醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法一、總則（一）目的與宗旨醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法旨在規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)師職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，維護(hù)醫(yī)師的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》）及相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。本辦法適用于在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的醫(yī)師和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)師的執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理。（二）適用范圍1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。2.醫(yī)師類別臨床醫(yī)師，包括內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、眼科、口腔科、皮膚科、急診科等專業(yè)?？谇会t(yī)師，涵蓋口腔內(nèi)科、口腔外科、口腔正畸、口腔修復(fù)等專業(yè)領(lǐng)域。公共衛(wèi)生醫(yī)師，負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作。中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師，依據(jù)其所學(xué)專長(zhǎng)進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)。3.執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是指醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)及其登記注冊(cè)的地址。醫(yī)師可以在一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中多個(gè)科室執(zhí)業(yè)，但應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)合法、規(guī)范、有序。2.公正公平原則在醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)過(guò)程中，堅(jiān)持公正、公平的原則，保障每一位符合條件的醫(yī)師享有平等的注冊(cè)機(jī)會(huì)，不受任何歧視。3.便民高效原則優(yōu)化醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，為醫(yī)師提供便捷、高效的服務(wù)。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則建立健全醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行全程跟蹤管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。二、注冊(cè)條件（一）基本條件1.具有完全民事行為能力醫(yī)師應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，以自己的行為享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)。2.取得醫(yī)師資格證書通過(guò)國(guó)家醫(yī)師資格考試，成績(jī)合格，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書。3.符合醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)健康標(biāo)準(zhǔn)身體健康，能夠勝任醫(yī)師崗位工作，無(wú)妨礙從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的疾病或者生理缺陷。（二）其他條件1.擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)同意擬在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)同意，并在該機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療、預(yù)防、保健工作。2.規(guī)培要求根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，部分專業(yè)的醫(yī)師需要完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。3.繼續(xù)教育醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，保持良好的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德。三、注冊(cè)程序（一）申請(qǐng)1.提交材料醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表。近6個(gè)月2寸白底免冠正面半身照片。醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的聘用證明。醫(yī)師資格證書。醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)健康檢查表。省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的其他材料。2.申請(qǐng)方式醫(yī)師可以通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生健康委電子化注冊(cè)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“電子化注冊(cè)系統(tǒng)”）在線提交注冊(cè)申請(qǐng)。也可以向擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。（二）受理1.審核材料衛(wèi)生計(jì)生行政部門收到注冊(cè)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行審核。2.受理決定申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者無(wú)需取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理，并出具不予受理通知書。（三）審批1.審核內(nèi)容對(duì)受理的注冊(cè)申請(qǐng)，衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的注冊(cè)條件進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核醫(yī)師資格證書的真實(shí)性、有效性，擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的合法性、合規(guī)性，醫(yī)師的健康狀況等。2.審批決定經(jīng)審核符合注冊(cè)條件的，衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以注冊(cè)，并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。經(jīng)審核不符合注冊(cè)條件的，衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。（四）發(fā)證1.領(lǐng)取證書醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到衛(wèi)生計(jì)生行政部門領(lǐng)取醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。2.證書內(nèi)容醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)載明姓名、性別、身份證號(hào)碼、醫(yī)師資格證書編碼、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書編碼、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。四、注冊(cè)變更（一）執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更1.申請(qǐng)條件醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)主管部門申請(qǐng)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。2.申請(qǐng)材料醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表。近6個(gè)月2寸白底免冠正面半身照片。醫(yī)師資格證書。醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的其他材料。3.辦理程序醫(yī)師向擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門提交變更注冊(cè)申請(qǐng)材料。衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照注冊(cè)程序進(jìn)行審核，符合條件的予以變更注冊(cè)，并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。（二）執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍變更1.申請(qǐng)條件醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍的，應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)。2.申請(qǐng)材料醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表。近6個(gè)月2寸白底免冠正面半身照片。醫(yī)師資格證書。醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。與擬變更的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍相應(yīng)的高一層次畢業(yè)學(xué)歷或者培訓(xùn)考核合格證明。省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的其他材料。3.辦理程序醫(yī)師向擬變更執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍的衛(wèi)生計(jì)生行政部門提交變更注冊(cè)申請(qǐng)材料。衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照注冊(cè)程序進(jìn)行審核，符合條件的予以變更注冊(cè)，并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。（三）多點(diǎn)執(zhí)業(yè)1.申請(qǐng)條件取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，并在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位工作一定年限。身體健康，能夠勝任多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與擬多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，同意其多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。2.申請(qǐng)材料醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表。近6個(gè)月2寸白底免冠正面半身照片。醫(yī)師資格證書。醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的同意其多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的證明。省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的其他材料。3.辦理程序醫(yī)師向擬多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門提交多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)材料。衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照注冊(cè)程序進(jìn)行審核，符合條件的予以多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)，并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。五、注銷注冊(cè)（一）注銷情形1.死亡或者被宣告失蹤的醫(yī)師因各種原因?qū)е滤劳龌蛘弑蝗嗣穹ㄔ盒媸й櫟?，其醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)予以注銷。2.受刑事處罰的醫(yī)師受到刑事處罰的，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的，不予注冊(cè)；已經(jīng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)予以注銷注冊(cè)。3.受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的醫(yī)師受到吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的，應(yīng)當(dāng)予以注銷注冊(cè)。4.依照本法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，再次考核仍不合格的醫(yī)師暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，再次考核仍不合格的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門注銷注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。5.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的醫(yī)師中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的，應(yīng)當(dāng)由其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)向準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并交回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，由衛(wèi)生行政部門注銷注冊(cè)。6.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師因身體健康原因，無(wú)法勝任醫(yī)師崗位工作的，應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)。7.有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為的醫(yī)師存在上述違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)予以注銷注冊(cè)。8.衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的（二）注銷程序1.申請(qǐng)由醫(yī)師所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照規(guī)定向原注冊(cè)主管部門提出注銷注冊(cè)申請(qǐng)。2.審核原注冊(cè)主管部門收到注銷注冊(cè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。3.注銷決定經(jīng)審核符合注銷條件的，原注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以注銷注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，并予以公告。六、監(jiān)督管理（一）定期校驗(yàn)1.校驗(yàn)周期醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書每?jī)赡晷ｒ?yàn)一次。2.校驗(yàn)內(nèi)容醫(yī)師的執(zhí)業(yè)情況，包括執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)等。醫(yī)師的考核情況，包括業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等。醫(yī)師的繼續(xù)教育情況，包括參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的學(xué)分、培訓(xùn)內(nèi)容等。3.校驗(yàn)程序醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到注冊(cè)主管部門辦理校驗(yàn)手續(xù)，并提交相關(guān)材料。注冊(cè)主管部門對(duì)醫(yī)師提交的校驗(yàn)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地檢查。經(jīng)校驗(yàn)合格的，醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書繼續(xù)有效；經(jīng)校驗(yàn)不合格的，責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)3個(gè)月至6個(gè)月，并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，由注冊(cè)主管部門再次進(jìn)行考核。對(duì)考核合格的，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)；對(duì)考核不合格的，由原注冊(cè)部門注銷注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。（二）違法行為查處1.違法情形未經(jīng)注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。醫(yī)師出租、出借、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的。醫(yī)師隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的。醫(yī)師泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的。醫(yī)師利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的。2.查處措施衛(wèi)生計(jì)生行政部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)師存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查取證，并根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、罰款、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）信息管理1.建立醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息系統(tǒng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)師