)地形特征、流域歸屬和排水系統(tǒng)布局等因素進行合理劃分。4.1.3設(shè)計暴雨應(yīng)根據(jù)匯水區(qū)域的情況，合理選用降雨歷時、設(shè)計重現(xiàn)期和設(shè)計雨型。4.1.4計算中所采用的基本資料、方法、設(shè)計參數(shù)以及得到的計算結(jié)果，應(yīng)進行核實并對比分析，論證其合理性。4.2設(shè)計重現(xiàn)期4.2.1內(nèi)澇防治系統(tǒng)的設(shè)計水量應(yīng)根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期及對應(yīng)的最大允許退水時間確定。內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)類型、積水影響程度和內(nèi)河水位變化等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后應(yīng)按表4.2.1的規(guī)定取值，并明確相應(yīng)的設(shè)計降雨量。1.居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不進水；中等城市和小城市64.2.2內(nèi)澇防治系統(tǒng)設(shè)計重現(xiàn)期下城鎮(zhèn)內(nèi)澇地面最大允許退水時間應(yīng)符合表4.2.2的規(guī)定。人口密集、內(nèi)澇易發(fā)、特別重要或經(jīng)濟條件較好的城區(qū)，最大允許退水時間應(yīng)采用規(guī)定的下限。交通樞紐的最大允許退水時間應(yīng)為0.5h。中心城區(qū)1.居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不應(yīng)進水；非中心城區(qū)中心城區(qū)重要地區(qū)4.2.3雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期應(yīng)按表4.2.3的規(guī)定取值。中心城區(qū)非中心城區(qū)中心城區(qū)中心城區(qū)地下通道中等城市和小城市4.3.1源頭減排設(shè)施和排水管渠計算應(yīng)采用短歷時設(shè)計暴雨，排澇除險設(shè)施計算應(yīng)采用長歷時設(shè)計暴雨，以蓄為主的排澇除險設(shè)施計算宜采用超長歷時設(shè)計暴雨。設(shè)計暴雨采用的設(shè)計雨量、設(shè)計雨型宜根據(jù)實測降雨資料選取逐年最大暴雨量進行頻率計算得到。4.3.2在缺乏實測資料的情況下，不同重現(xiàn)期設(shè)計雨量的確定宜符合下列規(guī)定：1長歷時設(shè)計雨量可采用當?shù)厮畡?wù)部門計算成果，或采用7《廣東省暴雨參數(shù)等值線圖》提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；2短歷時設(shè)計雨量可根據(jù)暴雨強度公式計算確定，廣東省各地市暴雨強度公式詳見附錄A。符合下列規(guī)定：1降雨歷時宜采用3h～24h;2短歷時降雨宜采用步長5min～10min、歷時1h～3h的降雨條件，且降雨歷時應(yīng)大于雨水管網(wǎng)最下游管段末端的匯流3長歷時降雨宜采用步長5min～60min、歷時24h的降雨條件，且應(yīng)大于最下游河道末端的匯流時間。符合下列規(guī)定。1長歷時設(shè)計雨型可采用當?shù)厮畡?wù)部門推薦的設(shè)計雨型，或2短歷時設(shè)計雨型可選取當?shù)鼐哂写硇缘囊粓霰┯甑慕涤隁v程，采用同倍比放大法或同頻率放大法確定設(shè)計雨型。當設(shè)計降雨歷時小于3h時，可根據(jù)暴雨強度公式人工合成雨型。4.4.1地面徑流的設(shè)計流量、凈雨道的有關(guān)計算應(yīng)按現(xiàn)行《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》GB51222的有關(guān)規(guī)定進行。4.4.2降雨量、設(shè)計暴雨強度、降4.4.3河湖水系的水位、流量、流速等水力要素宜采用一維恒定流、一維或二維非恒定流等數(shù)學(xué)模型進行計算分析。4.4.4利用數(shù)學(xué)模型計算河湖水系的設(shè)計流量時，一般根據(jù)區(qū)域范圍選取邊界。平原及緩坡地區(qū)可按《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》GB51222規(guī)定采用地面徑流系數(shù)法計算邊界入流；山區(qū)河道宜采8用推理公式法或地區(qū)綜合法、綜合單位線法等方法計算邊界入流；資料條件較好的地區(qū)，也可采用產(chǎn)匯流集總式或者分布式數(shù)學(xué)模型計算。如當?shù)厮畡?wù)部門制定了新版暴雨徑流查算圖表，應(yīng)優(yōu)先采用新版水文參數(shù)。推理公式法和地區(qū)綜合法計算邊界入流時應(yīng)符合下列規(guī)定。h——凈雨量(mm);t——流域匯流時間(h);F——流域面積(km2);L——沿主河從出口斷面至分水嶺的最長距離(m);m——匯流系數(shù)；J——沿流程L的平均比降(千分率)。其中，特征參數(shù)θ=L/J1/3,廣東省m:θ關(guān)系可查找《廣東省暴雨徑流查算圖表使用手冊》推理公式法(1988年修訂)匯流參數(shù)m:θ關(guān)系圖確定。2當設(shè)計流域及附近流域具有較長期的實測流量資料和一定數(shù)量的調(diào)查洪水資料時，可采用地區(qū)綜合法，對洪峰(洪量)進行頻率計算，建立一定頻率下的洪峰(洪量)與各參證站流域面積間的相關(guān)關(guān)系，并插補計算各邊界入流的設(shè)計洪峰(洪量)。4.4.5河湖水系設(shè)計流量計算應(yīng)該采用實測數(shù)據(jù)對模型糙率進行率定，如沒有實測數(shù)據(jù)，則應(yīng)根據(jù)斷面情況采用對應(yīng)的糙率；同時應(yīng)考慮上游水庫、閘堰的調(diào)度運行等因素的影響。95內(nèi)澇風(fēng)險評估5.1.1城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險評估內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)狀排水能力評估、現(xiàn)狀內(nèi)澇風(fēng)險評估等。5.1.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險評估區(qū)域應(yīng)按流域進行劃分，應(yīng)對流域內(nèi)各排水分區(qū)風(fēng)險等級進行評估。5.1.3城鎮(zhèn)排水防澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計和城鎮(zhèn)內(nèi)澇系統(tǒng)化治理實施方案的編制應(yīng)在排水分區(qū)內(nèi)進行內(nèi)澇風(fēng)險評估，劃分內(nèi)澇風(fēng)險等級、識別內(nèi)澇風(fēng)險點和繪制內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)劃圖。5.1.4現(xiàn)狀排水能力評估和現(xiàn)狀內(nèi)澇風(fēng)險評估前應(yīng)對現(xiàn)狀排水管道、暗渠進行檢測，檢測現(xiàn)狀排水管道、暗渠是否存在結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷。5.1.5因城鎮(zhèn)建設(shè)造成下墊面、排水通道等發(fā)生較大變化的區(qū)域，宜進行動態(tài)內(nèi)澇風(fēng)險評估。5.1.6內(nèi)澇風(fēng)險評估成果應(yīng)以報告形式體現(xiàn)，報告內(nèi)容及要求見附錄B。5.2內(nèi)澇風(fēng)險等級劃分5.2.1在現(xiàn)狀城鎮(zhèn)各分區(qū)排水條件下，通過計算機模擬獲得雨水用單一指標或多個指標疊加綜合評估城鎮(zhèn)內(nèi)澇災(zāi)害的危險性，結(jié)合城鎮(zhèn)區(qū)域的重要性和敏感性，對城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險劃分為3個等級，如表5.2.1所示。內(nèi)澇高風(fēng)險區(qū)一居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層進水；內(nèi)澇中風(fēng)險區(qū)內(nèi)澇低風(fēng)險區(qū)5.2.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)包含積水分布范圍、積水深度、積水時間等基本情況和風(fēng)險區(qū)劃。條件具備的情況下，應(yīng)基于地理信息系統(tǒng)(GIS)生成表達風(fēng)險評估結(jié)果的電子地圖。5.3排水能力評估5.3.1現(xiàn)狀排水能力評估對象包括城鎮(zhèn)內(nèi)河水系、雨水管渠系統(tǒng)、雨水泵站及其他排水系統(tǒng)。5.3.2在進行排水能力評估前，宜先開展降雨規(guī)律分析和城市下墊面解析。5.3.3管渠排水能力評估包括雨水管渠的覆蓋程度、各排水分區(qū)內(nèi)管渠與泵站的達標率、管道功能性與結(jié)構(gòu)性缺陷情況，宜根據(jù)暴雨強度公式對評估范圍內(nèi)1年～5年重現(xiàn)期的短歷時降雨情景進行排水能力評估。5.3.4排水能力評估應(yīng)根據(jù)匯水面積、評估成果要求等因素采用經(jīng)驗公式法或數(shù)學(xué)模型法，并符合下列規(guī)定。1城鎮(zhèn)內(nèi)河水系排水能力評估應(yīng)采用4.4.4中的推理公式法進行計算，或按4.4.5的要求采用數(shù)學(xué)模型法進行計算。2雨水管渠系統(tǒng)和排澇泵站的排水能力評估應(yīng)根據(jù)匯水面積選擇適當?shù)脑u估方法。若匯水面積小于2km2,可按現(xiàn)行《室外排水設(shè)計標準》GB50014進行計算評估；若匯水面積大于2km2,應(yīng)采用數(shù)學(xué)模型法進行評估。5.3.5管渠排水能力評估應(yīng)在現(xiàn)狀管道檢測資料基礎(chǔ)上進行，且應(yīng)符合以下規(guī)定：1既有管道的檢測資料應(yīng)包括日常養(yǎng)護資料、管網(wǎng)普查及物探資料、病害檢測資料和監(jiān)測數(shù)據(jù)等；2新建管道的檢測資料應(yīng)包括竣工資料、驗收檢測資料和監(jiān)測數(shù)據(jù)等。5.4.1內(nèi)澇風(fēng)險評估可采用歷史災(zāi)情法、指標體系法、數(shù)學(xué)模型法和洼地識別法，應(yīng)根據(jù)實際情況選用其中的一種或多種的組合。5.4.2匯水面積超過2km2的評估區(qū)域，其內(nèi)澇風(fēng)險評估應(yīng)采用數(shù)學(xué)模型法，基礎(chǔ)資料不完善的城鎮(zhèn)，也可采用指標體系法或歷史災(zāi)情法等進行內(nèi)澇風(fēng)險評估。產(chǎn)匯流模型、管渠模型及河道模型，并進行模型耦合計算?；A(chǔ)資料不完善的城鎮(zhèn)，可適當簡化模型。通過數(shù)學(xué)模型法可得到城鎮(zhèn)不同區(qū)域內(nèi)澇的積水時間、積水深度等結(jié)果，根據(jù)表5.2.1確定對應(yīng)內(nèi)澇風(fēng)險等級。5.4.4利用數(shù)學(xué)模型進行內(nèi)澇風(fēng)險評估前，應(yīng)進行模型參數(shù)的率定和驗證。宜采用2場及以上的實測降雨數(shù)據(jù)及其淹沒范圍對數(shù)學(xué)模型參數(shù)進行率定，監(jiān)測數(shù)據(jù)完整的區(qū)域宜使用經(jīng)過校正篩選后的水位、流量等監(jiān)測數(shù)據(jù)進行模型參數(shù)率定與驗證。5.4.5采用指標體系法進行內(nèi)澇風(fēng)險評估時，應(yīng)因地制宜地建立多級指標體系，并采用專家咨詢打分法確定指標權(quán)重及內(nèi)澇風(fēng)險等級劃分標準，進行內(nèi)澇風(fēng)險分析。5.4.6采用歷史災(zāi)情法進行內(nèi)澇風(fēng)險評估時，應(yīng)根據(jù)可收集到的歷史災(zāi)情信息，因地制宜地確定內(nèi)澇風(fēng)險等級劃分標準，進行內(nèi)澇風(fēng)險分析。5.4.7采用歷史災(zāi)情法內(nèi)澇風(fēng)險評估結(jié)果可用于校核數(shù)學(xué)模型法中的現(xiàn)狀內(nèi)澇風(fēng)險評估結(jié)果。5.4.8建成區(qū)的內(nèi)澇風(fēng)險評估宜采用歷史災(zāi)情法進行風(fēng)險評估；新建區(qū)的內(nèi)澇風(fēng)險評估宜采用數(shù)學(xué)模型法結(jié)合歷史災(zāi)情法進行風(fēng)險評估。(明渠)、蓄水設(shè)施、泵站等分析并評估內(nèi)澇狀況，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)模型目的確定。5.4.10評估所需資料應(yīng)包括降雨數(shù)據(jù)、地面高程數(shù)據(jù)、下墊面數(shù)與水利防洪系統(tǒng)銜接。6.1.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇的風(fēng)險處置及其治理工作應(yīng)建立健全防澇工作體系，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險評估制度和災(zāi)害后評估6.1.3內(nèi)澇風(fēng)險處置的依據(jù)宜包括內(nèi)澇風(fēng)險評估報告、汛前氣象水文資訊、應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)觸發(fā)事件、內(nèi)澇監(jiān)測結(jié)果、日常管養(yǎng)及巡查報告中的異常情況等。6.2.1應(yīng)急處置的程序主要包括先期處置和現(xiàn)場處置。6.2.2在降雨預(yù)警發(fā)布后，對于采用強排水模式的防澇排水系統(tǒng)以及具有排澇功能的城鎮(zhèn)河道水體和調(diào)蓄設(shè)施，應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求預(yù)先降低水位，滿足城市排水防澇要求。6.2.3排水防澇現(xiàn)場應(yīng)急處置應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)根據(jù)道路積水情況進行巡視，測量道路積水深度和范圍，及時統(tǒng)計有關(guān)積水和退水信息；2根據(jù)現(xiàn)場道路交通和積水情況，可采取打開雨水排水井3橋涵、下穿式立交及地道最低處路面積水深度達到警戒水并采取應(yīng)急排水措施；4工作人員應(yīng)做好自身安全防護。6.2.4當區(qū)域排澇泵站出現(xiàn)突發(fā)狀況導(dǎo)致其停運時，泵站管理單應(yīng)急搶修等手段減緩地區(qū)積水。6.2.5內(nèi)澇風(fēng)險處置后應(yīng)對區(qū)域風(fēng)險等級重新評估。宜采用水動力學(xué)模型仿真分析的方法對風(fēng)險控制效果進行預(yù)測或評估。6.3.1城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)當?shù)厍闆r建立源頭減排設(shè)施、排6.3.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)應(yīng)采取在線與人工監(jiān)測相結(jié)合的方式，并視經(jīng)濟條件逐步推進以在線監(jiān)測為主、人工監(jiān)測為輔的方式，常6.3.3宜對水位與流量進行在線監(jiān)測，在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)具有長期監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與短時預(yù)警預(yù)報功能。6.3.4應(yīng)對關(guān)鍵節(jié)點的水位、流量和水質(zhì)進行監(jiān)測。6.3.5當在線監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題或異常情況，應(yīng)采取電視檢測、聲吶、管道潛望鏡、三維激光掃描、地質(zhì)雷達法等檢測手段進一步1正常情況下日常監(jiān)測采樣頻率為15min一次，數(shù)據(jù)發(fā)送頻率建議為60min一次；2在出現(xiàn)預(yù)警情況時，采樣頻率為5min～10min一次，數(shù)據(jù)發(fā)送頻率建議為10min一次；3在出現(xiàn)報警情況時，采樣頻率為1min～3min一次，數(shù)據(jù)發(fā)送頻率與采樣頻率保持一致；4降雨量日常監(jiān)測，采樣間隔應(yīng)為5min并及時報送。6.4智慧防澇管控平臺6.4.1智慧防澇管控平臺應(yīng)從管理部門組織架構(gòu)、項目管理、智慧決策、運行維護和文檔管理等方面對運營管理形成全方位支撐。6.4.2智慧防澇管控平臺應(yīng)通過智慧化手段，對城鎮(zhèn)暴雨內(nèi)澇全過程進行自動化監(jiān)測、智能化模擬及預(yù)報預(yù)警，以實現(xiàn)智慧化決策1自動化監(jiān)測應(yīng)對城鎮(zhèn)暴雨內(nèi)澇全過程進行實時自動化監(jiān)測，建立模型模擬和防澇決策精準化數(shù)據(jù)庫；2智能化模擬及預(yù)報預(yù)警應(yīng)基于自動化監(jiān)測數(shù)據(jù)，利用城鎮(zhèn)暴雨內(nèi)澇全過程模擬預(yù)報模型，對城鎮(zhèn)內(nèi)澇進行智能化模擬及預(yù)報，并根據(jù)警戒水位自動發(fā)布預(yù)警信息；3智慧化決策調(diào)度應(yīng)能對實時監(jiān)測和模擬預(yù)測預(yù)警情況實景展現(xiàn)，提供流域全局的防澇和排澇決策參考信息，宜對防澇排澇有關(guān)水利工程進行精細化調(diào)度。6.4.3智慧防澇管控平臺的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合《智慧排水建設(shè)技術(shù)水調(diào)蓄等設(shè)施，承擔(dān)超出源頭減排和排水管渠承載能力的雨水徑流量的調(diào)蓄和排放，并應(yīng)在內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期內(nèi)降雨時城鎮(zhèn)正常運行。7.1.2排澇除險設(shè)施應(yīng)根據(jù)地區(qū)降雨規(guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險等因7.1.3排澇除險設(shè)施的建設(shè)和運行管理，應(yīng)綜合考慮、相互協(xié)調(diào)，確保系統(tǒng)在降雨和內(nèi)澇發(fā)生時保護公眾生命和財產(chǎn)安全，保障城鎮(zhèn)安全運行。7.2.1城鎮(zhèn)河涌水系應(yīng)按當?shù)氐膬?nèi)澇防治設(shè)計標準統(tǒng)一規(guī)劃，并與防洪標準相協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)河涌水系中內(nèi)河應(yīng)具備區(qū)域內(nèi)雨水調(diào)7.2.2河涌水系的設(shè)計流量和設(shè)計水位應(yīng)根據(jù)匯流面積、保護對象、排水體系、防洪澇標準、綜合利用功能等因素，經(jīng)綜合分析后確定。7.2.3河涌水系的設(shè)計排澇流量應(yīng)根據(jù)澇區(qū)地形、排澇除險設(shè)施、1河涌水系調(diào)蓄容積較小或無調(diào)蓄容積時，可將澇區(qū)最大設(shè)計洪峰流量作為河涌水系的設(shè)計流量；河涌水系調(diào)蓄容積較大時，應(yīng)計算澇區(qū)排澇流量過程，經(jīng)調(diào)節(jié)計算確定設(shè)計流量。2城鎮(zhèn)河涌水系主要承接城鎮(zhèn)排水管渠排出的澇水，應(yīng)分別計算不同排水管渠的排澇流量過程，按沿程匯流和調(diào)蓄情況分段計算河涌水系設(shè)計流量。3對于缺乏排水管渠資料的河涌水系，宜在對澇區(qū)進行排水分區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，分區(qū)計算設(shè)計流量過程，再進行匯流計算。4河涌水系沿程匯流過程計算宜采用一維、二維水動力學(xué)仿真模型方法。7.2.4河涌水系的設(shè)計水位包括設(shè)計排澇水位和排澇起始水位，應(yīng)按下列規(guī)定確定。1設(shè)計排澇水位應(yīng)按相應(yīng)治澇標準不致成災(zāi)的要求予以確定，主河涌水系和重要節(jié)點的設(shè)計排澇水位應(yīng)通過對排澇效益、工程費用、占地影響等因素的綜合分析，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后論證選2平原地區(qū)的河涌水系設(shè)計排澇水位一般宜為排澇區(qū)內(nèi)低于90%面積的高程以下0.2m～0.5m。3潮位頂托區(qū)的河涌水系設(shè)計排澇水位應(yīng)根據(jù)澇區(qū)地面高程和承泄區(qū)潮水位情況分析確定，宜利用低潮時自流搶排。7.2.5應(yīng)對河涌水系的過流能力進行校核。當現(xiàn)狀河涌水系過流能力不足導(dǎo)致設(shè)計水位無法滿足澇區(qū)排澇需求時，應(yīng)通過工程措施增加過流斷面以增強過流能力，并按以下要求進行。1河涌水系布置應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)條件、河網(wǎng)與排水管網(wǎng)分布及承泄區(qū)位置，結(jié)合施工條件、征地拆遷、環(huán)境保護與改善等因2河涌水系的規(guī)模和控制點設(shè)計水位，應(yīng)根據(jù)7.2.4確定?？v坡、橫斷面等應(yīng)進行經(jīng)濟技術(shù)比較選定。兼有多種功能的排澇3開挖、改建、拓浚城鎮(zhèn)河涌水系排澇河道，應(yīng)保證排水通暢、流態(tài)平穩(wěn)，各級排澇河道應(yīng)平順連接。受條件限制，河道不宜4當河涌水系縱、橫斷面的整治無法使排澇水位滿足防澇要求時，宜在水系出口設(shè)置水閘及強排泵站，通過泵站強排降低河涌水系的排澇水位。7.2.6應(yīng)充分利用并強化與河涌水系連通的湖、庫等水體對雨水的調(diào)蓄能力，加強雨前調(diào)度，提前騰空可利用的調(diào)蓄空間，以降低河涌水系的排澇起始水位。7.2.7城鎮(zhèn)河涌水系有受外江洪水或潮水頂托時，應(yīng)在水系出口處設(shè)置擋洪(潮)閘；必要時應(yīng)配置泵站，在關(guān)閘時采取泵站強排水系內(nèi)澇水。水行泄通道。7.3.3行泄通道的設(shè)置應(yīng)與澇水匯集路徑、內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)劃和城鎮(zhèn)用地布局等相結(jié)合，并宜優(yōu)先考慮利用地表行泄通道排除澇水。當?shù)乇硇行雇ǖ离y以實施或不能滿足行泄要求時，可采用設(shè)置于地下的調(diào)蓄隧道等設(shè)施。7.3.4城鎮(zhèn)中、高風(fēng)險區(qū)域可選取部分道路作為排澇除險的行泄1應(yīng)選取排水系統(tǒng)下游的道路，不應(yīng)選取城鎮(zhèn)交通主干道、人口密集區(qū)和可能造成嚴重后果的道路；2應(yīng)與周邊用地豎向規(guī)劃、道路交通和市政管線等情況相3行泄通道上的雨水應(yīng)就近排入水體、管渠或調(diào)蓄設(shè)施，設(shè)計積水時間不應(yīng)大于12h,并應(yīng)根據(jù)實際需要縮短；4行泄出口宜設(shè)置于靠近收納水體或設(shè)施的某一側(cè)較低點，應(yīng)使道路兩側(cè)具有較好的連通性，出口尺寸應(yīng)滿足道路行泄流量排放要求；5達到設(shè)計最大積水深度時，周邊居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不得進水；6不應(yīng)設(shè)置轉(zhuǎn)彎；7應(yīng)設(shè)置行車方向標識、水位監(jiān)控系統(tǒng)和警示標志；8宜采用數(shù)學(xué)模型法校核道路作為行泄通道時的積水深度和積水時間；9行泄通道積水深度或水流流速超過道路通行安全時，應(yīng)封閉道路。7.4.1河涌水系的排澇水位通過自排無法滿足防澇要求，以及外江水位周期性高于內(nèi)河涌水位時，可在河涌水系出口處設(shè)置排澇泵站并配置閘門，必要時關(guān)閉閘門并通過排澇泵站降低內(nèi)河涌水位。7.4.2排澇泵站的設(shè)計排澇流量的確定應(yīng)符合下列規(guī)定：1站前有較大調(diào)蓄容積時，應(yīng)根據(jù)設(shè)計排澇水位，經(jīng)調(diào)節(jié)計算后確定；2站前無調(diào)蓄容積或調(diào)蓄容積較小時，應(yīng)根據(jù)泵站所在的河涌水系設(shè)計排澇流量，采用平均排除法、水量平衡法和河網(wǎng)水力學(xué)模型法等方法計算確定，或直接采用站前排澇河涌(溝渠)的設(shè)計排澇流量。7.4.3排澇泵站的特征水位由洪水位和運行水位組成。洪水位包括設(shè)計洪水位和校核洪水位；運行水位包括進水池、出水池的最高水位、最低水位、設(shè)計水位和平均水位等。特征水位可參照《泵站合分析確定。調(diào)蓄設(shè)施控制超標徑流。7.5.2雨水調(diào)蓄設(shè)施的類型和形式應(yīng)根據(jù)新建地區(qū)和既有地區(qū)的與城鎮(zhèn)天然調(diào)蓄空間統(tǒng)籌考慮，相互協(xié)調(diào)。7.5.3雨水調(diào)蓄設(shè)施的設(shè)計調(diào)蓄量、調(diào)蓄容積的計算宜根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期、降雨特征、雨水排放系統(tǒng)及用水情況等要素綜合調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范》GB51174的有關(guān)規(guī)定，有條件地區(qū)宜建立數(shù)學(xué)模型進行分析。7.5.4用于削減峰值流量的雨水調(diào)蓄工程宜優(yōu)先利用現(xiàn)有調(diào)蓄空間或設(shè)施，應(yīng)將服務(wù)范圍內(nèi)的雨水徑流引至調(diào)蓄空間，并應(yīng)在降雨停止后有序排放。7.5.5雨水調(diào)蓄工程的清淤沖洗水以及用于控制雨水徑流污染但不具備凈化功能的雨水調(diào)蓄工程的出水，應(yīng)接入污水系統(tǒng)。當下游污水系統(tǒng)無接納容量時，應(yīng)對下游污水系統(tǒng)進行改造或設(shè)置就地處理設(shè)施。7.5.6用于排澇除險調(diào)蓄的城鎮(zhèn)綠地和廣場，應(yīng)設(shè)置安全警示牌，標明調(diào)蓄啟動條件、淹沒范圍和最高水位。7.5.7下沉式廣場調(diào)蓄設(shè)施宜在降雨停止后2h內(nèi)排空；下沉綠地調(diào)蓄雨水的排空時間不應(yīng)大于綠地中植被的耐淹時間。7.5.8調(diào)蓄池的放空可采用重力放空、水泵排空或者兩者相結(jié)合的方式。有條件時，應(yīng)采用重力放空。出口流量和放空時間應(yīng)按調(diào)蓄容量和下游排水管渠或設(shè)施的受納能力確定，宜在24h~7.6內(nèi)澇防治設(shè)施與防洪設(shè)施銜接7.6.1城鎮(zhèn)防洪工程系統(tǒng)應(yīng)包括堤防工程、蓄洪工程、分洪工程、7.6.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)和城鎮(zhèn)防洪工程系統(tǒng)在規(guī)劃、設(shè)計上應(yīng)統(tǒng)籌計算洪澇水量，實現(xiàn)空間布局和豎向規(guī)劃的銜接。7.6.3應(yīng)通過對相應(yīng)標準條件下洪水位的計算，建立確定的設(shè)計水位線，作為城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)設(shè)計的邊界條件和防洪工程系統(tǒng)的標準，實現(xiàn)內(nèi)澇防治標準和流域防洪標準的銜接。7.6.4城市排水防澇系統(tǒng)和城市防洪工程體系均應(yīng)采用“蓄排結(jié)頭減排和排澇除險的蓄排作用，以及在城市防洪工程中的防洪滯澇作用。水管渠包括雨水管渠及其附屬構(gòu)筑物和雨水泵站等設(shè)施，并應(yīng)在雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期下保證地面不積水。擇源頭減排、排水管渠等設(shè)施，提升區(qū)域排水防澇能力。8.1.3源頭減排設(shè)施和排水管渠改造或建設(shè)應(yīng)遵循國家和地方現(xiàn)行相關(guān)標準的規(guī)定。8.2.1內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)的內(nèi)澇治理可通過海綿城市改造，完善源頭減排設(shè)施，減少源頭排水量，削峰雨水徑流量。成片改造區(qū)域應(yīng)符合當?shù)睾＞d城市建設(shè)分類管控指標要求，并與其他內(nèi)澇防治設(shè)施相互協(xié)調(diào)、合理確定各項設(shè)計參數(shù)。8.2.2片區(qū)內(nèi)澇治理宜統(tǒng)籌推進各項源頭減排設(shè)施，包括海綿型綠地系統(tǒng)建設(shè)、海綿型道路與廣場建設(shè)、海綿型小區(qū)與建筑建設(shè)、城市生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)等。溝、人工濕地等多種源頭減排措施。8.2.4海綿型道路與廣場建設(shè)，在滿足道路交通安全等基本功能的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分提升道路、廣場及相鄰空間對雨水的消納和凈化8.2.5海綿型小區(qū)與建筑建設(shè)，宜采用綠色屋頂、利用、透水鋪裝等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水積存與蓄滯能力；鼓勵既有建筑和小區(qū)實施源頭減排設(shè)施改造。自然水體形態(tài)，對城鎮(zhèn)河湖水系岸線進行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)和保持河湖水系的自然連通，構(gòu)建良性水循環(huán)系統(tǒng)。8.2.7雨水入滲設(shè)施宜選擇綠地、透水鋪裝等地面滲透設(shè)施。在區(qū)域開發(fā)和改造過程中，宜保留原有可滲透性地面。人行道、廣場、室外停車場、步行街和建設(shè)工程的外部庭院等宜采用滲透性鋪裝。8.2.8綠地和廣場等場所兼作雨水源頭控制設(shè)施時，其標高應(yīng)低于周圍地區(qū)，并應(yīng)設(shè)置地表或地下雨水通道，使周圍地區(qū)的雨水有組織地流入既定的源頭控制設(shè)施。共設(shè)施和自然環(huán)境等造成危害的場所，地表污染嚴重的地區(qū)，均不得采用雨水入滲系統(tǒng)。則進行匯水區(qū)域劃分和系統(tǒng)布局。8.3.2城鎮(zhèn)雨水管渠的規(guī)模應(yīng)根據(jù)雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期確定。雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)(區(qū))類型、地形特點和氣候特征等因素確定，滿足相關(guān)規(guī)范和當?shù)匾?guī)劃要求，明確相應(yīng)的設(shè)計降雨量。不同區(qū)域可采用不同的重現(xiàn)期標準。8.3.3雨水管渠系統(tǒng)(含雨水泵站)應(yīng)在雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期下保證地面不積水。8.3.4內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)的排水管渠改造應(yīng)在排水管線調(diào)查基礎(chǔ)上，結(jié)合病害管道的更換和修復(fù)，適當提高建設(shè)標準，同步實施雨污分流、清污分流改造，雨水管網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)與周邊海綿體的有機銜接。8.3.5雨水管渠設(shè)計應(yīng)根據(jù)出水水位實際情況，按重力流或壓力流計算。雨水管渠按內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期進行校核時，應(yīng)按壓力流計算。8.3.6雨水管渠排出口標高應(yīng)與受納水體水位相銜接，并符合下列要求。1雨水管渠出水口底高程宜高于受納水體的常水位，條件許可時宜高于設(shè)計防洪(潮)水位。2當雨水管渠出水口受水位頂托時，應(yīng)按壓力流計算管渠排水能力；當不滿足排水標準或內(nèi)澇防治標準時，應(yīng)根據(jù)地區(qū)重要性和積水可能造成的后果，設(shè)置拍門、閘門和雨水泵站等設(shè)施。8.3.7設(shè)計重現(xiàn)期標準達不到相應(yīng)要求的排水管渠，應(yīng)采取排水實現(xiàn)排澇達標。8.3.8新建雨水管優(yōu)先采用以下管材：1管徑在DN1200以上的新建雨水管，宜選用承插式鋼筋2管徑在DN500～DN1200的新建雨水管，優(yōu)先選用鋼筋3管徑在DN500以下的新建雨水管，宜選用鋼筋混凝土管、4頂管施工的新建雨水管，宜選用頂管專用鋼筋混凝土管、5大管徑管渠及不良地質(zhì)區(qū)域、車行道下新建雨水管渠不宜使用玻璃鋼夾砂管、雙壁波紋管等塑料或復(fù)合管材。8.4.1雨水管渠不能重力自流至下游時，應(yīng)設(shè)置雨水泵站進行強排，且應(yīng)盡量減少強排匯水區(qū)域。雨水泵站宜設(shè)在地勢低洼、易匯集區(qū)域雨水的地點。8.4.2雨水泵站運行時，宜考慮自流排放和強排兩種運行工況。8.4.3用地緊張的地區(qū)可采用一體化預(yù)制泵站等節(jié)地型泵站。一體化預(yù)制泵站應(yīng)符合《一體化預(yù)制泵站應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》CECS407相關(guān)要求。9.1.1城鎮(zhèn)地下空間包含地下交通設(shè)施、地下市政公用設(shè)施、地下公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、地下商業(yè)服務(wù)設(shè)施、地下工業(yè)設(shè)施、地9.1.2地下空間出入口或其與外部連通的口部、孔洞不宜設(shè)置在洪水淹沒及低洼內(nèi)澇地區(qū)，地下空間的防洪及排澇等級不應(yīng)低于所在城鎮(zhèn)設(shè)防的相應(yīng)等級。9.1.3地下空間排水防澇設(shè)計應(yīng)遵循國家有關(guān)方針政策，應(yīng)以防經(jīng)濟合理。9.1.4地下空間應(yīng)采取防止客水進入的措施。地下空間雨水無法重力自排時，應(yīng)設(shè)置雨水泵站進行強排，并應(yīng)確保用電可靠性。9.1.5地下空間宜建立內(nèi)澇預(yù)警和監(jiān)控系統(tǒng)，宜納入綜合應(yīng)急指揮平臺體系。9.1.6地下空間排水防澇除應(yīng)符合本標準外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。9.2城鎮(zhèn)下穿隧道9.2.1下穿隧道應(yīng)設(shè)置獨立的雨水排水系統(tǒng)，隧道外雨水和隧道敞開段雨水單獨排放，合理確定其匯水面積，采用高水高排、低水低排且互不聯(lián)通的系統(tǒng)，應(yīng)有防止隧道外雨水和客水流入隧道內(nèi)低水系統(tǒng)的可靠措施。9.2.2雨水系統(tǒng)布置主要沿隧道橫坡最低點設(shè)置雨水邊溝，并在縱坡最低點及敞開段與密閉段交界處設(shè)置截水溝，溝蓋板的設(shè)置應(yīng)保證車輛和行人的安全。雨水泵站位置宜靠近密閉段出口9.2.3隧道最小縱坡不宜小于0.3%;當條件受限縱坡小于0.3%9.2.5城鎮(zhèn)下穿隧道雨水泵站供配電及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)滿足以下3隧道、泵房和地下配電房電纜敷設(shè)方式宜采用高位橋架4泵房配電箱防護等級不低于IP65,水泵電纜接線盒防護9.3地下軌道交通及正線地下到地面過渡段等易造成倒灌的地鐵設(shè)施，應(yīng)結(jié)合區(qū)域、自然地勢、市政管網(wǎng)等因素，開展洪澇設(shè)防水位分析、防洪澇風(fēng)險9.3.2地鐵設(shè)施防洪澇控制水位標準最低采用100年一遇設(shè)防。設(shè)防標高應(yīng)以所在區(qū)域的綜合推薦設(shè)防水位標高、規(guī)劃道路標高以及現(xiàn)狀道路標高三者中的最大值作為設(shè)防基準標高，并在此標高上增加一定量的安全值。9.3.3地鐵設(shè)施宜設(shè)置在地勢較高處，防止周邊洪澇水倒灌入軌道交通工程內(nèi)部。9.3.4設(shè)防高度范圍內(nèi)不應(yīng)開設(shè)門洞、孔洞等影響整體結(jié)構(gòu)密實性的設(shè)施。地鐵設(shè)施室內(nèi)外連通處的預(yù)埋孔洞實施完畢后應(yīng)采取防滲漏封堵措施。9.3.5通往地下、半地下車輛基地的坡道出入口、地下車庫坡道出入口處均應(yīng)設(shè)置截水溝。9.3.6乘客出入口(含無障礙電梯)的防淹設(shè)施頂部標高應(yīng)不低于設(shè)防基準標高+1.05m安全值。9.3.7當出入口與周邊非地鐵功能空間連通時，地鐵地面標高應(yīng)不低于對方地面標高，同時在連通處設(shè)置不低于1.2m高的防淹措施及其他排水措施。嚴禁將非地鐵功能空間的雨水排向地鐵車站。9.3.8安全出口、風(fēng)亭、冷卻塔、正線段的防淹設(shè)施頂部標高應(yīng)不低于設(shè)防基準標高+1.5m安全值。9.3.9地鐵車輛基地內(nèi)各雨水排水管渠交通給水排水系統(tǒng)技術(shù)標準》GB/T51293等標準的相關(guān)要求。9.3.10地鐵車站出入口及敞口低風(fēng)井等部位應(yīng)設(shè)置必要的防淹擋板和防澇物資，并加強巡檢確保設(shè)備的運轉(zhuǎn)和物資正常使用。9.3.11施工前應(yīng)核查場地周邊的市政排水管網(wǎng)、河涌等水利排水9.3.12施工場坪標高應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀周邊條件、防洪澇評估成果及施工期間的水淹風(fēng)險綜合確定。9.3.13施工期間基坑、施工臨時孔或預(yù)留孔周邊應(yīng)設(shè)置閉合的擋水墻，確保外部水源不進入基坑內(nèi)。9.3.14后實施工程(包括物業(yè)連接)在實施及運營期間，不得降低已運營側(cè)的防洪澇功能。9.4.1地下空間防淹措施包括抬高出入口高程、設(shè)置出入口遮雨設(shè)施、排水溝、防淹門或擋板等防止客水進入的措施、地下空間內(nèi)9.4.2地下空間出入口的周邊地面高程應(yīng)高于其所在區(qū)域雨水受納水體防洪標準對應(yīng)的洪水位加安全超高。9.4.3地下空間的出入口應(yīng)設(shè)置反坡，且坡頂高程應(yīng)高于周邊地面高程，超高值宜結(jié)合地下空間結(jié)構(gòu)、接線縱坡、所在區(qū)域內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期等因素綜合決定。9.4.4地下空間出入口宜設(shè)置防淹門或防淹擋板，防淹門或防淹擋板高度應(yīng)高于出入口外端超標降雨積水深度加安全超高。應(yīng)設(shè)置就地手動操作裝置，并進行防水處理。9.4.5宜在地下空間內(nèi)設(shè)置水位監(jiān)測系統(tǒng)，當出入口有雨水進入且內(nèi)部積水深度超過警戒水位時，應(yīng)報警并關(guān)閉地下空間出入口處的防淹門或防淹擋板。9.4.6重要的地下空間雨水泵站供電負荷等級不應(yīng)低于二級。9.4.7地下空間在地面的開口應(yīng)設(shè)置在地勢相對較高的位置，開口最下沿標高應(yīng)高于其所在區(qū)域雨水受納水體防洪標準對應(yīng)的洪水位加安全超高，且高出室外地面不宜小于0.5m。9.4.8地下空間敞開式地面出入口、下沉式庭院(廣場)和地下車庫坡道入口的雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的9.4.10地下空間敞開式地面出入口及通風(fēng)口排水泵房的雨水排放設(shè)計應(yīng)按當?shù)?0年一遇重現(xiàn)期計算，集流時間為5min~9.4.11地下空間雨水強排時，應(yīng)設(shè)置自動排水系統(tǒng)，雨水泵站和集水池的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定。1地下空間雨水泵應(yīng)設(shè)置備用泵；雨水泵不應(yīng)少于2臺，不宜大于8臺，緊急情況下可同時使用。2集水池的有效容積不得小于最大一臺水泵60s的出水量，宜大于最大一臺水泵5min的出水量；集水池除滿足有效容積3雨水泵應(yīng)設(shè)計為自灌式，采用自動和就地控制方式，同時具備遠程控制功能；雨水泵的集水井應(yīng)設(shè)最高水位、啟泵及停泵水故障狀態(tài)及集水井水位信號宜在中心控制室顯示。4雨水泵出水管應(yīng)有防止積氣和防止外部水體倒灌的措施。10.1.1城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)運行維護應(yīng)建立運行管理制度、崗位操作制度、設(shè)施設(shè)備維護制度和事故應(yīng)急預(yù)案并定期修訂。階段的特點采取不同的管理維護方案。蓄設(shè)施、排水行泄通道、城鎮(zhèn)內(nèi)澇在線監(jiān)測系統(tǒng)等日常維10.1.4當遭遇超過內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期的暴雨時，應(yīng)采取應(yīng)急管10.1.5應(yīng)建立當?shù)氐膬?nèi)澇防治設(shè)施統(tǒng)一運行管理監(jiān)控平臺。10.1.6內(nèi)澇防治設(shè)施的運行維護操作，應(yīng)按現(xiàn)行國家標準和行業(yè)標準的有關(guān)安全規(guī)定執(zhí)行。10.2.1各項城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治設(shè)施應(yīng)設(shè)有專人運行和維護管理。崗位人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，合格后方能持證上崗。宜定期開展相關(guān)知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高人員的專業(yè)水平。10.2.2日常應(yīng)安排專人巡查和維護內(nèi)澇防治設(shè)施及其設(shè)備，并根據(jù)設(shè)施重要程度和不同內(nèi)澇風(fēng)險制定不同的運行、巡視、養(yǎng)護、維修以及突發(fā)事件的管理制度，建立記錄檔案并應(yīng)進行統(tǒng)計分析。10.2.3汛前和汛期應(yīng)對易澇點排水設(shè)施、重要內(nèi)澇防治設(shè)施、主排水通道和排放口附近的在建項目進行巡查，存在內(nèi)澇隱患時應(yīng)及時采取整治措施，短期不能消除時，應(yīng)采取臨時工程或管理措施避免內(nèi)澇。10.2.4暴雨前、暴雨期間和暴雨后，應(yīng)及時清理和疏通城鎮(zhèn)道路10.2.5汛前調(diào)蓄設(shè)施應(yīng)放空到最低水位，內(nèi)河、水體排澇通道應(yīng)預(yù)降水位。汛后宜在24h內(nèi)將水位排至設(shè)計水位以下。10.2.6城鎮(zhèn)河道上設(shè)置的水閘和橡膠壩等設(shè)施在暴雨期間應(yīng)處于排澇狀態(tài)。當河道水位高于設(shè)計水位時，應(yīng)關(guān)閉連通的水閘，采用強排措施。10.2.7排水管渠的口徑劃分應(yīng)符合表10.2.7-1的規(guī)定，管渠、檢查井和雨水口的養(yǎng)護頻率不應(yīng)低于10.2.7-2的規(guī)定。中型管渠截面積/m2管渠性質(zhì)雨水口中型雨水、合流管渠/(次/年)32144污水/(次/年)21410.2.8管道應(yīng)進行正常的周期性維修。管道的維修主要包括對管道結(jié)構(gòu)性損壞部分進行加固、修補或局部更換。10.2.9排水泵站應(yīng)建立定期維修制度。水泵維修后，流量不宜低于原設(shè)計流量，機組效率不宜低于原機組效率，汛期雨水泵站和備用機組，可運行率應(yīng)為100%。10.2.10每年汛期前，應(yīng)檢查和維護泵站的自身防汛設(shè)施及器材。記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。10.2.12排水管渠應(yīng)保持良好的水力功能和結(jié)構(gòu)狀況，管渠檢查預(yù)評估應(yīng)結(jié)合管渠狀況普查、移交接管檢查、來自其他工程影響檢查、應(yīng)急事故檢查和專項檢查等工作進行。10.2.13排水管渠應(yīng)定期進行普查。功能狀況檢查的普查周期應(yīng)為1年～2年進行一次，易積水點應(yīng)每年汛前進行功能狀況檢查。結(jié)構(gòu)狀況檢查的普查周期應(yīng)為5年～10年進行一次；軟土地基地區(qū)等地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定地區(qū)的管道、管齡30年以上的管道、易澇點周邊區(qū)域的管渠及管徑超過DN1000的塑料排水管道普查周期應(yīng)縮短。檢查、反光鏡檢查、水力坡降檢查、染色檢查和煙霧檢查等方法。管渠檢查方法及適用范圍宜符合表10.2.14的規(guī)定。中小型大型及以電視檢測√√√√√√√√√√一一一√√一√一√√√√√一√√√√√√√√√√√√√√搶險救援和應(yīng)急保障。10.3.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇應(yīng)急管理應(yīng)對排水防澇設(shè)施的事故應(yīng)急、分期達到內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下的應(yīng)急，以及超過內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下的應(yīng)急等不同情況配置應(yīng)急設(shè)施并采取合理措施。10.3.3超標降雨應(yīng)急管理應(yīng)以超標降雨下的內(nèi)澇風(fēng)險評估為依據(jù)，貫徹工程與非工程措施相結(jié)合的方針，充分利用已建防洪防澇設(shè)施。情、氣象地理等平臺信息，結(jié)合實時監(jiān)控和內(nèi)澇模型，采取相應(yīng)的措施。10.3.5城鎮(zhèn)防澇預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)與當?shù)胤篮榉姥搭A(yù)警系統(tǒng)結(jié)合，并與流域防洪防汛預(yù)警系統(tǒng)聯(lián)動。10.3.6汛前或收到臺風(fēng)、強降雨等預(yù)警后，應(yīng)對排水防澇設(shè)施的可靠性進行全面排查。對汛前暫不能整治到位的內(nèi)澇風(fēng)險點，應(yīng)配備移動排水等應(yīng)急搶險設(shè)施，采取交通疏導(dǎo)、人員疏散等應(yīng)急搶險措施，并設(shè)立醒目、易于辨識的公眾警示標記，避免發(fā)生安全事故。10.3.7各地宜根據(jù)實際需求，設(shè)置應(yīng)急物資儲備倉庫，保障應(yīng)急物資、材料庫存儲備，建立應(yīng)急物資臺賬并定期對應(yīng)急物資進行維護更新。10.3.8城鎮(zhèn)內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險等級制定。10.3.9除《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68規(guī)定的內(nèi)容外，城鎮(zhèn)內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案尚應(yīng)包括善后處置、調(diào)查與總結(jié)等內(nèi)容。10.3.10應(yīng)將內(nèi)澇風(fēng)險等級的劃分結(jié)果體現(xiàn)在城鎮(zhèn)內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案中，作為觸發(fā)不同等級的應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)警預(yù)防機制，并針對性地制定應(yīng)急響應(yīng)舉措。10.4.1智慧防澇管控平臺建設(shè)單位根據(jù)自身需要可采取自行維護或托管服務(wù)的辦法，指定人員或?qū)ｉT的機構(gòu)負責(zé)系統(tǒng)的運行和管理工作。10.4.2智慧防澇管控平臺的運行維護應(yīng)采用例行操作、響應(yīng)支可采用相應(yīng)的智能化工具，提高檢查維護的效率及安全保障。10.4.3應(yīng)建立智慧防澇管控平臺的感知設(shè)備維護管理、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備維護管理、數(shù)據(jù)庫維護管理、應(yīng)用平臺維護管理及相關(guān)設(shè)施的管理制度。10.4.4各相關(guān)方應(yīng)制定項目文檔及記錄的管理計劃，明確需要的文檔、記錄的內(nèi)容、格式和交付形式、交付進度，同時要提出私密性要求、保密要求，文檔和數(shù)據(jù)分發(fā)、傳遞的機制等。10.4.5應(yīng)建立城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新機制，更新周期不應(yīng)超過一個月。適用區(qū)域年l中心1235花都區(qū)1235適用區(qū)域年1從化區(qū)1235番禺區(qū)1235增城區(qū)123適用區(qū)域年1512352235表(續(xù))適用區(qū)域年3市區(qū)斗門區(qū)4中心城區(qū)2355南海區(qū)235適用區(qū)域年5順德區(qū)235高明區(qū)235適用區(qū)域年67市區(qū)2358梅州市區(qū)9惠州市惠州市區(qū)東莞市東莞市區(qū)中山市中山市江門市區(qū)235適用區(qū)域年江門市區(qū)陽江市陽江市區(qū)市區(qū)茂名市區(qū)市區(qū)1235潮州市區(qū)揭陽市區(qū)云浮市B.0.1內(nèi)澇風(fēng)險評估報告為獨立文件，應(yīng)保證依據(jù)充分、過程清晰、結(jié)論明確，其深度要求應(yīng)能作為指導(dǎo)下一步開展風(fēng)險應(yīng)對和內(nèi)澇治理的基礎(chǔ)。B.0.2內(nèi)澇風(fēng)險評估一般應(yīng)委托有資質(zhì)的咨詢單位編制。B.0.3內(nèi)澇風(fēng)險評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容。2評估的依據(jù)。包括法律法規(guī)依據(jù)、標準規(guī)范依據(jù)、相關(guān)規(guī)劃依據(jù)以及委托方提供的其他資料依據(jù)。3現(xiàn)狀調(diào)查。包括區(qū)域流域基本情況調(diào)查、歷史洪澇災(zāi)害基本情況調(diào)查、水文氣象數(shù)據(jù)調(diào)查、自然排水條件調(diào)查、易澇積水點調(diào)查等。4檢測監(jiān)測結(jié)果。包括管網(wǎng)檢測結(jié)果、內(nèi)澇點監(jiān)測結(jié)果、河涌水系監(jiān)測結(jié)果。5水力模型計算。應(yīng)包含本標準第4章內(nèi)容。6內(nèi)澇風(fēng)險評估。包括計算模型介紹、假設(shè)假定、邊界條件和初始條件、模型率定及驗證、淹沒范圍和淹沒水深計算、內(nèi)澇風(fēng)7結(jié)論及建議。8附圖。一般情況下，報告應(yīng)附內(nèi)澇風(fēng)險圖。用詞說明1為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對于要求嚴格程度不同的用詞說明如下：2)表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：3)表示允許稍有選擇，在條件許可時，首先應(yīng)這樣做的：2本標準中指明應(yīng)按其他有關(guān)標準、規(guī)范執(zhí)行的寫法為“應(yīng)引用標準名錄3《信息技術(shù)服務(wù)運行維護第2部分：交付規(guī)范》11《城市排水防澇設(shè)施數(shù)據(jù)采集與維護技術(shù)規(guī)范》18《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》20《城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)更新工程技術(shù)規(guī)程》24《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)數(shù)學(xué)模型構(gòu)建和應(yīng)用規(guī)程》城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險評估與治理制定說明《城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險評估與治理技術(shù)標準》T/GDJSKB014—2023,經(jīng)廣東省建設(shè)科技與標準化協(xié)會2023年12月01日以第012號公告批準發(fā)布。本標準在制定過程中，編制組進行了深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，最后經(jīng)審查定稿形成了本標準。員在使用本標準時能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，編制組按章、節(jié)、條順序編制了本標準的條文說明，對條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需注意的有關(guān)事項進行了說明。但是，本條文說明不具備與標準正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握標準規(guī)定的參考。 53 54 4.1一般規(guī)定 564.2設(shè)計重現(xiàn)期 574.3設(shè)計暴雨 574.4設(shè)計流量 59 5.1一般規(guī)定 615.2內(nèi)澇風(fēng)險等級劃分 5.3排水能力評估 625.4風(fēng)險等級評估 64 6.1一般規(guī)定 696.2應(yīng)急處置 706.3監(jiān)測預(yù)警 716.5智慧防澇管控平臺 73 7.1一般規(guī)定 757.2河涌水系 757.3行泄通道 777.4排澇泵站 797.5雨水調(diào)蓄 807.6內(nèi)澇防治設(shè)施與防洪設(shè)施銜接 8.1一般規(guī)定 838.2源頭減排設(shè)施 848.3排水管渠 868.4雨水泵站 87 899.1一般規(guī)定 899.2城鎮(zhèn)下穿隧道 899.3地下軌道交通 909.4其他地下空間 93 9510.1一般規(guī)定 9510.2日常維護 98 99 1012.0.2非工程性措施包括應(yīng)對城鎮(zhèn)內(nèi)澇的預(yù)報預(yù)警、優(yōu)化調(diào)度和應(yīng)急管理等。2.0.3一次暴雨指具有一定頻率(重現(xiàn)期)的極值暴雨或暴雨3.0.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理工程是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，也是城鎮(zhèn)防汛程體系的有機組成部分。因此，城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理工程必須在空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃、城鎮(zhèn)排水防澇規(guī)劃等的基礎(chǔ)上進行。3.0.3“管標降雨排水暢”指發(fā)生城鎮(zhèn)雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期內(nèi)的降雨時，管道排水通暢，自由出流狀態(tài)下不產(chǎn)生壓力流，淹沒出流狀態(tài)下不產(chǎn)生地面溢流；“澇標降雨不成澇”指發(fā)生內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期內(nèi)的降雨時城鎮(zhèn)不得發(fā)生內(nèi)澇；“超標降雨可應(yīng)對”指發(fā)生超過內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期的降雨時，城鎮(zhèn)可有效應(yīng)對。3.0.4內(nèi)澇治理方案應(yīng)按工程情況滿足雨水管渠設(shè)計標準和內(nèi)澇防治設(shè)計標準的要求，根據(jù)城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險評估結(jié)論，系統(tǒng)制定包含源頭減排、排水管渠和排澇除險等工程性和非工程性措施的方案。影響城鎮(zhèn)內(nèi)澇的因素有多種，例如低洼區(qū)域雨水口位置不合理、數(shù)量不夠、排水管渠容量不足、落葉和垃圾堵塞雨水口或施工造成的雨水口和管渠損壞都可能引發(fā)內(nèi)澇。如果城鎮(zhèn)排水管渠系統(tǒng)設(shè)計重現(xiàn)期不高，排水能力有限，不一定能滿足內(nèi)澇防治重現(xiàn)期下的排澇需求。為確保城鎮(zhèn)安全，建設(shè)項目需要評估內(nèi)澇防治重現(xiàn)期下的內(nèi)澇風(fēng)險。經(jīng)評估有內(nèi)澇風(fēng)險時，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險等級采取相應(yīng)的防澇措施，如透水下墊面改造、建設(shè)排澇設(shè)施、配置應(yīng)急設(shè)3.0.5城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理建設(shè)計劃，可因地制宜、統(tǒng)籌安排，對近期難以達到內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期的地區(qū)，可結(jié)合地區(qū)的整體改造和城鎮(zhèn)易澇點治理，分階段達到該標準，并應(yīng)考慮應(yīng)急措施。優(yōu)先安排嚴重內(nèi)澇點整治項目、系統(tǒng)骨干性工程，重點關(guān)注信息化管理調(diào)度和應(yīng)急搶險能力建設(shè)。3.0.6排水管渠的運行維護應(yīng)包括下列內(nèi)容：管渠巡視、管渠養(yǎng)堵與廢除和納管管理等。更正，應(yīng)對存在疑問的數(shù)據(jù)進行實地修改及測試，及時更新數(shù)據(jù)。3.0.8風(fēng)暴潮是由氣壓、大風(fēng)等氣象因素急劇變化造成的沿海海面或河口水位的異常升降現(xiàn)象。由此引起的水位升高稱為增水，水位降低稱為減水。臺風(fēng)是熱帶氣旋的一種，熱帶氣旋是生成于熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定的氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的同時受上游洪水、臺風(fēng)暴雨、潮水位影響的城市，應(yīng)進行澇水和洪水、潮水遭遇分析，根據(jù)其歷史遭遇規(guī)律確定，但特別重要的城鎮(zhèn)或地區(qū)宜考慮最不利遭遇情況。進行遭遇分析所依據(jù)的同期降雨量、洪水、潮水位資料系列應(yīng)在30年及以上。分析澇水、洪水和潮水遭遇情況時，應(yīng)按年最大遭遇分析方法可詳見現(xiàn)行國家標準《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》同的設(shè)計標準及計算公式，作為整體校核時，宜采用數(shù)學(xué)模型校核并修正其銜接關(guān)系。通?？赏ㄟ^收集流量歷史系列資料進行頻率計算得到，或者由設(shè)計暴雨通過水文學(xué)、水力學(xué)方法進行產(chǎn)匯流計算得到對應(yīng)的設(shè)計流量(假定降雨與徑流同頻率)。4.1.2設(shè)計流量的計算應(yīng)以排水分區(qū)的合理劃分為前提。4.1.3推理公式法是我國目前城鎮(zhèn)排水工程設(shè)計中應(yīng)用的雨水徑流計算方法，具有公式簡明和需要參數(shù)少等優(yōu)點；然而這一方法適用于匯水區(qū)域較小排水系統(tǒng)的計算，當應(yīng)用于匯水區(qū)域較大排水系統(tǒng)時會產(chǎn)生較大誤差，因此，當匯水面積大于2km2時，應(yīng)采用數(shù)學(xué)模型法確定雨水設(shè)計流量。設(shè)計雨型是反映降雨強度隨時間變化的典型降雨過程，目前一般以暴雨強度公式以及水文手冊查值法推求不同重現(xiàn)期、不同時間段的設(shè)計雨型。根據(jù)綜合雨峰位置系數(shù)r,設(shè)計暴雨重現(xiàn)期(P)、設(shè)計降雨歷時(t),代入根據(jù)暴雨強度公式導(dǎo)出的芝加哥法雨型公式，計算出雨峰前后瞬時降雨強度及各個時段內(nèi)的平均降雨強度，最終確定出對應(yīng)一定重現(xiàn)期及降雨歷時的芝加哥法4.1.4計算設(shè)計流量時，基本資料是否可靠、選用的方法是否正確、各個計算環(huán)節(jié)中參數(shù)的確定是否合理，直接影響計算結(jié)果的準確性。因此應(yīng)對計算過程和計算結(jié)果應(yīng)從多方面進行合理性檢查，對于不合適之處，應(yīng)進行必要的修正使計算結(jié)果趨于合理。設(shè)計計算所采用的系列資料應(yīng)進行一致性、代表性和可靠性審查，對于非一致性數(shù)據(jù)系列應(yīng)通過還原或者其他方法進行一致性處理。4.2.1近幾年極端天氣與氣候事件頻發(fā)，一場極端暴雨就有可能改變之前某重現(xiàn)期下的設(shè)計雨量，故對于有實測資料的地區(qū)，不同重現(xiàn)期的設(shè)計雨量應(yīng)根據(jù)當?shù)貙崪y降雨資料成果統(tǒng)計分析確定，不同重現(xiàn)期的設(shè)計雨型亦應(yīng)根據(jù)各地實測降雨資料成果統(tǒng)計分析得到。本標準根據(jù)第七次人口普查地區(qū)人口量劃分城鎮(zhèn)類型，后續(xù)地區(qū)人口變化引起城鎮(zhèn)類型變化，以國家發(fā)布的消息為準。4.2.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險等級的劃分是內(nèi)澇防治系統(tǒng)布局的重要依據(jù)。城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險等級與積水時間、積水深度以及積水造成的災(zāi)害損失密切相關(guān)，需綜合確定。本標準將積水損失以區(qū)塊重要程而言，車行道低于人行道不小于0.15m,積水不超過0.15m時不影響行人和機動車輛通行。同時，無論地區(qū)重要程度及積水時間，住4.2.3本條規(guī)定雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期的選用范圍。城鎮(zhèn)雨水管渠的建設(shè)是為了減少暴雨對城鎮(zhèn)造成的災(zāi)害損失，理論上，重現(xiàn)期取值越高，雨水管渠的投入越大，災(zāi)害損失相對越小，但過高的資金投入顯然不太合適。有條件的城鎮(zhèn)可采取損益分析法，即通過不同重現(xiàn)期下雨水管渠投資與設(shè)施服務(wù)年限范圍內(nèi)內(nèi)澇損失之和最小化，來確定合適的雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期，但根據(jù)損益分析法確定的重現(xiàn)期不得低于本規(guī)定的下限。執(zhí)行時，雨水管渠應(yīng)按滿管、無壓計算?；A(chǔ)設(shè)施等。4.3.1設(shè)計暴雨采用的設(shè)計雨量、設(shè)計雨型宜根據(jù)實測降雨資料分析確定，并宜對取樣進行一致性和代表性分析，對統(tǒng)計參數(shù)、設(shè)計成果等進行合理性分析和頻率計算。長歷時設(shè)計暴雨計算資料應(yīng)搜集當?shù)夭簧儆?0年的長歷時降雨資料，若雨量資料少于30年，應(yīng)對資料進行插補展延；短歷時暴雨雨量資料不宜少于20年。4.3.2長歷時降雨設(shè)計雨量計算方法：可采用當?shù)厮畡?wù)部門計算成果或采用廣東省水文手冊推薦的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照當?shù)厮块T推薦雨型、最大長歷時(24h)降雨過程線樣本系列，采用同頻率分析法計算確定。短歷時設(shè)計暴雨量計算方法：可采用各地區(qū)暴雨強度公式計算得出，雨型可采用芝加哥雨型，芝加哥雨型雨峰位置參數(shù)r可根據(jù)區(qū)域降雨統(tǒng)計特征確定，根據(jù)設(shè)計降雨采樣資料計算求得。4.3.3根據(jù)水文計算原理，設(shè)計暴雨總歷時不應(yīng)小于城市匯流時間。城鎮(zhèn)匯流時間主要取決于城市下墊面特性，包括匯水面積、地面坡度、土地利用性質(zhì)、河湖調(diào)蓄容積等，一般不會超過24h。進行內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期校核時，由于需要計算滲透、調(diào)蓄等設(shè)施對雨水的滯蓄作用，因此宜采用較長歷時降雨，且應(yīng)考慮降雨歷程，即雨型的影響。發(fā)達國家和地區(qū)采用的降雨歷時一般為3h～24h,本標準排澇除險設(shè)施計算采用歷時(3h～24h)降雨。對于匯水范圍小的區(qū)域，降雨通常在1h～2h內(nèi)發(fā)生，匯流及排水時間在2h～4h內(nèi)，內(nèi)澇及排水基本在3h～6h內(nèi)發(fā)生和結(jié)束，在部分山區(qū)城市和部分易澇點，內(nèi)澇發(fā)生和結(jié)束的時間更短。因此，對排水分區(qū)的匯水時間小于3h的區(qū)域，可根據(jù)實際情況采用短歷時降雨計算，并采用24h長歷時降雨校核；對于匯水時間大于3h的區(qū)域，采用24h長歷時降雨計算。雨特性一致的氣候區(qū)內(nèi)選擇有代表性的面雨量過程，若資料不足且區(qū)域面積不大時，也可以由點暴雨量過程來代替，通常選取出現(xiàn)機會多、雨量集中并盡可能接近設(shè)計暴雨量的雨型。目前我國許多城鎮(zhèn)和地區(qū)尚未建立設(shè)計雨型，特別是缺乏對長歷時降雨資料的總結(jié)。同頻率法一種是針對若干指定設(shè)計時段采用不同的倍比對典型暴雨過程進行縮放的計算方法，同倍比放大法和同頻率放大法在我國的水利領(lǐng)域應(yīng)用較廣，目前北京、廣州等城市已據(jù)此建立了24h設(shè)計雨型。當設(shè)計降雨歷時較短(小于3h)時，可參考當?shù)氐谋┯陱姸裙?，人工合成雨型。一般常用的設(shè)計雨型有芝加哥雨型、均勻雨型、Huff、Yen和Chou雨型及三角形雨型等。研究結(jié)果表明，我國雨強大且均勻的降雨所占比例較小，雙峰或多峰的雨型也比較少，單峰降雨中雨峰在后部的也較少。芝加哥雨型是根據(jù)強度-歷時-頻率關(guān)系得出的一種不均勻雨型，目前被國內(nèi)外廣泛采用，故本標準推薦芝加哥雨型作為短歷時設(shè)計降雨雨型。4.4.3本標準提出的河湖水系是指承泄城鎮(zhèn)澇水的流域或區(qū)域的河道、湖泊、池塘等水體組成的連通水系。根據(jù)實際資料條件和計算精度的要求，可選擇不同的水力模型計算河湖水系的設(shè)計流量。4.4.4給出不同條件下的邊界流量計算方法。立兩條Qm-t關(guān)系曲線，兩曲線交點即為P(%)頻率的設(shè)計洪峰流量Qm與流域匯流時間τ。如工程設(shè)計需要，宜采用概化方法計算設(shè)計洪水過程線。選用0.5h～1h或采用流域匯流時間τ的分數(shù)(如t/2、t/3等),計算相應(yīng)時段的設(shè)計凈雨量，代入公式(4.4.8-1)計算得各時段洪峰流量，再將各時段洪水過程連續(xù)排列，即可得同頻率下設(shè)計洪水過程。地區(qū)綜合法適用于暴雨特性與流域特征比較一致的地區(qū)，由于地區(qū)性很強，分析得來的經(jīng)驗性系數(shù)和指數(shù)一般不能隨意移用至其他地區(qū)。以設(shè)計洪峰流量為例，制定如下經(jīng)驗公式：Cp——隨頻率而變的經(jīng)驗性系數(shù)；F——集雨面積(km2);n——經(jīng)驗性指數(shù)。廣東省綜合單位線法是分析了50個水文站、639場雨洪數(shù)據(jù)而綜合形成的。產(chǎn)流分析使用初損后損法，采用線性系統(tǒng)辨識最小二乘法求解經(jīng)驗單位線進行匯流分析，并全面給出分區(qū)分類無因次單位線ui～xi表述的經(jīng)驗線型和由設(shè)計條件確定分區(qū)內(nèi)集水區(qū)域特征參數(shù)θ=L/J1/3與穩(wěn)定單位線滯時m?的關(guān)系。該方法采用下列公式計算：x;——無因次單位線橫坐標；qi——時段單位線縱坐標；t;——時段單位線橫坐標；tp——單位線上漲歷時；W——總洪量(m3),W=F/3.6,相當于1mm凈雨所形成的時段單位的總洪量，F(xiàn)為流域面積(km2)。各地應(yīng)選擇能反映洪水特性，對工程防洪運用、城鎮(zhèn)排澇較不利的大洪水作為典型洪水，采用放大典型洪水過程線的方法推求設(shè)計洪水過程線。1同頻率放大法。按設(shè)計洪峰及一個或幾個時段洪量同頻率控制放大典型洪水過程，也可按幾個時段洪量同頻率控制放大，所選用的時段以2個～3個為宜。2同倍比放大法。按設(shè)計洪峰或某一時段設(shè)計洪量控制，以同一倍比放大典型洪水過程。4.4.5河道形態(tài)、阻水特性及上游水庫、閘堰調(diào)度運行等會對河道水系設(shè)計流量計算結(jié)果產(chǎn)生影響，應(yīng)予以考慮。5內(nèi)澇風(fēng)險評估5.1.1內(nèi)澇風(fēng)險評估應(yīng)貫穿城鎮(zhèn)排水防澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計始終，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2013年頒發(fā)的《城市排水(雨水)防澇規(guī)劃編制大綱》要求規(guī)劃編制時應(yīng)進行現(xiàn)狀排水能力評估和現(xiàn)狀內(nèi)澇風(fēng)險評估?，F(xiàn)狀排水能力評估一般包括城鎮(zhèn)內(nèi)河水系、雨水管渠系統(tǒng)、排水排澇泵站及其他排水設(shè)施等的評估，是內(nèi)澇風(fēng)險評估中的一種專項評估；現(xiàn)狀內(nèi)澇風(fēng)險評估則需要根據(jù)排水能力評估的結(jié)果，結(jié)合流域特征、降雨參數(shù)等資料，對所評估的區(qū)域進行內(nèi)澇風(fēng)險等級劃分?，F(xiàn)狀排水能力評估和現(xiàn)狀內(nèi)澇風(fēng)險評估是專項評估和總體評估的關(guān)系、是局部評估和整體評估的關(guān)系。5.1.2每條較大的流域根據(jù)其水系等級可分成數(shù)個小流域，小流域又可分成更小的流域，內(nèi)澇風(fēng)險評估應(yīng)根據(jù)所研究或評估的城鎮(zhèn)地理位置、氣候條件、范圍、面積等因素選擇合適的流域進行。流域內(nèi)又根據(jù)其排水排澇的要求劃分了一級排水分區(qū)和二級排水分區(qū)，內(nèi)澇風(fēng)險等級應(yīng)以排水分區(qū)為基礎(chǔ)劃分，為使評估結(jié)果更細5.1.3城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險評估的目的是對城鎮(zhèn)發(fā)生不同設(shè)計暴雨所造成的積水時空分布特征進行定量化分析，其作用是為城鎮(zhèn)排水防澇規(guī)劃設(shè)計效果評估提供指導(dǎo)性依據(jù)、為城市內(nèi)澇系統(tǒng)化治理制定基本目標?？茖W(xué)進行內(nèi)澇風(fēng)險評估，劃分內(nèi)澇風(fēng)險等級、識別內(nèi)澇風(fēng)險點、繪制內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)劃圖，為規(guī)劃設(shè)計管理者提供詳盡的評價和決策信息，科學(xué)有效地支撐城鎮(zhèn)建設(shè)。5.1.4城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)是重要的城鎮(zhèn)排水地下基礎(chǔ)設(shè)施，其暢通與否直接影響雨水的出路，對城鎮(zhèn)防澇起著至關(guān)重要的作用。隨著運營年限的增加，排水管道、暗渠會出現(xiàn)一定的缺陷，包括結(jié)構(gòu)性期對排水管道、暗渠進行檢測和評估，將直接影響排水能力評估和現(xiàn)狀內(nèi)澇風(fēng)險評估的結(jié)果。5.2.1根據(jù)長期地下工程建設(shè)經(jīng)驗，公共設(shè)施地下空間自身防汛中均對公共設(shè)施地下空間的安全設(shè)防高程作了規(guī)定：《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》GB50108規(guī)定“地下工程通向地面的各種孔口應(yīng)采取防地面水倒灌措施。人員出入口應(yīng)高出地面不小于500mm,汽車出入口設(shè)明溝排水時其高度宜為150mm,并應(yīng)有防雨措施”;“窗井內(nèi)的底板應(yīng)低于窗下緣300mm;窗井墻高出地面不得小于500mm”;“通風(fēng)口應(yīng)與窗井同樣處理，豎井窗下緣離室外地車站出入口的地面標高應(yīng)高出室外地面，并應(yīng)滿足當?shù)胤篮橐蟆薄Ｒ虼吮緲藴手幸?guī)定，公共設(shè)施地下空間進水，即積水已經(jīng)超過設(shè)防標高，即判定其為內(nèi)澇高風(fēng)險。5.2.2城鎮(zhèn)排水防澇規(guī)劃設(shè)計應(yīng)以內(nèi)澇風(fēng)險評估結(jié)果為依據(jù)，在劃定內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)的基礎(chǔ)上，進一步識別內(nèi)澇風(fēng)險點。城鎮(zhèn)可在內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)劃定的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險區(qū)細分到地塊，甚至小區(qū)級尺度的內(nèi)澇風(fēng)險點，綜合考慮內(nèi)澇風(fēng)險等級、人口密度、社會經(jīng)濟影響等5.3排水能力評估5.3.1住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《城市排水(雨水)防澇規(guī)劃編制大綱》要求規(guī)劃編制時應(yīng)進行現(xiàn)狀排水能力的評估，該條表示了評估的內(nèi)容。當前我國大部分城市地下管網(wǎng)排水設(shè)計是參照國家相關(guān)設(shè)計標準，基于劃定的排水分區(qū)應(yīng)用推理公式法計算確定的，管道設(shè)計排水能力往往要低于實際排水能力。城市內(nèi)河水系的排水設(shè)計通常由水利部門基于城市流域徑流特征和城市排水需求，應(yīng)用水文或水力方法計算確定。對于水文資料積累較為豐富的城市，應(yīng)聯(lián)合大小排水系統(tǒng)進行排水能力評估；而對于水文資料相對缺乏的城市，可將大排水系統(tǒng)作為排水邊界，對小排水系統(tǒng)進行排水能力此條文中的“其他排水系統(tǒng)”指道路及其他人工排水通道等系統(tǒng)。在實際應(yīng)用中，最常見的是進行雨水管渠系統(tǒng)和排澇泵站的排水能力評估，其次是進行城鎮(zhèn)內(nèi)河水系的排水能力評估，現(xiàn)有道路及其他人工排水通道等系統(tǒng)的排水能力評估。風(fēng)多發(fā)、降雨充沛。隨著全球氣候變化的加劇，近年來極端暴雨天氣有逐漸增強的趨勢。因此在進行排水能力評估前，宜先對所評估流域內(nèi)的降雨規(guī)律進行分析，選用適用于本區(qū)的暴雨強度公式；還宜對城市下墊面進行解析，由此可得出不同地面類型的徑流系數(shù)。根據(jù)排水能力評估需要，可根據(jù)不同的地面類型加權(quán)平均計算徑流系數(shù)，也可取綜合徑流系數(shù)。5.3.3排水能力評估應(yīng)以城市排水防澇設(shè)施普查成果為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，采用新編的暴雨強度公式進行降雨量計算和雨型設(shè)計。有條件的城市宜結(jié)合本地的降雨特征按照最不利原則設(shè)計評估雨型，或結(jié)合本地降雨特點選用相近的經(jīng)驗雨型。5.3.4無論采取推理公式法還是數(shù)學(xué)模型法，雨水管渠系統(tǒng)排水能力評估可根據(jù)不同重現(xiàn)期下的流量與設(shè)計流量進行對比分析，也可用不同重現(xiàn)期下的需求管徑與現(xiàn)狀管徑進行對比分析。排澇泵站的排水能力評估則重在關(guān)注其泵站的流量和揚程是否滿足5.3.5由于管渠缺陷的客觀存在，對于運營期的管渠特別是有一定服役年限的管渠，若不加以性能折減而直接以設(shè)計參數(shù)進行排水能力評估，會造成評估結(jié)果的失真。因此應(yīng)該以管道檢測結(jié)果的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)狀排水管道、暗涵存在的不同程度的結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷，予以考慮不同系數(shù)的性能折減，結(jié)合管渠情況再對排水管道過流能力進行評估。也很多，但用得較多的主要有以下三種方法：歷史災(zāi)情法、指標體系法和數(shù)學(xué)模型法。1歷史災(zāi)情法歷史災(zāi)情法是基于歷史災(zāi)情數(shù)理統(tǒng)計的內(nèi)澇災(zāi)害評估方法。該方法雖然思路清晰、計算簡單，不需要詳盡的地理數(shù)據(jù)，但要求有長時間序列的歷史災(zāi)情數(shù)據(jù)資料，一般城鎮(zhèn)難以獲得。