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河北施工圖審查管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理,提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,保證工程的安全和公共利益,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程)的施工圖設(shè)計(jì)文件審查活動(dòng)。(三)基本原則1.依法審查原則:施工圖審查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本省有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保審查結(jié)果合法、準(zhǔn)確。2.客觀公正原則:審查機(jī)構(gòu)和審查人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行審查職責(zé),不受任何單位和個(gè)人的干涉。3.高效便民原則:優(yōu)化審查流程,提高審查效率,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。二、審查機(jī)構(gòu)與人員(一)審查機(jī)構(gòu)1.設(shè)立條件:在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立施工圖審查機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,并經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定。2.資質(zhì)等級(jí):審查機(jī)構(gòu)分為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi),承擔(dān)不同規(guī)模和復(fù)雜程度工程的施工圖審查任務(wù)。3.業(yè)務(wù)范圍:審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事施工圖審查業(yè)務(wù),不得超越范圍承接業(yè)務(wù)。(二)審查人員1.資格要求:審查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,取得審查人員資格證書(shū)。2.職業(yè)道德:審查人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,客觀公正地履行審查職責(zé),保守審查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。三、審查內(nèi)容(一)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況1.勘察設(shè)計(jì)文件是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等專(zhuān)業(yè)的強(qiáng)制性條文。2.地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性,是否滿(mǎn)足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(二)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性1.地基處理方案是否合理,是否滿(mǎn)足工程地質(zhì)條件和建筑物的要求。2.主體結(jié)構(gòu)的選型、布置和構(gòu)造是否符合規(guī)范,結(jié)構(gòu)計(jì)算是否準(zhǔn)確。(三)消防安全性1.消防設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括消防設(shè)施的設(shè)置、防火分隔、安全疏散等。2.消防通道、消防水源等是否滿(mǎn)足要求。(四)人防工程(不含人防指揮工程)防護(hù)安全性1.人防工程的防護(hù)設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家人防工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括防護(hù)結(jié)構(gòu)、防護(hù)設(shè)備等。2.人防工程的戰(zhàn)時(shí)功能是否滿(mǎn)足要求。(五)是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)1.建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能設(shè)計(jì)是否符合標(biāo)準(zhǔn),包括墻體、屋面、門(mén)窗等的保溫隔熱性能。2.采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)是否合理,是否采用節(jié)能設(shè)備和措施。(六)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字1.勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是否在施工圖上加蓋單位公章和相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)印章。2.注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員是否在施工圖上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容1.涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的其他內(nèi)容。2.根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際情況需要審查的其他事項(xiàng)。四、審查程序(一)建設(shè)單位申報(bào)1.建設(shè)單位在工程施工圖設(shè)計(jì)文件完成后,應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)報(bào)送施工圖審查資料,并填寫(xiě)《河北省施工圖設(shè)計(jì)文件審查申請(qǐng)表》。2.申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)包括:經(jīng)審查合格的巖土工程勘察文件;全套施工圖設(shè)計(jì)文件(含圖紙目錄、說(shuō)明和必要的設(shè)備、材料表);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他文件。(二)審查機(jī)構(gòu)受理1.審查機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位報(bào)送的審查資料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行核對(duì)。2.申報(bào)資料齊全、符合要求的,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理,并向建設(shè)單位出具受理通知書(shū);申報(bào)資料不齊全或者不符合要求的,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)充的資料。(三)審查1.審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審查內(nèi)容,對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。2.審查人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行審查職責(zé),對(duì)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé),并在審查記錄上簽字。3.審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起:一類(lèi)工程15個(gè)工作日內(nèi)完成審查;二類(lèi)工程10個(gè)工作日內(nèi)完成審查;三類(lèi)工程5個(gè)工作日內(nèi)完成審查。工程規(guī)模較小、技術(shù)簡(jiǎn)單的,審查時(shí)間可以適當(dāng)縮短,但不得少于3個(gè)工作日。(四)審查意見(jiàn)告知1.審查機(jī)構(gòu)完成審查后,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具《河北省施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)書(shū)》。2.審查意見(jiàn)分為合格、修改后合格和不合格:施工圖設(shè)計(jì)文件符合審查要求的,審查意見(jiàn)為合格;施工圖設(shè)計(jì)文件存在一般問(wèn)題,經(jīng)修改后符合審查要求的,審查意見(jiàn)為修改后合格;施工圖設(shè)計(jì)文件存在嚴(yán)重問(wèn)題,不符合審查要求的,審查意見(jiàn)為不合格。3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審查意見(jiàn)進(jìn)行修改,并將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件送原審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審。(五)復(fù)審1.原審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的復(fù)審資料進(jìn)行審查,并在3個(gè)工作日內(nèi)出具復(fù)審意見(jiàn)。2.復(fù)審意見(jiàn)為合格的,建設(shè)單位可以將施工圖設(shè)計(jì)文件交付施工;復(fù)審意見(jiàn)為修改后合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行修改,并將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件送原審查機(jī)構(gòu)備案;復(fù)審意見(jiàn)為不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改,并重新報(bào)送審查。五、審查費(fèi)用(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)施工圖審查費(fèi)用由建設(shè)單位支付,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(二)支付方式建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在審查機(jī)構(gòu)受理審查申請(qǐng)時(shí),按照規(guī)定繳納審查費(fèi)用。六、監(jiān)督管理(一)建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件送有資質(zhì)的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)避審查。2.建設(shè)單位對(duì)審查機(jī)構(gòu)提出的審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改,并將修改情況及時(shí)反饋審查機(jī)構(gòu)。3.建設(shè)單位不得明示或者暗示審查機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。(二)勘察設(shè)計(jì)單位責(zé)任1.勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改,并將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件送原審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審。3.勘察設(shè)計(jì)單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件;確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新報(bào)送審查。(三)審查機(jī)構(gòu)責(zé)任1.審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審查內(nèi)容和審查程序,對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,確保審查質(zhì)量。2.審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)審查人員的管理和培訓(xùn),提高審查人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。3.審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé),不得出具虛假審查報(bào)告。4.審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送審查工作情況。(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)督1.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省施工圖審查活動(dòng)的監(jiān)督管理,制定審查機(jī)構(gòu)和審查人員的考核辦法,對(duì)審查機(jī)構(gòu)和審查人員的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。2.設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工圖審查活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位和審查機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工圖審查活動(dòng)的監(jiān)督檢查,建立健全投訴舉報(bào)制度,及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)案件。七、法律責(zé)任(一)建設(shè)單位違法責(zé)任1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款:施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;明示或者暗示審查機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查的。2.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,未按照審查意見(jiàn)進(jìn)行修改,擅自交付施工的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。(二)勘察設(shè)計(jì)單位違法責(zé)任1.勘察設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款:未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的;擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的。2.勘察設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定,因勘察設(shè)計(jì)原因造成工程質(zhì)量事故的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)審查機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:超出資質(zhì)等級(jí)許可范圍承接業(yè)務(wù)的;使用不符合條件的審查人員的;未按照本辦法規(guī)定的審查內(nèi)容和審查程序進(jìn)行審查的;出具虛假審查報(bào)告的。2.審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,因?qū)彶樵蛟斐晒こ藤|(zhì)量事故的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(四)審查人員違法責(zé)任審查人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資格證書(shū):1.未按照本辦法規(guī)定的審查內(nèi)容和審查程序進(jìn)行審查的;2.出具虛假審查意見(jiàn)的;3.泄露審查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的。(五)其他責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事

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