化工園區(qū)項(xiàng)目管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)化工園區(qū)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)流程，確保項(xiàng)目安全、環(huán)保、高效運(yùn)行，促進(jìn)化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于化工園區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的管理，包括項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程。（三）基本原則1.安全第一原則：項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。2.環(huán)保優(yōu)先原則：項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和工藝，減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。3.科學(xué)規(guī)劃原則：項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合化工園區(qū)總體規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化資源配置，提高園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力。4.規(guī)范管理原則：建立健全項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目審批、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)管理，確保項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施。二、項(xiàng)目立項(xiàng)管理（一）項(xiàng)目申請(qǐng)1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)工藝、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響等。2.申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)文件。（二）項(xiàng)目評(píng)審1.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，組織相關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目的必要性、可行性、安全性、環(huán)保性等，提出評(píng)審意見(jiàn)。（三）項(xiàng)目審批1.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批。2.對(duì)符合條件的項(xiàng)目，頒發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件；對(duì)不符合條件的項(xiàng)目，書面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。三、項(xiàng)目規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織編制化工園區(qū)總體規(guī)劃，明確園區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)化工園區(qū)總體規(guī)劃，編制項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核。（二）規(guī)劃審核1.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核項(xiàng)目選址、布局、建筑設(shè)計(jì)等是否符合園區(qū)總體規(guī)劃要求。2.審核通過(guò)的項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃，作為項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。四、項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理（一）設(shè)計(jì)單位選擇1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，進(jìn)行安全、環(huán)保、工藝等方面的設(shè)計(jì)。（二）設(shè)計(jì)文件審查1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將設(shè)計(jì)文件報(bào)化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門審查。2.審查內(nèi)容包括設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)要求，是否滿足安全、環(huán)保等要求。3.對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改完善，直至通過(guò)審查。五、項(xiàng)目施工管理（一）施工單位選擇1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目施工。2.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范，組織施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。（二）施工許可1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前，向化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理施工許可證。2.申請(qǐng)施工許可證應(yīng)提交項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)文件審查合格書、施工單位資質(zhì)證書等相關(guān)材料。3.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的項(xiàng)目，頒發(fā)施工許可證；對(duì)不符合條件的項(xiàng)目，不予頒發(fā)并說(shuō)明理由。（三）施工監(jiān)督1.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查施工單位是否按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范施工，是否存在安全隱患等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令施工單位限期整改；對(duì)拒不整改或整改不到位的，依法予以處罰。六、項(xiàng)目驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收申請(qǐng)1.項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)情況、設(shè)備調(diào)試情況、安全環(huán)保措施落實(shí)情況等。2.申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附項(xiàng)目竣工報(bào)告、設(shè)備清單、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等相關(guān)文件。（二）驗(yàn)收組織1.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，組織相關(guān)部門和專家組成驗(yàn)收組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。（三）驗(yàn)收備案1.項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。2.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目依法依規(guī)投入運(yùn)營(yíng)。七、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理（一）運(yùn)營(yíng)單位管理1.項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和管理能力的運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的管理。（二）日常監(jiān)管1.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況的日常監(jiān)管，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全、環(huán)保等方面的檢查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令運(yùn)營(yíng)單位限期整改；對(duì)拒不整改或整改不到位的，依法予以處罰。（三）應(yīng)急預(yù)案管理1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。八、項(xiàng)目變更管理（一）變更申請(qǐng)1.項(xiàng)目在建設(shè)或運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，如需對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、設(shè)備選型等進(jìn)行變更，項(xiàng)目建設(shè)單位或運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)向化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交變更申請(qǐng)報(bào)告。2.變更申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)安全環(huán)保等方面的影響等。（二）變更評(píng)審1.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)收到變更申請(qǐng)報(bào)告后，組織相關(guān)部門和專家對(duì)變更進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)審內(nèi)容包括變更的必要性、可行性、安全性、環(huán)保性等，提出評(píng)審意見(jiàn)。（三）變更審批1.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)變更進(jìn)行審批。2.對(duì)符合條件的變更，頒發(fā)變更批復(fù)文件；對(duì)不符合條件的變更，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。九、項(xiàng)目檔案管理（一）檔案收集1.項(xiàng)目建設(shè)單位和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立項(xiàng)目檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)。2.項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中形成的各類文件、資料、圖紙等，應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔。（二）檔案整理1.檔案管理人員應(yīng)按照檔案管理規(guī)范，對(duì)收集的檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂等整理工作。2.整理后的檔案應(yīng)便于查閱和保管。（三）檔案保管1.項(xiàng)目檔案應(yīng)妥善保管，確保檔案的完整性和安全性。2.檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（