潯陽(yáng)區(qū)人事借調(diào)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)潯陽(yáng)區(qū)人事借調(diào)管理，規(guī)范借調(diào)行為，優(yōu)化人力資源配置，保障借調(diào)人員合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于潯陽(yáng)區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)之間的人事借調(diào)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：借調(diào)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.合理調(diào)配原則：根據(jù)工作需要，合理調(diào)配人員，提高工作效率。3.協(xié)商一致原則：借調(diào)雙方應(yīng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上開(kāi)展借調(diào)工作。4.權(quán)益保障原則：保障借調(diào)人員的合法權(quán)益，確保借調(diào)期間的待遇不低于原單位。二、借調(diào)申請(qǐng)與審批（一）借調(diào)申請(qǐng)1.因工作需要，需借調(diào)人員的單位（以下簡(jiǎn)稱“借調(diào)單位”）應(yīng)向借出人員的單位（以下簡(jiǎn)稱“借出單位”）提交借調(diào)申請(qǐng)。2.借調(diào)申請(qǐng)應(yīng)包括借調(diào)理由、借調(diào)期限、借調(diào)人員名單、借調(diào)期間工作安排及待遇等內(nèi)容。（二）審批流程1.借出單位收到借調(diào)申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核借調(diào)理由是否充分、借調(diào)期限是否合理、借調(diào)人員是否符合條件等。2.審核通過(guò)后，借出單位應(yīng)將借調(diào)申請(qǐng)報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3.借出單位領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，借調(diào)單位與借出單位應(yīng)簽訂借調(diào)協(xié)議。借調(diào)協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、借調(diào)期限、借調(diào)人員的工作內(nèi)容及待遇等事項(xiàng)。4.借調(diào)協(xié)議簽訂后，借調(diào)單位應(yīng)將借調(diào)協(xié)議報(bào)潯陽(yáng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。三、借調(diào)人員的條件與選拔（一）借調(diào)人員條件1.政治素質(zhì)高，品行端正，遵紀(jì)守法。2.具有借調(diào)崗位所需的專業(yè)知識(shí)和工作能力。3.身體健康，能夠勝任借調(diào)崗位工作。4.借出單位同意借調(diào)。（二）選拔程序1.借調(diào)單位應(yīng)根據(jù)借調(diào)崗位要求，制定選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.借調(diào)單位通過(guò)發(fā)布公告、組織考試、面試等方式，從符合條件的人員中選拔借調(diào)人員。3.選拔結(jié)果應(yīng)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，借調(diào)單位確定借調(diào)人員名單。四、借調(diào)人員的待遇（一）工資待遇借調(diào)人員在借調(diào)期間，工資待遇按照原單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由原單位發(fā)放。（二）福利待遇借調(diào)人員在借調(diào)期間，福利待遇按照借調(diào)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由借調(diào)單位負(fù)責(zé)發(fā)放。借調(diào)單位應(yīng)保障借調(diào)人員享受與本單位同崗位人員同等的福利待遇，包括但不限于節(jié)日福利、體檢、培訓(xùn)等。（三）社會(huì)保險(xiǎn)與住房公積金借調(diào)人員在借調(diào)期間，社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金按照原單位標(biāo)準(zhǔn)繳納，由原單位負(fù)責(zé)辦理。五、借調(diào)人員的管理（一）工作管理1.借調(diào)人員應(yīng)服從借調(diào)單位的工作安排，遵守借調(diào)單位的工作紀(jì)律和規(guī)章制度。2.借調(diào)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)借調(diào)人員的日常管理，定期對(duì)借調(diào)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。3.借調(diào)人員在借調(diào)期間，應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極完成借調(diào)單位交辦的工作任務(wù)。如因工作失誤或違反紀(jì)律給借調(diào)單位造成損失的，借調(diào)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）人事檔案管理1.借調(diào)人員的人事檔案仍由原單位管理。2.借調(diào)單位應(yīng)定期將借調(diào)人員的工作表現(xiàn)、考核情況等反饋給原單位。3.借調(diào)期滿后，借調(diào)單位應(yīng)及時(shí)將借調(diào)人員的人事檔案轉(zhuǎn)回原單位。（三）培訓(xùn)與發(fā)展1.借調(diào)單位應(yīng)為借調(diào)人員提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助借調(diào)人員提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。2.原單位應(yīng)支持借調(diào)人員參加借調(diào)單位組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，并在培訓(xùn)費(fèi)用、時(shí)間安排等方面給予必要的支持。六、借調(diào)期限與借調(diào)期滿（一）借調(diào)期限借調(diào)期限一般不超過(guò)[X]年。因工作特殊需要延長(zhǎng)借調(diào)期限的，借調(diào)單位應(yīng)提前[X]個(gè)月向借出單位提出申請(qǐng)，經(jīng)借出單位同意后，報(bào)潯陽(yáng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。（二）借調(diào)期滿1.借調(diào)期滿后，借調(diào)人員應(yīng)按時(shí)返回原單位工作。2.借調(diào)單位應(yīng)在借調(diào)期滿前[X]天通知借調(diào)人員做好返回原單位的準(zhǔn)備工作。3.借調(diào)人員返回原單位后，原單位應(yīng)及時(shí)安排其工作，并對(duì)借調(diào)期間的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。七、借調(diào)協(xié)議的變更與解除（一）協(xié)議變更在借調(diào)協(xié)議履行期間，如有下列情形之一的，借調(diào)雙方可以協(xié)商變更借調(diào)協(xié)議：1.借調(diào)單位因工作需要調(diào)整借調(diào)人員工作崗位的。2.借調(diào)人員因個(gè)人原因需要調(diào)整借調(diào)期限的。3.其他需要變更借調(diào)協(xié)議的情形。借調(diào)協(xié)議變更應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議，并報(bào)潯陽(yáng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。（二）協(xié)議解除在借調(diào)協(xié)議履行期間，如有下列情形之一的，借調(diào)雙方可以協(xié)商解除借調(diào)協(xié)議：1.借調(diào)單位因工作任務(wù)完成或機(jī)構(gòu)調(diào)整不再需要借調(diào)人員的。2.借調(diào)人員因個(gè)人原因無(wú)法繼續(xù)履行借調(diào)協(xié)議的。3.其他需要解除借調(diào)協(xié)議的情形。借調(diào)協(xié)議解除應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議，并報(bào)潯陽(yáng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。借調(diào)協(xié)議解除后，借調(diào)人員應(yīng)按照協(xié)議約定辦理相關(guān)手續(xù)，返回原單位工作。八、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體潯陽(yáng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)人事借調(diào)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.借調(diào)活動(dòng)是否符合本辦法規(guī)定的程序和條件。2.借調(diào)協(xié)議是否簽訂并備案。3.借調(diào)人員的待遇是否落實(shí)。4.借調(diào)人員的管理是否規(guī)范。（三）違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的借調(diào)單位和借調(diào)人員，潯陽(yáng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)將視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教