網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為，保證食品安全，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事食品銷售、餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法?；驹瓌t網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持線上線下一致，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全。網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者義務(wù)主體資質(zhì)要求1.網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案，并按照許可或者備案的范圍經(jīng)營(yíng)。2.通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息。3.通過(guò)第三方平臺(tái)交易的食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其食品經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全主體責(zé)任，保證其經(jīng)營(yíng)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案的類別、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。3.網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行定期檢查，及時(shí)清理超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。4.網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)存在食品安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，采取整改措施，及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。食品安全保障措施1.網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定。第三方平臺(tái)提供者義務(wù)平臺(tái)資質(zhì)與備案1.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，并在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。2.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息。平臺(tái)管理責(zé)任1.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，還應(yīng)當(dāng)審查其食品經(jīng)營(yíng)許可。2.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度，并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開。3.第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反法律法規(guī)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。平臺(tái)協(xié)助義務(wù)1.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在接到食品藥品監(jiān)督管理部門通知后，及時(shí)采取措施制止入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的違法行為，停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)，并協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。2.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求，提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息。監(jiān)督管理措施日常監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為、食品安全保障措施等。2.食品藥品監(jiān)督管理部門可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。抽樣檢驗(yàn)1.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知被抽樣的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者。2.被抽樣的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請(qǐng)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。違法行為查處1.網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。2.第三方平臺(tái)提供者違反本辦法規(guī)定的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其改正；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。法律責(zé)任網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者未依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定處罰。2.網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：未按規(guī)定在網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息的；未按規(guī)定建立食品安全自查制度，或者未按規(guī)定記錄和保存自查情況的；未按規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行定期檢查，或者未及時(shí)清理超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的。3.網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定處罰。第三方平臺(tái)提供者法律責(zé)任1.第三方平臺(tái)提供者未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定處罰。2.第三方平臺(tái)提供者未按規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。3.第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。附