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湖北省圍擋設(shè)置管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)湖北省圍擋設(shè)置管理,規(guī)范圍擋設(shè)置行為,保障城市容貌、交通安全和公共安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)圍擋設(shè)置及其相關(guān)管理活動(dòng)?;驹瓌t圍擋設(shè)置管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)置、規(guī)范有序、安全美觀的原則。管理職責(zé)1.城市管理部門:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)圍擋設(shè)置的監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施本辦法。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位、施工單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置圍擋,并將圍擋設(shè)置情況納入建筑市場(chǎng)信用管理體系。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督圍擋設(shè)置對(duì)交通安全的影響,依法處理因圍擋設(shè)置引發(fā)的交通安全違法行為。4.其他有關(guān)部門:按照各自職責(zé),做好圍擋設(shè)置管理的相關(guān)工作。圍擋設(shè)置要求一般規(guī)定1.圍擋設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)劃要求,保持整潔、美觀、牢固、安全。2.圍擋高度應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋高度不得低于1.8米。主要路段和市容景觀道路及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站廣場(chǎng)的施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不得低于2.5米。其他路段施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不得低于1.8米。3.圍擋應(yīng)當(dāng)采用堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀的硬質(zhì)材料設(shè)置,不得使用彩條布、竹笆、安全網(wǎng)等易變形、易破損、易褪色的材料。4.圍擋設(shè)置應(yīng)當(dāng)連續(xù)、封閉,不得留有缺口。確需留出入口的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置大門,并配備專人管理。5.圍擋外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔,不得在圍擋上亂涂亂畫、張貼廣告或者設(shè)置其他附著物。建設(shè)工程圍擋設(shè)置要求1.建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和本辦法規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋,并設(shè)置工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。2.建設(shè)工程圍擋應(yīng)當(dāng)設(shè)置在用地紅線范圍內(nèi),并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。因特殊情況確需臨時(shí)占用城市道路或者其他公共場(chǎng)地設(shè)置圍擋的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.建設(shè)工程圍擋應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)調(diào)整,工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。市政基礎(chǔ)設(shè)施維修工程圍擋設(shè)置要求1.市政基礎(chǔ)設(shè)施維修工程應(yīng)當(dāng)盡量減少圍擋設(shè)置時(shí)間和范圍。確需設(shè)置圍擋的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。2.市政基礎(chǔ)設(shè)施維修工程圍擋應(yīng)當(dāng)設(shè)置在維修作業(yè)區(qū)域周邊,不得影響行人、車輛通行。維修作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除圍擋,恢復(fù)道路通行條件。臨時(shí)性活動(dòng)圍擋設(shè)置要求1.舉辦臨時(shí)性活動(dòng)需要設(shè)置圍擋的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城市管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置。2.臨時(shí)性活動(dòng)圍擋應(yīng)當(dāng)設(shè)置在活動(dòng)場(chǎng)地周邊,并設(shè)置警示標(biāo)志和引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除圍擋。圍擋設(shè)置審批審批主體城市管理部門負(fù)責(zé)圍擋設(shè)置的審批工作。審批程序1.申請(qǐng):建設(shè)單位、施工單位或者其他需要設(shè)置圍擋的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向城市管理部門提出圍擋設(shè)置申請(qǐng),并提交下列材料:圍擋設(shè)置申請(qǐng)書;圍擋設(shè)置方案,包括圍擋位置、長(zhǎng)度、高度、材質(zhì)、樣式等;施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。2.受理:城市管理部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審查:城市管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。必要時(shí),可以組織現(xiàn)場(chǎng)勘查。經(jīng)審查符合要求的,予以批準(zhǔn);不符合要求的,不予批準(zhǔn),并書面說(shuō)明理由。4.發(fā)證:城市管理部門對(duì)批準(zhǔn)設(shè)置圍擋的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)圍擋設(shè)置許可證。審批期限城市管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。因特殊情況需要延長(zhǎng)審批期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)的期限。變更與延續(xù)1.變更:圍擋設(shè)置單位需要變更圍擋設(shè)置方案的,應(yīng)當(dāng)向城市管理部門重新提出申請(qǐng),并提交變更后的圍擋設(shè)置方案。城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批程序進(jìn)行審查。2.延續(xù):圍擋設(shè)置許可證有效期屆滿需要延續(xù)的,圍擋設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向城市管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)。城市管理部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。圍擋維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任圍擋設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)圍擋的日常維護(hù)和管理,確保圍擋牢固、安全、整潔、美觀。巡查檢查城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)圍擋設(shè)置情況的巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理圍擋設(shè)置中存在的問(wèn)題。安全管理圍擋設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)圍擋的安全管理,設(shè)置警示標(biāo)志,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止發(fā)生安全事故。環(huán)境衛(wèi)生管理圍擋設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)保持圍擋周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,及時(shí)清理圍擋內(nèi)的垃圾和雜物。監(jiān)督考核城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立圍擋設(shè)置管理監(jiān)督考核制度,對(duì)圍擋設(shè)置單位的管理情況進(jìn)行監(jiān)督考核,并將考核結(jié)果納入城市管理綜合評(píng)價(jià)體系。法律責(zé)任違法行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置圍擋的;2.圍擋設(shè)置不符合本辦法規(guī)定要求的;3.未按照批準(zhǔn)的圍擋設(shè)置方案設(shè)置圍擋的;4.圍擋設(shè)置單位未履行圍擋維護(hù)管理責(zé)任的;5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。處罰措施1.違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置圍擋的,由城市管理部門責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,依法強(qiáng)制拆除,并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定,圍擋設(shè)置不符合本辦法規(guī)定要求的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以罰款。3.違反本辦法規(guī)定,未按照批準(zhǔn)的圍擋設(shè)置方案設(shè)置圍擋的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以罰款。4.違反本辦法規(guī)定,圍擋設(shè)置單位未履行圍擋
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