農(nóng)民體育健身管理辦法一、總則（一）目的為推動(dòng)農(nóng)民體育健身事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民身體素質(zhì)和健康水平，豐富農(nóng)民精神文化生活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展的農(nóng)民體育健身活動(dòng)及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、使用與管理。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與原則充分發(fā)揮政府在農(nóng)民體育健身工作中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與，形成共同推進(jìn)農(nóng)民體育健身事業(yè)發(fā)展的合力。2.因地制宜、分類指導(dǎo)原則根據(jù)不同地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民群眾的體育需求，因地制宜地開展農(nóng)民體育健身活動(dòng)，實(shí)施分類指導(dǎo)。3.以人為本、注重實(shí)效原則以滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重實(shí)際效果，切實(shí)為農(nóng)民群眾提供豐富多彩、方便實(shí)用的體育健身服務(wù)。4.建管并重、持續(xù)發(fā)展原則加強(qiáng)農(nóng)民體育健身設(shè)施的建設(shè)和管理，確保設(shè)施安全、有效使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民體育健身事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.國務(wù)院體育主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)民體育健身工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。2.縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民體育健身工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。3.縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)民體育健身相關(guān)工作。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民體育健身工作的具體組織實(shí)施，指導(dǎo)村民委員會(huì)開展農(nóng)民體育健身活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民體育健身工作中的實(shí)際問題。（三）村民委員會(huì)職責(zé)村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好本村民小組農(nóng)民體育健身工作，組織開展適合本村特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)，管理和維護(hù)本村體育健身設(shè)施。三、設(shè)施建設(shè)（一）規(guī)劃與布局1.縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口分布和農(nóng)民體育健身需求，制定農(nóng)民體育健身設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。2.農(nóng)民體育健身設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、方便使用的原則，優(yōu)先在農(nóng)村社區(qū)、行政村建設(shè)公共體育健身設(shè)施，滿足農(nóng)民群眾就近健身的需求。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.農(nóng)民體育健身設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施安全、實(shí)用、美觀。2.農(nóng)民體育健身設(shè)施主要包括公共體育健身場(chǎng)地、器材和室內(nèi)健身活動(dòng)室等。公共體育健身場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)包括籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等，器材應(yīng)當(dāng)配備適合農(nóng)民群眾使用的籃球架、乒乓球桌、羽毛球網(wǎng)等。室內(nèi)健身活動(dòng)室應(yīng)當(dāng)配備必要的健身器材和活動(dòng)設(shè)備。（三）資金保障1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民體育健身設(shè)施建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)農(nóng)民體育健身設(shè)施建設(shè)的投入。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、贊助、投資等方式參與農(nóng)民體育健身設(shè)施建設(shè)。3.農(nóng)民體育健身設(shè)施建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪作他用。四、設(shè)施使用與管理（一）使用規(guī)定1.農(nóng)民體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民群眾免費(fèi)開放，保障農(nóng)民群眾平等使用的權(quán)利。2.使用農(nóng)民體育健身設(shè)施的農(nóng)民群眾應(yīng)當(dāng)遵守設(shè)施使用管理制度，愛護(hù)設(shè)施，不得損壞、拆除或者擅自改變?cè)O(shè)施用途。3.學(xué)校、企事業(yè)單位等可以在不影響正常教學(xué)、工作秩序的前提下，利用本單位體育健身設(shè)施向農(nóng)民群眾開放。（二）維護(hù)與管理1.縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)民體育健身設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施安全、完好。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)做好本轄區(qū)內(nèi)體育健身設(shè)施的日常維護(hù)和管理工作，明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞等問題。3.村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民制定體育健身設(shè)施使用公約，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的自我管理和監(jiān)督。（三）安全管理1.農(nóng)民體育健身設(shè)施的建設(shè)、使用應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，確保使用安全。2.縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民體育健身設(shè)施安全的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全隱患。3.使用農(nóng)民體育健身設(shè)施的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)使用者的安全教育，防止發(fā)生安全事故。五、活動(dòng)組織（一）活動(dòng)計(jì)劃1.縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定年度農(nóng)民體育健身活動(dòng)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.年度農(nóng)民體育健身活動(dòng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等內(nèi)容。（二）活動(dòng)內(nèi)容1.農(nóng)民體育健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，開展形式多樣、豐富多彩的體育健身活動(dòng)，如籃球、乒乓球、羽毛球、足球、健身操、廣場(chǎng)舞等。2.鼓勵(lì)開展具有地方特色的農(nóng)民體育健身活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。3.結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日等，組織開展主題鮮明的農(nóng)民體育健身活動(dòng)，營造良好的體育健身氛圍。（三）活動(dòng)組織與實(shí)施1.縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展各類農(nóng)民體育健身活動(dòng)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)做好活動(dòng)的組織實(shí)施工作。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民體育健身活動(dòng)，指導(dǎo)村民委員會(huì)制定活動(dòng)方案，確?；顒?dòng)順利開展。3.村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村實(shí)際情況，組織開展適合本村村民的體育健身活動(dòng)，鼓勵(lì)村民積極參與。（四）活動(dòng)保障1.縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民體育健身活動(dòng)的指導(dǎo)和服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持和培訓(xùn)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民體育健身活動(dòng)提供必要的場(chǎng)地、器材等條件保障。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量為農(nóng)民體育健身活動(dòng)提供贊助、支持，共同推動(dòng)活動(dòng)的開展。六、人才培養(yǎng)（一）培訓(xùn)體系1.縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)民體育健身人才培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括體育健身知識(shí)、技能、組織管理等方面，提高農(nóng)民體育健身骨干的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）培訓(xùn)方式1.采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式，開展農(nóng)民體育健身人才培訓(xùn)。2.鼓勵(lì)邀請(qǐng)專業(yè)體育教練、社會(huì)體育指導(dǎo)員等為農(nóng)民體育健身骨干進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（三）人才隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)農(nóng)民體育健身骨干隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批熱愛農(nóng)民體育健身事業(yè)、具有一定組織能力和技術(shù)水平的體育健身骨干。2.鼓勵(lì)和支持農(nóng)民體育健身愛好者參與體育健身活動(dòng)組織管理，發(fā)揮其在農(nóng)民體育健身工作中的積極作用。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)民體育健身工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括農(nóng)民體育健身設(shè)施建設(shè)、使用與管理情況，活動(dòng)組織開展情況，人才培養(yǎng)情況等。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立健全農(nóng)民體育健身工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)縣級(jí)以上人民政府體育主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)的農(nóng)民體育健身工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)相關(guān)部門和單位工作績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（三