公職律師管理辦法陜西總則制定目的與依據(jù)為了加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范公職律師管理，充分發(fā)揮公職律師在法治陜西建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》《公職律師管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)公職律師的申請(qǐng)、審核、登記、執(zhí)業(yè)、考核、獎(jiǎng)懲及相關(guān)管理活動(dòng)。定義與原則1.公職律師定義：公職律師是指任職于黨政機(jī)關(guān)或者人民團(tuán)體，依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公職律師證書，在本單位從事法律事務(wù)工作的公職人員。2.管理原則：遵循依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重實(shí)效的原則，保障公職律師依法履行職責(zé)，促進(jìn)公職律師隊(duì)伍健康發(fā)展。公職律師任職條件基本條件1.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守法律、法規(guī)，具有良好的品行和職業(yè)道德。2.具有中華人民共和國(guó)律師資格或者法律職業(yè)資格。3.具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力、邏輯思維能力和溝通協(xié)調(diào)能力，能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí)處理各類法律事務(wù)。任職單位條件1.申請(qǐng)人所在單位為陜西省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)或者人民團(tuán)體。2.單位有設(shè)立公職律師崗位的需求，并能夠?yàn)楣毬蓭熖峁┍匾墓ぷ鳁l件和保障。其他條件1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在本單位專職從事法律事務(wù)工作，不得兼任社會(huì)律師。2.近三年內(nèi)未受過黨紀(jì)政務(wù)處分或者行業(yè)處分。申請(qǐng)與審核申請(qǐng)材料1.公職律師申請(qǐng)表。2.申請(qǐng)人的居民身份證、律師資格證書或者法律職業(yè)資格證書。3.申請(qǐng)人所在單位出具的同意其擔(dān)任公職律師的證明。4.申請(qǐng)人近期免冠一寸照片。申請(qǐng)程序1.申請(qǐng)人向所在單位提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。2.所在單位對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格的，將申請(qǐng)材料報(bào)送同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。3.同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核合格的，報(bào)上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。4.上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審批，審批通過的，頒發(fā)公職律師證書。審核期限司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核。因特殊情況需要延長(zhǎng)審核期限的，經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)審核期限的理由告知申請(qǐng)人。登記與備案登記1.申請(qǐng)人取得公職律師證書后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向所在單位所在地的市（區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。2.市（區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的登記申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核合格的，予以登記，并將登記情況報(bào)省司法廳備案。備案1.公職律師所在單位應(yīng)當(dāng)將公職律師的基本信息、業(yè)務(wù)范圍、工作業(yè)績(jī)等情況報(bào)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。2.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公職律師信息管理系統(tǒng)，對(duì)公職律師的相關(guān)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。執(zhí)業(yè)管理業(yè)務(wù)范圍1.為所在單位重大決策、行政行為、合同行為等提供法律意見。2.參與所在單位規(guī)范性文件的起草、論證和審查。3.參與所在單位的行政復(fù)議、行政訴訟、仲裁等法律事務(wù)。4.代理所在單位參加調(diào)解、和解、談判等活動(dòng)。5.為所在單位開展法治宣傳教育、法律咨詢等活動(dòng)。6.辦理所在單位交辦的其他法律事務(wù)。執(zhí)業(yè)限制1.公職律師不得從事有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職。2.公職律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。工作保障1.所在單位應(yīng)當(dāng)為公職律師提供必要的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備和經(jīng)費(fèi)保障。2.公職律師在辦理法律事務(wù)過程中，享有與社會(huì)律師同等的權(quán)利和義務(wù)?？己伺c獎(jiǎng)懲考核1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公職律師考核制度，對(duì)公職律師的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行年度考核。2.考核內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、工作業(yè)績(jī)等方面。3.考核結(jié)果分為稱職、基本稱職和不稱職三個(gè)等次。獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)考核稱職的公職律師，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)在法治建設(shè)中表現(xiàn)突出的公職律師，所在單位應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并可以推薦參加上級(jí)部門組織的表彰活動(dòng)。懲戒1.對(duì)考核基本稱職或者不稱職的公職律師，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并視情節(jié)輕重給予警告、暫停執(zhí)業(yè)等懲戒措施。2.對(duì)違反法律法規(guī)和職業(yè)道德的公職律師，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，并建議所在單位給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。培訓(xùn)與交流培訓(xùn)1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織公職律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公職律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。2.所在單位應(yīng)當(dāng)支持公職律師參加各類培訓(xùn)活動(dòng)，并為其提供必要的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)保障。交流1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公職律師交流平臺(tái)，促進(jìn)公職律師之間的業(yè)務(wù)