浙江省軍糧供應(yīng)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)浙江省軍糧供應(yīng)管理，保障軍隊(duì)糧油供應(yīng)，維護(hù)國家糧食安全，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《軍糧供應(yīng)管理辦法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事軍糧供應(yīng)管理活動的單位和個(gè)人。（三）基本原則軍糧供應(yīng)管理遵循保障軍隊(duì)需求、確保質(zhì)量安全、規(guī)范高效運(yùn)作、服務(wù)國防建設(shè)的原則。二、職責(zé)分工（一）糧食和物資儲備部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)全省軍糧供應(yīng)管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.會同有關(guān)部門制定軍糧供應(yīng)政策、計(jì)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.負(fù)責(zé)軍糧供應(yīng)承儲企業(yè)的資格認(rèn)定和動態(tài)管理。4.監(jiān)督檢查軍糧供應(yīng)質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量和服務(wù)等情況。（二）財(cái)政部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)安排軍糧差價(jià)補(bǔ)貼資金，并監(jiān)督資金使用情況。2.會同糧食和物資儲備部門制定軍糧差價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。（三）軍隊(duì)有關(guān)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)提出軍隊(duì)糧油需求計(jì)劃，審核軍糧供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量等。2.參與軍糧供應(yīng)政策制定和軍糧供應(yīng)管理工作。（四）軍糧供應(yīng)承儲企業(yè)職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和軍糧供應(yīng)政策，按照合同約定組織軍糧供應(yīng)。2.建立健全質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、倉儲管理等制度，確保軍糧質(zhì)量安全和儲存安全。3.加強(qiáng)與軍隊(duì)有關(guān)部門和糧食和物資儲備部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋軍糧供應(yīng)情況。三、計(jì)劃管理（一）需求計(jì)劃申報(bào)1.軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)軍隊(duì)糧油需求情況，于每年[具體時(shí)間]前向省糧食和物資儲備部門申報(bào)下一年度軍糧需求計(jì)劃。2.需求計(jì)劃應(yīng)包括品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)時(shí)間等內(nèi)容。（二）供應(yīng)計(jì)劃制定1.省糧食和物資儲備部門根據(jù)軍隊(duì)需求計(jì)劃，結(jié)合本省糧食資源狀況和軍糧供應(yīng)能力，制定年度軍糧供應(yīng)計(jì)劃，并下達(dá)給各軍糧供應(yīng)承儲企業(yè)。2.軍糧供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)明確供應(yīng)品種、數(shù)量、質(zhì)量要求、供應(yīng)時(shí)間、價(jià)格等內(nèi)容。（三）計(jì)劃調(diào)整1.因軍隊(duì)任務(wù)變化等特殊原因需要調(diào)整軍糧供應(yīng)計(jì)劃的，軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向省糧食和物資儲備部門提出申請。2.省糧食和物資儲備部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，并及時(shí)調(diào)整供應(yīng)計(jì)劃，通知相關(guān)承儲企業(yè)。四、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.軍糧質(zhì)量應(yīng)符合國家和軍隊(duì)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.承儲企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織采購、儲存和供應(yīng)軍糧。（二）檢驗(yàn)檢測1.承儲企業(yè)應(yīng)建立健全軍糧質(zhì)量檢驗(yàn)檢測制度，配備必要的檢驗(yàn)檢測設(shè)備和人員。2.對采購的軍糧應(yīng)進(jìn)行逐批檢驗(yàn)檢測，合格后方可入庫儲存和供應(yīng)。3.糧食和物資儲備部門應(yīng)定期對軍糧質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢，確保軍糧質(zhì)量安全。（三）質(zhì)量追溯1.建立軍糧質(zhì)量追溯體系，記錄軍糧采購、儲存、運(yùn)輸、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息。2.一旦發(fā)現(xiàn)軍糧質(zhì)量問題，能夠迅速追溯到問題源頭，采取有效措施進(jìn)行處理。五、價(jià)格管理（一）價(jià)格制定1.軍糧價(jià)格由省糧食和物資儲備部門會同財(cái)政部門、軍隊(duì)有關(guān)部門，根據(jù)國家糧食價(jià)格政策、軍糧生產(chǎn)成本、市場供求關(guān)系等因素制定。2.軍糧價(jià)格應(yīng)保持相對穩(wěn)定，原則上一年一定。（二）差價(jià)補(bǔ)貼1.財(cái)政部門按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，將軍糧差價(jià)補(bǔ)貼資金撥付給糧食和物資儲備部門。2.糧食和物資儲備部門根據(jù)軍糧供應(yīng)數(shù)量和差價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向承儲企業(yè)撥付差價(jià)補(bǔ)貼資金。（三）價(jià)格監(jiān)督1.糧食和物資儲備部門應(yīng)加強(qiáng)對軍糧價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保軍糧價(jià)格政策落實(shí)到位。2.承儲企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行軍糧價(jià)格政策，不得擅自提高或降低軍糧價(jià)格。六、儲存管理（一）儲存設(shè)施1.承儲企業(yè)應(yīng)具備符合國家和軍隊(duì)要求的軍糧儲存設(shè)施，確保軍糧儲存安全。2.儲存設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施完好。（二）庫存管理1.承儲企業(yè)應(yīng)建立健全軍糧庫存管理制度，準(zhǔn)確記錄軍糧庫存數(shù)量、質(zhì)量、品種等信息。2.定期對軍糧庫存進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。3.嚴(yán)格控制軍糧庫存數(shù)量，不得擅自超儲或欠儲。（三）安全管理1.加強(qiáng)軍糧儲存安全管理，落實(shí)防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等措施。2.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在突發(fā)情況下能夠迅速有效處置。七、供應(yīng)管理（一）供應(yīng)方式1.根據(jù)軍隊(duì)需求和實(shí)際情況，采取定點(diǎn)供應(yīng)、直達(dá)供應(yīng)等方式組織軍糧供應(yīng)。2.鼓勵承儲企業(yè)開展“無接觸”供應(yīng)服務(wù)，提高供應(yīng)效率和服務(wù)質(zhì)量。（二）供應(yīng)流程1.承儲企業(yè)接到供應(yīng)計(jì)劃后，應(yīng)及時(shí)組織軍糧采購、加工和配送。2.按照軍隊(duì)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和數(shù)量，將軍糧供應(yīng)到部隊(duì)。3.供應(yīng)過程中，應(yīng)做好相關(guān)記錄，確保供應(yīng)信息準(zhǔn)確無誤。（三）服務(wù)保障1.承儲企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與軍隊(duì)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解部隊(duì)需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.設(shè)立服務(wù)熱線，及時(shí)處理部隊(duì)反饋的問題和意見。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.軍糧供應(yīng)政策執(zhí)行情況。2.軍糧質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量、服務(wù)等情況。3.軍糧儲存安全情況。4.軍糧差價(jià)補(bǔ)貼資金使用情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與資料審查相結(jié)合。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由糧食和物資儲備部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法依規(guī)給予處罰。2.對違反軍糧供應(yīng)政策、損害軍隊(duì)利益的行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.糧食和物資儲備部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定軍糧供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.承儲企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定本企業(yè)的具體實(shí)施細(xì)則。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，可能影響軍糧供應(yīng)時(shí)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.各相關(guān)部門和承儲企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速采取措施，保障軍糧供應(yīng)。（三）應(yīng)急保障措施1.建立應(yīng)急軍糧儲備制度，確保在緊急情況下有足夠的軍糧可供調(diào)用。2.加強(qiáng)與糧食生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)的合作，建立應(yīng)急保障協(xié)作機(jī)制。十、信息化建設(shè)（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立全省統(tǒng)一的軍糧供應(yīng)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)軍糧供應(yīng)計(jì)劃、質(zhì)量、價(jià)格、庫存、供應(yīng)等信息的實(shí)時(shí)動態(tài)管理。2.承儲企業(yè)應(yīng)按照要求接入信息系統(tǒng)，及時(shí)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。（二）信息應(yīng)用1.利用信息系統(tǒng)加強(qiáng)對軍糧供應(yīng)全過程的監(jiān)控和管理，提高工作效率和決策科學(xué)性。2.通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與軍隊(duì)有關(guān)部門、財(cái)政部門等的信息共享和協(xié)同工作。十一、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.糧食和物資儲備部門應(yīng)定期組織軍糧供應(yīng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.承儲企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對本企業(yè)員工的培訓(xùn)，確保員工熟悉軍糧供應(yīng)政策和業(yè)務(wù)流程