浦口區(qū)制冷設(shè)備管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)浦口區(qū)制冷設(shè)備的管理，確保制冷設(shè)備安全、高效運(yùn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)節(jié)能減排，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于浦口區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類制冷設(shè)備的管理，包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)等使用的制冷設(shè)備。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將制冷設(shè)備的安全運(yùn)行放在首位，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.節(jié)能環(huán)保原則：鼓勵(lì)采用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，降低能源消耗，減少對(duì)環(huán)境的影響。3.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行制冷設(shè)備的管理。4.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，規(guī)范制冷設(shè)備的選型、安裝、使用、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.浦口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制冷設(shè)備生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理，查處生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制冷設(shè)備的違法行為。負(fù)責(zé)辦理制冷設(shè)備安裝、改造、修理單位的特種設(shè)備安裝改造修理告知及注冊(cè)登記手續(xù)，對(duì)其安裝、改造、修理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.浦口區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)制冷設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作，依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。負(fù)責(zé)對(duì)制冷設(shè)備使用單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.浦口區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施促進(jìn)制冷設(shè)備節(jié)能的政策措施，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。負(fù)責(zé)對(duì)制冷設(shè)備節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行審核、備案和管理，引導(dǎo)社會(huì)資本投向節(jié)能領(lǐng)域。4.浦口區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)制冷設(shè)備使用過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、廢氣等污染物排放進(jìn)行監(jiān)督管理，查處環(huán)境違法行為。指導(dǎo)制冷設(shè)備使用單位開(kāi)展污染防治工作，推動(dòng)綠色發(fā)展。（二）行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)1.加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)。2.組織開(kāi)展制冷設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)、交流活動(dòng)，提高行業(yè)整體技術(shù)水平和管理能力。3.協(xié)助政府部門開(kāi)展行業(yè)管理工作，反映會(huì)員單位的意見(jiàn)和建議，維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益。（三）使用單位職責(zé)1.建立健全管理制度制定制冷設(shè)備操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)制度、安全管理制度等，明確各崗位人員的職責(zé)。建立制冷設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息。2.確保設(shè)備安全運(yùn)行配備專業(yè)的制冷設(shè)備操作人員，操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。定期對(duì)制冷設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，安全保護(hù)裝置齊全有效。對(duì)制冷設(shè)備進(jìn)行定期巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。在制冷設(shè)備顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)明設(shè)備的危險(xiǎn)部位和安全注意事項(xiàng)。3.加強(qiáng)節(jié)能管理采用節(jié)能型制冷設(shè)備和技術(shù)，優(yōu)化制冷系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)，降低能源消耗。建立能源消耗統(tǒng)計(jì)制度，定期對(duì)制冷設(shè)備的能源消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，采取有效措施降低能耗。4.做好應(yīng)急管理工作制定制冷設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生制冷設(shè)備事故時(shí)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。三、設(shè)備選型與采購(gòu)（一）選型原則1.根據(jù)使用需求和實(shí)際工況，選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制冷設(shè)備。2.優(yōu)先選用節(jié)能型、環(huán)保型制冷設(shè)備，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料。3.選擇具有良好信譽(yù)和售后服務(wù)的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商。（二）采購(gòu)程序1.編制采購(gòu)計(jì)劃：使用單位根據(jù)實(shí)際需求，編制制冷設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，明確設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等要求。2.招標(biāo)采購(gòu)：對(duì)于金額較大的制冷設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，選擇最優(yōu)的供應(yīng)商和產(chǎn)品。3.簽訂合同：采購(gòu)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。4.驗(yàn)收：制冷設(shè)備到貨后，使用單位應(yīng)組織相關(guān)人員按照合同要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。四、安裝與調(diào)試（一）安裝要求1.制冷設(shè)備的安裝應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。安裝單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理安裝告知及注冊(cè)登記手續(xù)。2.制冷設(shè)備的安裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保設(shè)備安裝牢固、連接可靠、布局合理。3.安裝過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)設(shè)備，避免設(shè)備受到損壞。（二）調(diào)試要求1.制冷設(shè)備安裝完畢后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試。調(diào)試應(yīng)按照設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行，確保設(shè)備運(yùn)行正常。2.調(diào)試過(guò)程中應(yīng)檢查設(shè)備的各項(xiàng)性能指標(biāo)，如制冷量、能效比、噪聲等，確保設(shè)備符合設(shè)計(jì)要求。3.調(diào)試合格后，應(yīng)出具調(diào)試報(bào)告，并由調(diào)試人員簽字確認(rèn)。五、使用與維護(hù)（一）操作規(guī)程1.使用單位應(yīng)根據(jù)制冷設(shè)備的特點(diǎn)和使用要求，制定操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)明確設(shè)備的啟動(dòng)、運(yùn)行、停止步驟，以及操作過(guò)程中的注意事項(xiàng)。2.制冷設(shè)備操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作程序。3.在操作制冷設(shè)備前，操作人員應(yīng)檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況，確認(rèn)設(shè)備正常后方可啟動(dòng)。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.日常維護(hù)保養(yǎng)操作人員應(yīng)每天對(duì)制冷設(shè)備進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況、各部件連接情況、安全保護(hù)裝置等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。定期對(duì)制冷設(shè)備的外觀進(jìn)行清潔，保持設(shè)備整潔。2.一級(jí)維護(hù)保養(yǎng)一級(jí)維護(hù)保養(yǎng)周期為每月或每季度，由專業(yè)維修人員進(jìn)行。一級(jí)維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括檢查設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、清洗冷凝器和蒸發(fā)器、檢查壓縮機(jī)的運(yùn)行狀況、更換潤(rùn)滑油等。3.二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)周期為每年或每?jī)赡?，由專業(yè)維修人員進(jìn)行。二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維修和調(diào)試，更換磨損嚴(yán)重的部件，對(duì)設(shè)備進(jìn)行防腐、防銹處理等。（三）維修管理1.制冷設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，使用單位應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)維修人員進(jìn)行維修。維修人員應(yīng)按照維修操作規(guī)程進(jìn)行維修，確保維修質(zhì)量。2.維修過(guò)程中應(yīng)做好維修記錄，記錄故障現(xiàn)象、維修時(shí)間、維修內(nèi)容、更換的零部件等信息。3.維修完成后，應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。維修人員應(yīng)出具維修報(bào)告，并由使用單位簽字確認(rèn)。六、安全管理（一）安全制度1.使用單位應(yīng)建立健全制冷設(shè)備安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.定期對(duì)制冷設(shè)備操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高操作人員的安全意識(shí)和操作技能。3.加強(qiáng)對(duì)制冷設(shè)備的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）安全檢查1.日常檢查：操作人員應(yīng)每天對(duì)制冷設(shè)備進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全保護(hù)裝置、電氣系統(tǒng)等。2.定期檢查：使用單位應(yīng)每月或每季度對(duì)制冷設(shè)備進(jìn)行一次全面的安全檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、各部件連接情況、安全保護(hù)裝置的有效性等。3.專項(xiàng)檢查：在制冷設(shè)備運(yùn)行旺季、重大節(jié)日、設(shè)備大修后等特殊時(shí)期，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。（三）隱患排查與治理1.建立制冷設(shè)備安全隱患排查治理制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行隱患排查。2.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行治理。對(duì)于一般隱患，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位；對(duì)于重大隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到及時(shí)消除。3.對(duì)安全隱患的排查治理情況應(yīng)進(jìn)行記錄，并存檔備查。七、節(jié)能管理（一）節(jié)能措施1.采用節(jié)能型制冷設(shè)備和技術(shù)，如高效壓縮機(jī)、節(jié)能型蒸發(fā)器和冷凝器、智能控制系統(tǒng)等。2.優(yōu)化制冷系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)，如調(diào)整制冷劑流量、控制壓縮機(jī)運(yùn)行頻率等，提高制冷系統(tǒng)的能效比。3.加強(qiáng)對(duì)制冷設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，減少能源消耗。4.對(duì)制冷設(shè)備的能源消耗情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決能源浪費(fèi)問(wèn)題。（二）節(jié)能評(píng)估1.定期對(duì)制冷設(shè)備的節(jié)能效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括設(shè)備的能效比、能源消耗情況、節(jié)能措施實(shí)施效果等。2.根據(jù)節(jié)能評(píng)估結(jié)果，制定進(jìn)一步的節(jié)能措施，不斷提高制冷設(shè)備的節(jié)能水平。八、報(bào)廢管理（一）報(bào)廢條件1.制冷設(shè)備已超過(guò)規(guī)定的使用年限，且技術(shù)性能嚴(yán)重下降，無(wú)法滿足使用要求。2.制冷設(shè)備因損壞嚴(yán)重，無(wú)法修復(fù)或修復(fù)成本過(guò)高。3.制冷設(shè)備因技術(shù)進(jìn)步等原因，被國(guó)家明令淘汰。（二）報(bào)廢程序1.使用單位提出報(bào)廢申請(qǐng)，填寫制冷設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表，說(shuō)明報(bào)廢原因、設(shè)備基本情況等。2.由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬報(bào)廢的制冷設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。3.使用單位根據(jù)評(píng)估報(bào)告，報(bào)主管部門審批。主管部門審批同意后，使用單位方可對(duì)制冷設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理。4.制冷設(shè)備報(bào)廢后，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，如拆解、回收等，防止環(huán)境污染。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體浦口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、浦口區(qū)應(yīng)急管理局、浦口區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、浦口區(qū)生態(tài)環(huán)境局等政府部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)制冷設(shè)備的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.制冷設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.使用單位的管理制度是否健全，安全責(zé)任是否落實(shí)