湖南省自行監(jiān)測管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強湖南省環(huán)境監(jiān)測管理，規(guī)范自行監(jiān)測行為，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、完整，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家環(huán)境監(jiān)測行業(yè)標準，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱“排污單位”）開展自行監(jiān)測活動及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則排污單位應嚴格按照國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范開展自行監(jiān)測工作，確保監(jiān)測活動合法合規(guī)。2.真實準確原則自行監(jiān)測數(shù)據(jù)應如實反映排污單位的實際排放狀況，不得偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的真實性和準確性。3.全面完整原則監(jiān)測內(nèi)容應涵蓋排污單位排放的各類污染物，包括廢氣、廢水、噪聲等，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的全面性和完整性。4.責任明確原則排污單位對自行監(jiān)測工作負責，明確內(nèi)部各部門和人員在監(jiān)測活動中的職責，確保監(jiān)測工作有序開展。二、監(jiān)測方案制定（一）方案編制要求1.排污單位應根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝、污染物排放特點以及國家和地方相關(guān)要求，制定自行監(jiān)測方案。監(jiān)測方案應明確監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施等內(nèi)容。2.監(jiān)測方案應具有科學性、合理性和可操作性，能夠準確反映排污單位的污染物排放狀況。（二）監(jiān)測點位設(shè)置1.廢氣監(jiān)測點位應設(shè)置在廢氣處理設(shè)施進出口、廠界無組織排放監(jiān)控點等位置，以監(jiān)測廢氣中污染物的排放濃度和排放量。2.廢水監(jiān)測點位應設(shè)置在廢水排放口、污水處理設(shè)施進出口等位置，以監(jiān)測廢水中污染物的排放濃度和排放量。3.噪聲監(jiān)測點位應根據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348）等相關(guān)標準要求，在廠界外1米、高度1.2米以上的噪聲敏感處設(shè)置，以監(jiān)測廠界噪聲排放情況。（三）監(jiān)測指標確定1.排污單位應按照國家和地方污染物排放標準規(guī)定的污染物項目確定監(jiān)測指標。2.對于重點排污單位，還應根據(jù)環(huán)境管理要求和行業(yè)特點，增加特征污染物的監(jiān)測指標。（四）監(jiān)測頻次規(guī)定1.廢氣監(jiān)測頻次應根據(jù)排污單位的生產(chǎn)工藝、污染物排放特點以及環(huán)境管理要求確定。一般情況下，廢氣排放口監(jiān)測頻次不少于每季度一次；無組織排放監(jiān)控點監(jiān)測頻次不少于每年一次。2.廢水監(jiān)測頻次應根據(jù)排污單位的廢水排放規(guī)律確定。一般情況下，廢水排放口監(jiān)測頻次不少于每季度一次；污水處理設(shè)施進出口監(jiān)測頻次不少于每周一次。3.噪聲監(jiān)測頻次應根據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348）等相關(guān)標準要求確定。一般情況下，廠界噪聲監(jiān)測頻次不少于每季度一次。（五）監(jiān)測方法選擇1.排污單位應優(yōu)先選用國家和地方環(huán)境監(jiān)測標準方法開展自行監(jiān)測。2.對于尚無國家和地方標準方法的監(jiān)測項目，可以選用國際標準方法或其他經(jīng)過驗證的方法，但應在監(jiān)測方案中明確說明方法的來源和適用范圍。（六）質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施1.排污單位應建立健全質(zhì)量保證與質(zhì)量控制體系，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。2.質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施應包括監(jiān)測設(shè)備的校準與維護、監(jiān)測人員的培訓與考核、監(jiān)測過程的質(zhì)量控制、監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核與記錄等內(nèi)容。3.排污單位應定期對監(jiān)測設(shè)備進行校準和維護，確保設(shè)備的正常運行和監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。4.監(jiān)測人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，具備相應的監(jiān)測技能和知識，并取得相應的資質(zhì)證書。5.在監(jiān)測過程中，應嚴格按照監(jiān)測方法和操作規(guī)程進行操作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性。6.監(jiān)測數(shù)據(jù)應進行三級審核，即監(jiān)測人員自審、監(jiān)測部門負責人審核、單位技術(shù)負責人終審，確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。三、監(jiān)測實施（一）監(jiān)測人員要求1.排污單位應配備具備相應專業(yè)知識和技能的監(jiān)測人員，負責自行監(jiān)測工作的實施。2.監(jiān)測人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉監(jiān)測方法和操作規(guī)程，掌握監(jiān)測儀器設(shè)備的使用方法。3.監(jiān)測人員應嚴格遵守監(jiān)測工作紀律，如實記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，不得擅自修改、刪除監(jiān)測數(shù)據(jù)。（二）監(jiān)測設(shè)備管理1.排污單位應配備滿足自行監(jiān)測工作需要的監(jiān)測設(shè)備，并確保設(shè)備的正常運行。2.監(jiān)測設(shè)備應定期進行校準和維護，確保設(shè)備的準確性和可靠性。校準和維護記錄應妥善保存。3.監(jiān)測設(shè)備應按照規(guī)定進行標識，標明設(shè)備名稱、型號、編號、校準日期、有效期等信息。4.對于關(guān)鍵監(jiān)測設(shè)備，應配備備用設(shè)備，以確保監(jiān)測工作的連續(xù)性。（三）監(jiān)測過程記錄1.排污單位應如實記錄監(jiān)測過程中的各項信息，包括監(jiān)測點位、監(jiān)測時間、監(jiān)測指標、監(jiān)測方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)等。2.監(jiān)測記錄應使用規(guī)定的表格和格式，字跡清晰、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確。3.監(jiān)測記錄應妥善保存，保存期限不少于三年。（四）監(jiān)測數(shù)據(jù)報送1.排污單位應按照國家和地方環(huán)境管理要求，定期將自行監(jiān)測數(shù)據(jù)報送至當?shù)丨h(huán)境保護主管部門。2.數(shù)據(jù)報送方式可以采用紙質(zhì)報告、電子報告等形式，具體要求按照當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的規(guī)定執(zhí)行。3.排污單位應確保報送的數(shù)據(jù)真實、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報監(jiān)測數(shù)據(jù)。四、數(shù)據(jù)審核與管理（一）數(shù)據(jù)審核1.排污單位應建立監(jiān)測數(shù)據(jù)審核制度，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行嚴格審核。2.審核內(nèi)容包括監(jiān)測方法的適用性、監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、邏輯性、完整性等。3.對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時進行核實和處理，并重新報送審核后的監(jiān)測數(shù)據(jù)。（二）數(shù)據(jù)管理1.排污單位應建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案管理制度，對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分類、歸檔和保存。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案應包括監(jiān)測方案、監(jiān)測記錄、監(jiān)測報告、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制記錄等資料。3.監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案應妥善保存，保存期限不少于三年。4.排污單位應按照國家和地方環(huán)境管理要求，定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，掌握本單位的污染物排放狀況和變化趨勢，并采取相應的污染防治措施。五、信息公開（一）公開內(nèi)容1.排污單位應按照國家和地方環(huán)境管理要求，定期向社會公開自行監(jiān)測信息。2.公開內(nèi)容應包括單位基本信息、監(jiān)測方案、監(jiān)測數(shù)據(jù)、排放情況等。3.監(jiān)測數(shù)據(jù)應包括污染物排放濃度、排放量、超標情況等信息。（二）公開方式1.排污單位可以通過本單位網(wǎng)站、當?shù)丨h(huán)境保護主管部門網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺等方式公開自行監(jiān)測信息。2.公開時間應符合國家和地方環(huán)境管理要求，一般情況下，應在每季度結(jié)束后的10個工作日內(nèi)公開本季度的自行監(jiān)測信息。（三）公眾監(jiān)督1.排污單位應接受公眾對自行監(jiān)測信息公開情況的監(jiān)督。2.公眾可以通過電話、郵件、信件等方式向排污單位或當?shù)丨h(huán)境保護主管部門咨詢、投訴自行監(jiān)測信息公開相關(guān)問題。3.排污單位或當?shù)丨h(huán)境保護主管部門應及時回復公眾的咨詢和投訴，并對相關(guān)問題進行處理。六、監(jiān)督管理（一）環(huán)保部門職責1.各級環(huán)境保護主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)排污單位的自行監(jiān)測工作進行監(jiān)督管理。2.環(huán)保部門應定期對排污單位的自行監(jiān)測方案制定、監(jiān)測實施、數(shù)據(jù)審核與管理、信息公開等情況進行檢查。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保部門應責令排污單位限期整改，并依法予以處罰。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.監(jiān)測方案的制定和執(zhí)行情況。2.監(jiān)測點位的設(shè)置和監(jiān)測指標的確定是否符合要求。3.監(jiān)測頻次是否滿足規(guī)定要求。4.監(jiān)測方法的選擇是否正確。5.質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施的落實情況。6.監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。7.監(jiān)測數(shù)據(jù)的報送和公開情況。（三）處罰措施1.對于違反本辦法規(guī)定的排污單位，由環(huán)境保護主管部門責令限期改正，并處以罰款。2.對于偽