浙江省餐飲配送管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)浙江省餐飲配送行業(yè)管理，規(guī)范餐飲配送服務(wù)行為，保障食品安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲配送服務(wù)的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱餐飲配送經(jīng)營(yíng)者）。基本原則餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信，履行食品安全主體責(zé)任，保證餐飲配送食品的質(zhì)量安全，滿足消費(fèi)者需求。經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理許可條件1.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。許可申請(qǐng)與審批餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行受理、審查和決定。對(duì)符合條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合條件的，不予許可并書面說明理由。許可變更與延續(xù)餐飲配送經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可。食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。食品采購(gòu)與貯存采購(gòu)要求1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.采購(gòu)食品應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處采購(gòu)，查驗(yàn)其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等。禁止采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。貯存要求1.食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔，定期清掃，無(wú)積塵、無(wú)食品殘?jiān)?、無(wú)霉斑、無(wú)鼠跡、無(wú)蒼蠅、無(wú)蟑螂。2.食品應(yīng)當(dāng)分類分區(qū)存放，隔墻離地10厘米以上。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)分開存放，避免交叉污染。3.貯存的食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。4.定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。加工制作與配送加工制作要求1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行食品加工制作，確保食品質(zhì)量安全。2.食品加工制作過程應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開、燒熟煮透。加工制作直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)在專間內(nèi)進(jìn)行，并嚴(yán)格遵守專間操作規(guī)范。3.用于食品加工制作的設(shè)備、工具、容器等應(yīng)當(dāng)保持清潔，定期維護(hù)、消毒。配送要求1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用專用的食品配送車輛，并保持車輛清潔衛(wèi)生。配送車輛應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠、保溫、冷藏等設(shè)施設(shè)備，確保食品在配送過程中的質(zhì)量安全。2.食品應(yīng)當(dāng)采用密封包裝，并在包裝上標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.配送食品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的溫度條件下運(yùn)輸，確保食品質(zhì)量安全。對(duì)于需要冷藏、冷凍的食品，應(yīng)當(dāng)使用冷藏、冷凍設(shè)備運(yùn)輸，并保證設(shè)備正常運(yùn)行。4.配送過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，避免食品受到污染。食品配送人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩等。食品安全自查與追溯食品安全自查1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。自查頻率不得低于每月一次。2.食品安全自查應(yīng)當(dāng)包括食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品采購(gòu)與貯存、加工制作與配送、食品安全管理制度執(zhí)行情況等內(nèi)容。3.對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施，并記錄整改情況。整改完成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)整改效果進(jìn)行復(fù)查。食品追溯1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品追溯體系，如實(shí)記錄食品的采購(gòu)、貯存、加工制作、配送等環(huán)節(jié)的信息，確保食品來源可查、去向可追。2.食品追溯信息應(yīng)當(dāng)包括食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、加工制作時(shí)間、配送時(shí)間、配送地點(diǎn)等內(nèi)容。3.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限和方式保存食品追溯信息，以便監(jiān)管部門查詢和追溯。人員管理健康管理1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康管理制度，每年組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，穿戴清潔的工作衣帽、口罩等，勤洗手、勤消毒，不得在食品加工制作和銷售場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。培訓(xùn)管理1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)制度，定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品加工制作與配送規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等知識(shí)。3.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗工作，并留存培訓(xùn)記錄。食品安全事故應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報(bào)告、處置程序和責(zé)任分工等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期演練，確保有效實(shí)施。事故報(bào)告與處置1.發(fā)生食品安全事故時(shí)，餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。2.積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)信息和資料，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故。3.對(duì)食品安全事故造成的損害，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲配送經(jīng)營(yíng)者的食品安全監(jiān)督管理工作，依法查處餐飲配送過程中的食品安全違法行為。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好餐飲配送管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門有權(quán)進(jìn)入餐飲配送經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。2.對(duì)餐飲配送經(jīng)營(yíng)者的食品、食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)、檢測(cè)。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依法進(jìn)行查處。信用管理市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲配送經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，記錄餐飲配送經(jīng)營(yíng)者的許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并依法向社會(huì)公布。對(duì)有不良信用記錄的餐飲配送經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。法律責(zé)任違法行為界定餐飲配送經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：1.未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事餐飲配送服務(wù)的。2.食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)，或者延續(xù)許可申請(qǐng)未被批準(zhǔn)仍從事餐飲配送服務(wù)的。3.食品經(jīng)營(yíng)許可載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化，未按規(guī)定申請(qǐng)變更許可的。4.未建立食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度，或者記錄和憑證保存期限不符合規(guī)定的。5.采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的。6.食品貯存不符合要求的。7.未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行食品加工制作的。8.食品配送不符合要求的。9.未建立食品安全自查制度，或者未按規(guī)定進(jìn)行自查的。10.未建立食品追溯體系，或者未按規(guī)定記錄、保存食品追溯信息的。11.未建立從業(yè)人員健康管理制度，或者安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品工作的。12.未制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，或者發(fā)生食品安全事故