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文檔簡介
浙江省高速公路管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強浙江省高速公路的管理,保障高速公路的安全、暢通和高效運營,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等相關法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理活動。(三)基本原則高速公路管理應當遵循科學規(guī)劃、依法管理、安全高效、服務社會的原則。二、規(guī)劃與建設(一)規(guī)劃編制高速公路規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設的需要,結合綜合交通運輸體系規(guī)劃編制,與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。(二)建設程序高速公路建設應當按照國家和省規(guī)定的基本建設程序進行,嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。(三)質(zhì)量安全管理建設單位應當建立健全質(zhì)量安全管理制度,加強對高速公路建設工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查。施工單位應當按照工程設計文件和施工技術標準施工,確保工程質(zhì)量和施工安全。三、養(yǎng)護與運營(一)養(yǎng)護管理高速公路養(yǎng)護應當按照國家和省有關技術規(guī)范和操作規(guī)程進行,保持高速公路及其附屬設施處于良好的技術狀態(tài)。養(yǎng)護作業(yè)單位應當制定養(yǎng)護作業(yè)計劃,合理安排養(yǎng)護作業(yè)時間,減少對車輛通行的影響。(二)運營管理1.收費管理高速公路收費應當嚴格執(zhí)行國家和省規(guī)定的收費標準和收費期限,使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)。收費單位應當按照規(guī)定公開收費標準、收費期限等信息,接受社會監(jiān)督。2.路政管理高速公路路政管理機構應當依法履行職責,加強對高速公路路政的巡查和管理,維護高速公路路產(chǎn)路權,保障高速公路安全暢通。3.交通安全管理公安機關交通管理部門應當加強對高速公路交通安全的管理,依法查處交通違法行為,處理交通事故,維護高速公路交通秩序。(三)服務設施管理高速公路經(jīng)營單位應當按照規(guī)定設置服務區(qū)、停車區(qū)、收費站等服務設施,并加強對服務設施的管理和維護,為過往車輛和人員提供優(yōu)質(zhì)服務。四、路政管理(一)路政管理職責高速公路路政管理機構負責依法保護高速公路路產(chǎn)路權,查處各種侵占、損壞高速公路及其附屬設施的違法行為,維護高速公路的安全暢通。(二)路政巡查路政管理機構應當建立健全路政巡查制度,加強對高速公路的日常巡查。巡查人員應當按照規(guī)定的時間、路線和要求進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理路政違法行為。(三)路政許可因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的,建設單位應當事先征得高速公路路政管理機構的同意,并按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。(四)路政案件處理路政管理機構對發(fā)現(xiàn)的路政違法行為,應當及時進行調(diào)查處理。對情節(jié)較輕的違法行為,可以當場予以制止,并依法給予警告;對情節(jié)較重的違法行為,應當依法立案查處。五、交通安全管理(一)交通安全設施設置高速公路經(jīng)營單位應當按照國家和省有關規(guī)定,在高速公路上設置交通標志、標線、護欄、隔離柵等交通安全設施,并保持其清晰、醒目、完好。(二)交通信號管理公安機關交通管理部門應當根據(jù)高速公路交通流量、路況等情況,合理設置交通信號,指揮交通車輛有序通行。(三)交通事故處理公安機關交通管理部門應當按照規(guī)定及時處理高速公路交通事故,勘查現(xiàn)場,認定事故責任,依法處理事故當事人。對造成人員傷亡的交通事故,應當及時通知急救、醫(yī)療、消防等有關部門趕赴現(xiàn)場救援。(四)應急救援高速公路經(jīng)營單位應當制定應急預案,建立應急救援隊伍,配備必要的應急救援設備和物資,定期組織應急演練,提高應急處置能力。六、收費管理(一)收費標準制定高速公路收費標準由省價格主管部門會同省交通運輸主管部門按照國家有關規(guī)定制定,并報省人民政府批準。收費標準應當根據(jù)高速公路建設成本、經(jīng)營管理費用、交通流量等因素合理確定。(二)收費期限規(guī)定高速公路收費期限按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。收費期限屆滿,必須終止收費。(三)收費票據(jù)管理高速公路收費單位應當使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù),不得使用其他票據(jù)或者無票據(jù)收費。收費票據(jù)應當妥善保管,不得擅自銷毀。(四)收費監(jiān)督檢查價格主管部門應當加強對高速公路收費的監(jiān)督檢查,依法查處亂收費等違法行為。高速公路經(jīng)營單位應當定期向社會公布收費情況,接受社會監(jiān)督。七、服務區(qū)管理(一)服務區(qū)設置與規(guī)劃高速公路經(jīng)營單位應當按照規(guī)定的標準和要求,在高速公路上合理設置服務區(qū),并根據(jù)交通流量、地理位置等因素進行規(guī)劃。(二)服務區(qū)設施建設服務區(qū)應當配備完善的餐飲、住宿、加油、維修、停車等服務設施,并保持設施完好、整潔、衛(wèi)生。(三)服務區(qū)經(jīng)營管理服務區(qū)經(jīng)營單位應當加強對服務區(qū)的經(jīng)營管理,提高服務質(zhì)量,為過往車輛和人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全的服務。(四)服務區(qū)監(jiān)督檢查交通運輸主管部門應當加強對服務區(qū)的監(jiān)督檢查,督促服務區(qū)經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務水平。八、法律責任(一)違法行為列舉違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關部門依法予以處罰:1.擅自占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的;2.損壞高速公路及其附屬設施的;3.在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的;4.車輛在高速公路上違法超限運輸?shù)模?.高速公路經(jīng)營單位未按照規(guī)定設置交通安全設施或者未保持其清晰、醒目、完好的;6.高速公路收費單位未按照規(guī)定使用收費票據(jù)或者擅自提高收費標準、延長收費期限的;7.服務區(qū)經(jīng)營單位未按照規(guī)定提供服務或者服務質(zhì)量不符合要求的。(二)處罰措施對違反本辦法規(guī)定的行為,相關部
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