湖南省廣場建設管理辦法一、總則（一）目的與依據為加強湖南省廣場的建設管理，規(guī)范廣場建設行為，提高廣場建設質量和管理水平，充分發(fā)揮廣場功能，根據國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內廣場的規(guī)劃、建設、使用、維護及相關管理活動。（三）基本原則廣場建設管理應遵循以人為本、科學規(guī)劃、合理布局、功能完善、安全有序、節(jié)能環(huán)保的原則，注重與城市整體風貌相協(xié)調，滿足人民群眾休閑、娛樂、集會等需求。二、規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.廣場規(guī)劃應納入城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，與周邊區(qū)域的功能定位、交通組織、公共服務設施等相銜接。2.編制廣場規(guī)劃時，應充分征求社會公眾意見，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。（二）規(guī)劃審批廣場規(guī)劃經依法批準后，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，應當按照原審批程序辦理。三、建設管理（一）項目立項與報建1.廣場建設項目應按照國家和本省有關規(guī)定進行立項審批，辦理相關報建手續(xù)。2.建設單位應依法委托具有相應資質的設計單位進行廣場設計，設計文件應符合國家和本省有關設計規(guī)范和標準。（二）工程招投標廣場建設項目應按照國家和本省有關招投標法律法規(guī)的規(guī)定，進行工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等招投標活動，確保項目建設公開、公平、公正。（三）工程質量與安全1.建設單位應建立健全工程質量管理和安全生產管理制度，落實質量安全責任。2.施工單位應嚴格按照工程設計文件和施工技術標準進行施工，確保工程質量和施工安全。3.監(jiān)理單位應依法履行監(jiān)理職責，對工程質量、進度、安全等進行全程監(jiān)督。（四）工程竣工驗收廣場建設項目竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。經驗收合格的，方可交付使用。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。四、使用管理（一）使用范圍與要求1.廣場應按照規(guī)劃用途合理使用，主要用于公眾休閑、娛樂、集會等活動，不得擅自改變用途。2.使用單位應遵守廣場管理規(guī)定，愛護廣場設施，保持廣場整潔、衛(wèi)生、安全。（二）活動管理1.在廣場內舉辦大型活動的，舉辦單位應提前向廣場管理部門提出申請，經批準后方可舉辦。2.舉辦單位應制定活動方案，落實安全保障措施，確?；顒影踩?、有序進行。五、維護管理（一）維護責任1.廣場的維護管理責任主體應按照國家和本省有關規(guī)定確定。一般情況下，由廣場建設單位負責廣場建成后的日常維護管理；已移交相關部門管理的廣場，由接收管理部門負責維護管理。2.維護管理責任主體應建立健全廣場維護管理制度，定期對廣場設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設施完好、正常運行。（二）設施維護1.廣場的地面、綠化、照明、給排水、電氣等設施應定期進行維護，及時修復損壞的設施。2.對廣場內的建筑物、構筑物等，應按照有關規(guī)定進行安全檢查和維護，確保結構安全。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.廣場應配備足夠的環(huán)境衛(wèi)生設施，保持廣場環(huán)境整潔。2.加強對廣場環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔和垃圾清運工作，及時清除各類垃圾和雜物。六、安全管理（一）安全制度與措施1.廣場管理部門應建立健全廣場安全管理制度，制定安全應急預案，落實安全防范措施。2.加強對廣場的安全巡查，及時發(fā)現和消除安全隱患，確保廣場安全。（二）設施安全1.廣場內的游樂設施、健身器材等應符合國家有關安全標準，定期進行檢查和維護，確保使用安全。2.對廣場內的電氣設備、消防設施等，應按照有關規(guī)定進行定期檢查和維護，確保正常運行。（三）人員安全1.加強對廣場內人員的安全教育和管理，提高人員的安全意識和自我保護能力。2.在廣場內舉辦活動時，應合理安排人員疏散通道，確保人員疏散安全。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與職責1.各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對本行政區(qū)域內廣場建設管理工作進行監(jiān)督檢查。2.其他有關部門按照各自職責，依法對廣場建設管理相關工作進行監(jiān)督檢查。（二）檢查內容與方式1.監(jiān)督檢查內容包括廣場規(guī)劃、建設、使用、維護、安全等方面的情況。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。（三）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，監(jiān)督檢查部門應責令責任單位限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以處罰。八、法律責任（一）建設單位責任建設單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：1.未按照規(guī)劃進行建設的；2.未依法辦理相關報建手續(xù)的；3.未按照規(guī)定進行招投標的；4.未按照工程質量和安全標準進行施工的；5.未經驗收或者驗收不合格擅自交付使用的。（二）使用單位責任使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由廣場管理部門責令限期改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：1.擅自改變廣場用途的；2.未遵守廣場管理規(guī)定，影響廣場正常使用的；3.在廣場內舉辦活動未按照規(guī)定申請或未落實安全保障措施的。（三）維護管理單位責任維護管理單位違反本辦法規(guī)定，未履行維護管理職責，導致廣場設施損壞、環(huán)境衛(wèi)生差、存在安全隱患等問題的，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。（四）其