關(guān)于食鹽加碘管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)食鹽加碘管理，預(yù)防和控制碘缺乏病，保護(hù)公民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的食鹽加碘管理活動，包括碘鹽的生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸以及相關(guān)監(jiān)督管理工作。（三）基本原則1.科學(xué)補(bǔ)碘原則依據(jù)國家碘缺乏病監(jiān)測結(jié)果和人群碘營養(yǎng)狀況，科學(xué)合理確定碘鹽的碘含量標(biāo)準(zhǔn)，確保補(bǔ)碘措施的有效性和安全性。2.因地制宜原則根據(jù)不同地區(qū)的碘缺乏病流行程度、自然環(huán)境碘含量等因素，實行差異化的食鹽加碘政策，做到精準(zhǔn)補(bǔ)碘。3.質(zhì)量安全原則加強(qiáng)碘鹽生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，保障碘鹽質(zhì)量安全，防止不合格碘鹽流入市場。二、碘鹽生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.從事碘鹽生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書，并按照證書規(guī)定的范圍從事生產(chǎn)活動。2.碘鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)和質(zhì)量控制體系，確保碘鹽質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）碘劑使用1.碘鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的碘劑，不得使用非食用碘鹽加工碘鹽。2.碘劑的采購、儲存和使用應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度，確保碘劑質(zhì)量安全，防止碘劑污染。（三）生產(chǎn)過程控制1.碘鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格控制碘劑添加量，保證碘鹽中碘含量均勻、穩(wěn)定在規(guī)定范圍內(nèi)。2.加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢驗，建立健全質(zhì)量檢驗制度，對每批次碘鹽進(jìn)行逐批檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售。（四）包裝標(biāo)識1.碘鹽包裝應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明碘含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件等信息。2.碘鹽包裝上應(yīng)當(dāng)有明顯的加碘標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定，便于消費(fèi)者識別。三、碘鹽銷售管理（一）銷售企業(yè)資質(zhì)1.從事碘鹽銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽批發(fā)許可證，并按照證書規(guī)定的范圍從事銷售活動。2.碘鹽銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與銷售規(guī)模相適應(yīng)的儲存、運(yùn)輸條件和質(zhì)量管理制度，確保碘鹽質(zhì)量安全。（二）進(jìn)貨渠道管理1.碘鹽銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書的企業(yè)購進(jìn)碘鹽，不得從無資質(zhì)企業(yè)或個人購進(jìn)碘鹽。2.建立碘鹽進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄碘鹽的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（三）銷售區(qū)域管理1.碘鹽銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的銷售區(qū)域銷售碘鹽，不得跨區(qū)域銷售。2.嚴(yán)格控制碘鹽銷售價格，不得哄抬物價，確保碘鹽價格穩(wěn)定。（四）銷售場所管理1.碘鹽銷售場所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，防止碘鹽受潮、變質(zhì)。2.碘鹽應(yīng)當(dāng)與非碘鹽分開存放，并有明顯的標(biāo)識，不得將碘鹽與非碘鹽混存、混銷。四、碘鹽儲存與運(yùn)輸管理（一）儲存管理1.碘鹽儲存應(yīng)當(dāng)選擇干燥、通風(fēng)、防潮的倉庫，倉庫應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，無異味。2.碘鹽應(yīng)當(dāng)分類存放，不得與有毒、有害、有異味的物品混存，避免碘鹽受到污染。3.建立碘鹽庫存管理制度，定期盤點庫存，確保碘鹽數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量安全。（二）運(yùn)輸管理1.碘鹽運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用專用運(yùn)輸工具，確保運(yùn)輸過程中碘鹽不受潮、不受損、不污染。2.運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止運(yùn)輸過程中滋生細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì)。3.碘鹽運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，如遮蓋、密封等，避免碘鹽暴露在陽光下或潮濕環(huán)境中。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國食鹽加碘的監(jiān)督管理工作。2.縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食鹽加碘的監(jiān)督管理工作。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)碘缺乏病監(jiān)測、防治等相關(guān)工作，配合食品藥品監(jiān)督管理部門做好食鹽加碘的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)對碘鹽生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。2.對碘鹽生產(chǎn)、銷售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查其生產(chǎn)經(jīng)營條件、質(zhì)量控制體系、進(jìn)貨查驗記錄等情況。3.對碘鹽進(jìn)行抽樣檢驗，檢驗結(jié)果作為處罰依據(jù)。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的行為，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。2.生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的碘鹽，尚不構(gòu)成犯罪的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的碘鹽，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的碘鹽貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。3.未經(jīng)許可從事碘鹽生產(chǎn)、銷售活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《食鹽專營辦法》的規(guī)定予以處罰。六、碘缺乏病監(jiān)測與防治（一）監(jiān)測工作1.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立健全碘缺乏病監(jiān)測體系，定期開展碘缺乏病監(jiān)測工作，掌握人群碘營養(yǎng)狀況、碘鹽覆蓋率、碘鹽質(zhì)量等情況。2.碘缺乏病監(jiān)測應(yīng)當(dāng)包括碘鹽監(jiān)測、尿碘監(jiān)測、甲狀腺腫大率監(jiān)測等內(nèi)容，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。（二）防治措施1.根據(jù)碘缺乏病監(jiān)測結(jié)果，衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的碘缺乏病防治策略和措施，指導(dǎo)各地開展碘缺乏病防治工作。2.加強(qiáng)碘缺乏病防治知識宣傳教育，提高公眾對碘缺乏病的認(rèn)識和自我保健意識，引導(dǎo)公眾科學(xué)補(bǔ)碘。3.對碘缺乏病患者，衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)組織開展免費(fèi)的診斷、治療和康復(fù)指導(dǎo)等工作，幫助患者恢復(fù)健康。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生健康等部門制定碘鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。2.碘鹽生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)的碘鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案。（二）應(yīng)急處置1.發(fā)生碘鹽供應(yīng)突發(fā)事件時，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)采取有效措施，保障碘鹽供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格。2.碘鹽生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急