河北省河道排污管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)河北省河道排污管理，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，保障水資源安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《河北省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)河道（包括河流、湖泊、水庫(kù)、渠道等）的排污管理活動(dòng)。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：河道排污管理應(yīng)將保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在首位，確保河道生態(tài)系統(tǒng)的健康與穩(wěn)定。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化源頭控制，預(yù)防河道污染的發(fā)生，減少污染物的排放。3.綜合治理原則：采取多種措施，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政手段，對(duì)河道排污進(jìn)行全面管理。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與河道排污管理，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、管理職責(zé)（一）環(huán)保部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定河道排污總量控制計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.對(duì)河道排污口進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，審批排污口的設(shè)置、變更和注銷。3.監(jiān)督檢查河道排污單位的污染物排放情況，依法查處環(huán)境違法行為。4.組織開(kāi)展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布水質(zhì)信息。（二）水利部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)河道的日常管理和維護(hù)，保障河道的行洪安全和生態(tài)功能。2.配合環(huán)保部門做好河道排污口的管理工作，對(duì)影響河道行洪安全的排污口進(jìn)行整治。3.加強(qiáng)水資源的調(diào)配和管理，合理安排河道生態(tài)用水。（三）其他部門職責(zé)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)，協(xié)同做好河道排污管理相關(guān)工作。三、排污口管理（一）排污口設(shè)置規(guī)劃1.環(huán)保部門應(yīng)會(huì)同水利等相關(guān)部門，根據(jù)河道功能區(qū)劃、水環(huán)境質(zhì)量狀況和水資源保護(hù)要求，編制河道排污口設(shè)置規(guī)劃。2.排污口設(shè)置規(guī)劃應(yīng)明確排污口的布局、數(shù)量、規(guī)模和排放要求等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。（二）排污口設(shè)置審批1.新建、改建、擴(kuò)建排污口的單位，應(yīng)向環(huán)保部門提交排污口設(shè)置申請(qǐng)，并提供相關(guān)資料。2.環(huán)保部門應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并組織現(xiàn)場(chǎng)勘查。符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的排污口，應(yīng)按照批準(zhǔn)的位置、數(shù)量、規(guī)模和排放要求進(jìn)行建設(shè)。（三）排污口變更與注銷1.排污口的位置、排放方式、排放污染物種類等發(fā)生變更的，排污單位應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向環(huán)保部門提出變更申請(qǐng)。2.因建設(shè)項(xiàng)目拆除、停產(chǎn)等原因不再排污的，排污單位應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門辦理排污口注銷手續(xù)。四、污染物排放管理（一）排放要求1.排污單位應(yīng)按照國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)排污口向河道排放污染物。2.禁止向河道排放劇毒、易燃易爆、含有重金屬等有害物質(zhì)以及不符合國(guó)家和地方規(guī)定的其他污染物。（二）排放監(jiān)測(cè)1.排污單位應(yīng)按照環(huán)保部門的要求，安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。2.環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)排污單位的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)，確保其達(dá)標(biāo)排放。（三）總量控制1.環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)河道水環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放總量控制目標(biāo)，確定各排污單位的污染物排放總量控制指標(biāo)。2.排污單位應(yīng)按照總量控制指標(biāo)排放污染物，不得超過(guò)核定的排放量。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.環(huán)保部門應(yīng)會(huì)同水利等相關(guān)部門，制定河道突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案。2.可能發(fā)生水污染事故的排污單位，應(yīng)制定本單位的水污染事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)保部門備案。（二）應(yīng)急處置1.發(fā)生河道突發(fā)水污染事件時(shí)，排污單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制污染擴(kuò)散，并及時(shí)向環(huán)保部門和相關(guān)部門報(bào)告。2.環(huán)保部門和相關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少水污染事故造成的損失。六、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.排污口的設(shè)置、變更和注銷情況。2.污染物排放情況，包括排放濃度、排放量等。3.污染防治設(shè)施的運(yùn)行情況。4.水污染事故應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。（二）檢查方式1.日常監(jiān)督檢查：環(huán)保部門和相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)河道排污單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)排污單位，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。3.聯(lián)合檢查：環(huán)保部門會(huì)同水利、公安等部門開(kāi)展聯(lián)合檢查。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的排污單位，環(huán)保部門應(yīng)依法責(zé)令其限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。2.對(duì)造成河道水污染事故的單位，環(huán)保部門應(yīng)依法追究其法律責(zé)任，并責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）排污單位法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按照要求設(shè)置排污口的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.未按照規(guī)定排放污染物的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。3.未按照要求安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或未與環(huán)保部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。4.拒絕環(huán)保部門監(jiān)督檢查或在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，并處以罰款。（二）其他相關(guān)人員法律責(zé)任對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位直接