瀏陽市濕地保護管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強濕地保護，維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進濕地資源可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國濕地保護法》等相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內濕地的保護、管理和利用活動。本辦法所稱濕地，是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，包括低潮時水深不超過六米的海域，但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。第三條基本原則濕地保護應當遵循保護優(yōu)先、科學規(guī)劃、合理利用、綜合治理的原則。第四條管理職責市林業(yè)主管部門負責組織、協(xié)調和指導全市濕地保護管理工作。市發(fā)展和改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、文化旅游廣電體育等部門按照各自職責，做好濕地保護管理相關工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內濕地保護管理的具體工作。第五條資金保障市人民政府應當將濕地保護管理所需經費納入財政預算，保障濕地保護管理工作的開展。鼓勵社會資本參與濕地保護和修復。第六條宣傳教育市人民政府及有關部門應當加強濕地保護宣傳教育，提高公眾濕地保護意識，營造全社會共同參與濕地保護的良好氛圍。濕地保護規(guī)劃與名錄管理第七條保護規(guī)劃編制市林業(yè)主管部門應當會同有關部門，依據(jù)本市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，編制本市濕地保護規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。濕地保護規(guī)劃應當明確濕地保護的目標、任務、措施和重點保護區(qū)域等內容。第八條名錄制定與調整市林業(yè)主管部門應當會同有關部門，根據(jù)濕地保護規(guī)劃和濕地資源現(xiàn)狀，制定本市濕地保護名錄，報市人民政府批準后向社會公布。濕地保護名錄應當包括濕地的名稱、類型、位置、面積、保護級別等內容。因自然條件變化、濕地資源狀況發(fā)生改變等原因，需要調整濕地保護名錄的，由市林業(yè)主管部門會同有關部門提出調整方案，報市人民政府批準后向社會公布。第九條保護名錄實施對列入濕地保護名錄的濕地，市人民政府及有關部門應當采取有效措施，加強保護管理，確保濕地生態(tài)功能不降低、面積不減少。濕地保護與利用第十條保護措施1.嚴格限制在濕地范圍內進行下列活動：開（圍）墾、填埋或者排干濕地；永久性截斷濕地水源；挖砂、取土、采礦；傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；排放生活污水、工業(yè)廢水；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；引進外來物種；其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。2.因國家重大項目建設等特殊需要，確需占用或者征收列入濕地保護名錄的濕地的，應當按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照“先補后占、占補平衡”的原則，進行濕地生態(tài)修復。第十一條利用原則1.濕地利用應當符合濕地保護規(guī)劃，不得破壞濕地生態(tài)功能和生物多樣性。2.鼓勵開展生態(tài)旅游、科普教育等活動，合理利用濕地資源。第十二條利用規(guī)范1.在濕地范圍內開展生態(tài)旅游活動的，應當科學規(guī)劃旅游線路和旅游設施，避免對濕地生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.開展科普教育等活動的，應當遵守濕地保護管理規(guī)定，不得損害濕地生態(tài)環(huán)境。濕地生態(tài)修復第十三條修復規(guī)劃市林業(yè)主管部門應當會同有關部門，根據(jù)濕地保護規(guī)劃和濕地生態(tài)狀況，制定濕地生態(tài)修復規(guī)劃，明確修復目標、任務、措施和實施期限等內容。第十四條修復措施1.對受損濕地，應當采取植被恢復、水體治理、棲息地改善等措施，進行生態(tài)修復。2.鼓勵采用自然恢復為主、人工修復為輔的方式，開展?jié)竦厣鷳B(tài)修復工作。第十五條修復監(jiān)督濕地生態(tài)修復工程實施單位應當按照濕地生態(tài)修復規(guī)劃和技術規(guī)范進行施工，確保修復質量。市林業(yè)主管部門應當會同有關部門，對濕地生態(tài)修復工程進行監(jiān)督檢查，確保修復工作達到預期目標。濕地監(jiān)測與評估第十六條監(jiān)測體系建設市林業(yè)主管部門應當會同有關部門，建立健全濕地監(jiān)測體系，加強對濕地面積、水質、生物多樣性等指標的監(jiān)測。第十七條監(jiān)測內容與頻率濕地監(jiān)測應當包括濕地面積、水質、水位、土壤、植被、野生動物等方面的內容。監(jiān)測頻率應當根據(jù)濕地類型、生態(tài)狀況等因素確定。第十八條評估報告市林業(yè)主管部門應當定期組織開展?jié)竦厣鷳B(tài)狀況評估，形成評估報告，報市人民政府和上級林業(yè)主管部門。評估報告應當包括濕地生態(tài)功能變化、保護管理成效、存在問題及建議等內容。法律責任第十九條違法行為處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市林業(yè)主管部門或者其他有關部門按照職責分工，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處以罰款：1.開（圍）墾、填埋或者排干濕地的；2.永久性截斷濕地水源的；3.挖砂、取土、采礦的；4.傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物的；5.排放生活污水、工業(yè)廢水的；6.規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的；7.引進外來物種的；8.其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。違反本辦法規(guī)定，未經批準占用或者征收列入濕地保護名錄的濕地的，由市林業(yè)主管部門責令退還非法占用或者征收