濟南市避孕藥具管理辦法一、總則（一）目的為加強濟南市避孕藥具管理，保障育齡群眾的生殖健康，提高人口素質(zhì)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濟南市行政區(qū)域內(nèi)避孕藥具的采購、供應(yīng)、儲存、發(fā)放、使用及監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則1.保障供應(yīng)原則：確保避孕藥具的充足供應(yīng)，滿足育齡群眾的需求。2.安全有效原則：保證避孕藥具的質(zhì)量安全，有效發(fā)揮避孕作用。3.免費提供原則：按照國家政策，為育齡群眾免費提供基本避孕藥具。4.規(guī)范管理原則：建立健全管理制度，規(guī)范各項工作流程。二、管理職責(zé)（一）衛(wèi)生健康部門1.負責(zé)制定本市避孕藥具管理的相關(guān)政策、規(guī)劃和規(guī)范。2.組織協(xié)調(diào)避孕藥具的采購、供應(yīng)、發(fā)放等工作。3.對避孕藥具管理工作進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。（二）財政部門負責(zé)保障避孕藥具管理工作所需經(jīng)費，加強經(jīng)費監(jiān)督管理。（三）計劃生育協(xié)會協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展避孕藥具宣傳、咨詢等工作，提高育齡群眾對避孕藥具的知曉率和使用率。（四）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1.承擔轄區(qū)內(nèi)避孕藥具的儲存、發(fā)放和隨訪服務(wù)等工作。2.負責(zé)對使用避孕藥具的育齡群眾進行宣傳指導(dǎo)，提供相關(guān)咨詢服務(wù)。（五）社區(qū)（村）計劃生育服務(wù)室協(xié)助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好避孕藥具的發(fā)放和宣傳工作，及時掌握育齡群眾的需求。三、采購與供應(yīng)（一）采購計劃1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)育齡群眾的需求，定期編制避孕藥具需求計劃，報上級主管部門審核匯總。2.衛(wèi)生健康部門根據(jù)審核后的需求計劃，結(jié)合庫存情況，制定全市避孕藥具采購計劃。（二）采購渠道1.衛(wèi)生健康部門通過省級集中采購平臺統(tǒng)一采購避孕藥具，確保采購渠道合法、規(guī)范。2.采購的避孕藥具必須符合國家質(zhì)量標準，具有合法的生產(chǎn)廠家和產(chǎn)品資質(zhì)。（三）供應(yīng)方式1.衛(wèi)生健康部門將采購的避孕藥具按照計劃分配到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)將避孕藥具發(fā)放到社區(qū)（村）計劃生育服務(wù)室或直接發(fā)放給育齡群眾。四、儲存與運輸（一）儲存設(shè)施1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)設(shè)置專門的避孕藥具儲存?zhèn)}庫，倉庫應(yīng)具備通風(fēng)、防潮、防蟲、防火、防盜等條件。2.倉庫內(nèi)應(yīng)劃分不同的功能區(qū)域，如合格品區(qū)、不合格品區(qū)、待驗區(qū)等，并設(shè)置明顯的標識。（二）儲存管理1.避孕藥具應(yīng)分類存放，按照品種、規(guī)格、批號等進行分區(qū)管理。2.建立庫存管理制度，定期盤點庫存，確保賬物相符。3.對過期、變質(zhì)、損壞的避孕藥具應(yīng)及時清理，按照規(guī)定進行處理。（三）運輸要求1.避孕藥具的運輸應(yīng)使用符合要求的車輛和包裝材料，確保運輸過程中的質(zhì)量安全。2.運輸過程中應(yīng)注意防潮、防曬、防破損等，避免避孕藥具受到污染或損壞。五、發(fā)放與使用（一）發(fā)放原則1.免費發(fā)放原則：按照國家政策，為育齡群眾免費提供基本避孕藥具。2.知情選擇原則：尊重育齡群眾的意愿，提供多種避孕方法供其選擇。3.方便群眾原則：采取多種發(fā)放方式，方便育齡群眾獲取避孕藥具。（二）發(fā)放方式1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過社區(qū)（村）計劃生育服務(wù)室定期發(fā)放避孕藥具，也可根據(jù)育齡群眾的需求進行上門發(fā)放。2.在醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、藥店等場所設(shè)置避孕藥具免費發(fā)放點，方便育齡群眾隨時領(lǐng)取。（三）使用指導(dǎo)1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作人員應(yīng)向育齡群眾宣傳避孕藥具的使用方法、注意事項等知識，提供相關(guān)咨詢服務(wù)。2.指導(dǎo)育齡群眾正確選擇適合自己的避孕方法，提高避孕效果，減少非意愿妊娠和人工流產(chǎn)的發(fā)生。六、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標準避孕藥具的質(zhì)量應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)范，衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強對采購避孕藥具的質(zhì)量驗收。（二）質(zhì)量監(jiān)測1.衛(wèi)生健康部門定期組織對避孕藥具的質(zhì)量進行抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在收到避孕藥具后，應(yīng)進行外觀、包裝等檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。（三）不良反應(yīng)監(jiān)測1.建立避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)及時收集、報告使用避孕藥具過程中出現(xiàn)的不良反應(yīng)。2.衛(wèi)生健康部門對不良反應(yīng)進行分析、評估，采取相應(yīng)的措施，保障育齡群眾的健康。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康部門定期對避孕藥具管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括采購、供應(yīng)、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促相關(guān)單位限期整改。（二）違法處理1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，衛(wèi)生健康部門將依法給予行政處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.普及避孕藥具的相關(guān)知識，包括種類、使用方法、注意事項等。2.宣傳計劃生育政策，提高育齡群眾的計劃生育意識。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行