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內(nèi)部控制收支管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司內(nèi)部控制,規(guī)范收支管理,確保公司財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行,提高資金使用效益,保障公司資產(chǎn)安全,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)的所有收支活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則:收支活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.規(guī)范性原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收支操作,確保手續(xù)完備、賬目清晰。3.準(zhǔn)確性原則:收支數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況。4.效益性原則:合理安排收支,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。5.制衡性原則:建立健全收支管理的內(nèi)部控制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)相互制約、相互監(jiān)督。二、收入管理(一)收入范圍1.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入:包括公司銷售產(chǎn)品、提供勞務(wù)等所取得的收入。2.其他業(yè)務(wù)收入:如出租資產(chǎn)收入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、利息收入等。3.營(yíng)業(yè)外收入:包括固定資產(chǎn)盤盈、處置固定資產(chǎn)凈收益、罰款凈收入等。(二)收入確認(rèn)1.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入:在同時(shí)滿足下列條件時(shí)予以確認(rèn):公司已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方;公司既沒(méi)有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒(méi)有對(duì)已售出的商品實(shí)施有效控制;收入的金額能夠可靠地計(jì)量;相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入公司;相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計(jì)量。2.其他業(yè)務(wù)收入:按照合同或協(xié)議約定的收費(fèi)時(shí)間和方法確認(rèn)收入。3.營(yíng)業(yè)外收入:在實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn)收入。(三)收入核算1.公司應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行收入核算,設(shè)置相關(guān)會(huì)計(jì)科目,準(zhǔn)確記錄收入的取得情況。2.對(duì)于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,應(yīng)按照不同產(chǎn)品或勞務(wù)類別進(jìn)行明細(xì)核算,反映收入的構(gòu)成和來(lái)源。3.其他業(yè)務(wù)收入和營(yíng)業(yè)外收入應(yīng)分別核算,不得混淆。(四)收入收取1.銷售產(chǎn)品或提供勞務(wù)的收入,應(yīng)通過(guò)公司指定的收款渠道收取,如銀行賬戶、收款專用賬戶等。2.收取現(xiàn)金時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,確?,F(xiàn)金安全。收款人員應(yīng)在收款當(dāng)日將現(xiàn)金繳存銀行,并及時(shí)辦理相關(guān)入賬手續(xù)。3.對(duì)于應(yīng)收賬款,應(yīng)建立健全管理制度,加強(qiáng)催收工作,定期與客戶核對(duì)賬目,確保款項(xiàng)及時(shí)足額收回。(五)收入監(jiān)控1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)收入情況進(jìn)行分析,與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)收入異常波動(dòng)的原因,并采取相應(yīng)措施。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)收入業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì),檢查收入的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.公司應(yīng)建立收入舉報(bào)制度,鼓勵(lì)員工和社會(huì)公眾對(duì)收入違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。三、支出管理(一)支出范圍1.成本費(fèi)用支出:包括主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、其他業(yè)務(wù)成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。2.資本性支出:用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)的支出。3.其他支出:如營(yíng)業(yè)外支出、捐贈(zèng)支出等。(二)支出審批1.公司應(yīng)建立健全支出審批制度,明確各類支出的審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出應(yīng)按照部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理的順序進(jìn)行審批。重大支出還需經(jīng)過(guò)董事會(huì)或股東會(huì)審議通過(guò)。3.審批人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和審批流程進(jìn)行審批,對(duì)支出的真實(shí)性、合理性、合法性負(fù)責(zé)。(三)支出核算1.公司應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算,設(shè)置相關(guān)會(huì)計(jì)科目,準(zhǔn)確記錄支出的發(fā)生情況。2.對(duì)于成本費(fèi)用支出,應(yīng)按照不同費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,反映費(fèi)用的構(gòu)成和用途。3.資本性支出應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行資本化處理,分期計(jì)提折舊或攤銷。(四)支出支付1.對(duì)于符合支付條件的支出,應(yīng)按照合同或協(xié)議約定的支付方式進(jìn)行支付。2.支付款項(xiàng)時(shí),必須嚴(yán)格審核付款憑證,確保手續(xù)完備、金額準(zhǔn)確。3.涉及大額資金支付的,應(yīng)按照公司規(guī)定的大額資金支付管理辦法執(zhí)行,實(shí)行集體決策和聯(lián)簽制度。(五)支出監(jiān)控1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析,與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)支出異常波動(dòng)的原因,并采取相應(yīng)措施。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)支出業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì),檢查支出的真實(shí)性、合理性、合法性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.公司應(yīng)建立支出預(yù)警機(jī)制,對(duì)接近預(yù)算上限或出現(xiàn)異常增長(zhǎng)的支出項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。四、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),編制年度收支預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的原則,由各部門根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)情況提出預(yù)算草案,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)公司管理層審批。3.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮各種因素,確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。同時(shí),應(yīng)預(yù)留一定的彈性空間,以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和突發(fā)事件。(二)預(yù)算執(zhí)行1.公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實(shí)施收支活動(dòng)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期將預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。3.對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的重大偏差,應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算,并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。(三)預(yù)算調(diào)整1.公司在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如遇市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件等發(fā)生重大變化,導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行或執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算差異較大時(shí),可以申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,由相關(guān)部門提出調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)公司管理層審批。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格控制,確保調(diào)整后的預(yù)算更加符合實(shí)際情況,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性。(四)預(yù)算考核1.公司應(yīng)建立預(yù)算考核制度,對(duì)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.預(yù)算考核應(yīng)根據(jù)預(yù)算指標(biāo)的完成情況、預(yù)算管理工作的質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績(jī)效掛鉤。3.通過(guò)預(yù)算考核,激勵(lì)各部門積極完成預(yù)算任務(wù),提高預(yù)算管理水平。五、票據(jù)管理(一)票據(jù)種類公司使用的票據(jù)主要包括發(fā)票、收據(jù)、支票、匯票等。(二)票據(jù)購(gòu)買1.公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的購(gòu)買、保管和使用。2.購(gòu)買票據(jù)時(shí),應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù),確保票據(jù)來(lái)源合法、合規(guī)。3.購(gòu)買的票據(jù)應(yīng)及時(shí)登記入賬,建立票據(jù)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄票據(jù)的種類、號(hào)碼、購(gòu)買日期、使用情況等。(三)票據(jù)保管1.票據(jù)應(yīng)妥善保管,存放在安全、可靠的地方,防止丟失、被盜、損壞等情況發(fā)生。2.票據(jù)保管人員應(yīng)定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。3.對(duì)于作廢的票據(jù),應(yīng)加蓋“作廢”戳記,妥善保管,定期銷毀。(四)票據(jù)使用1.票據(jù)使用人員應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用票據(jù),不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)票據(jù)。2.開(kāi)具票據(jù)時(shí),應(yīng)確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,字跡清晰,印章齊全。3.票據(jù)使用完畢后,應(yīng)及時(shí)將存根聯(lián)和記賬聯(lián)交回財(cái)務(wù)部門,由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核和歸檔。(五)票據(jù)核銷1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)票據(jù)的使用情況進(jìn)行核銷,確保票據(jù)使用的真實(shí)性和合法性。2.核銷票據(jù)時(shí),應(yīng)核對(duì)票據(jù)存根聯(lián)與記賬聯(lián)的內(nèi)容是否一致,金額是否相符,使用情況是否合理。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)查明原因,并采取相應(yīng)的處理措施。六、財(cái)務(wù)印章管理(一)印章種類公司財(cái)務(wù)印章主要包括財(cái)務(wù)專用章、法人章、發(fā)票專用章等。(二)印章保管1.財(cái)務(wù)印章應(yīng)分別指定專人保管,不得由一人保管全部印章。2.印章保管人員應(yīng)妥善保管印章,確保印章安全。3.印章保管人員不得擅自將印章交他人使用,確因工作需要使用印章的,應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。(三)印章使用1.印章使用必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),由使用人填寫印章使用申請(qǐng)表,注明使用事由、使用部門、使用時(shí)間等,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理審批。2.印章使用時(shí),應(yīng)在登記簿上進(jìn)行登記,注明使用日期、使用人、使用事項(xiàng)等。3.印章使用完畢后,應(yīng)及時(shí)將印章交回保管人員保管。(四)印章監(jiān)控1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)印章的使用情況進(jìn)行檢查,確保印章使用符合規(guī)定。2.審計(jì)部門應(yīng)不定期對(duì)印章管理情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.公司應(yīng)建立印章丟失、被盜等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生此類事件,應(yīng)立即采取措施,防止造成損失。七、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部審計(jì)1.公司應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,定期對(duì)收支管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)制定審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)范圍,對(duì)收支業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性等進(jìn)行審計(jì)。3.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)向公司管理層提交審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改建議,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)財(cái)務(wù)檢查1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)公司的收支情況進(jìn)行自查,檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支的準(zhǔn)確性和合規(guī)性等。2.財(cái)務(wù)檢查應(yīng)形成檢查報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)告公司管理層。(三)外部監(jiān)督1.公司應(yīng)接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部
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