桐鄉(xiāng)市積分項(xiàng)目管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)桐鄉(xiāng)市積分項(xiàng)目管理，規(guī)范積分項(xiàng)目運(yùn)作流程，確保積分項(xiàng)目公平、公正、公開實(shí)施，提高積分項(xiàng)目的管理水平和效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于桐鄉(xiāng)市內(nèi)所有積分項(xiàng)目的管理，包括但不限于人才積分、居住積分、教育積分等各類涉及積分計(jì)算與應(yīng)用的項(xiàng)目。（三）基本原則1.公平公正原則：積分項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)遵循公平、公正的原則，確保所有參與積分的主體在相同的規(guī)則下進(jìn)行積分計(jì)算，避免人為因素干擾。2.科學(xué)合理原則：積分指標(biāo)體系的設(shè)定應(yīng)科學(xué)合理，充分考慮各方面因素，確保積分能夠真實(shí)反映參與主體的實(shí)際情況和貢獻(xiàn)程度。3.公開透明原則：積分項(xiàng)目的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、流程等應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，確保積分過(guò)程和結(jié)果的透明度。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)社會(huì)發(fā)展、政策變化等因素，適時(shí)對(duì)積分指標(biāo)體系、積分標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保積分項(xiàng)目的適應(yīng)性和有效性。二、積分指標(biāo)體系（一）指標(biāo)分類積分指標(biāo)體系分為基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和減分指標(biāo)三大類。1.基礎(chǔ)指標(biāo)：主要反映參與主體的基本情況，如年齡、學(xué)歷、職業(yè)技能等。2.加分指標(biāo)：用于鼓勵(lì)參與主體在特定領(lǐng)域或方面做出積極貢獻(xiàn)，如科技創(chuàng)新、社會(huì)公益、納稅貢獻(xiàn)等。3.減分指標(biāo)：對(duì)參與主體存在的不良行為或違反規(guī)定的情況進(jìn)行扣分，如違法犯罪記錄、違反誠(chéng)信原則等。（二）具體指標(biāo)及分值1.基礎(chǔ)指標(biāo)年齡：根據(jù)不同年齡段設(shè)定相應(yīng)分值，如1830歲得[X]分，3140歲得[X]分，4150歲得[X]分，51歲及以上得[X]分。學(xué)歷：小學(xué)及以下得[X]分，初中得[X]分，高中（中專、職高）得[X]分，大專得[X]分，本科得[X]分，碩士研究生得[X]分，博士研究生得[X]分。職業(yè)技能：初級(jí)技能證書得[X]分，中級(jí)技能證書得[X]分，高級(jí)技能證書得[X]分，技師證書得[X]分，高級(jí)技師證書得[X]分。2.加分指標(biāo)科技創(chuàng)新：獲得市級(jí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)得[X]分，省級(jí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)得[X]分，國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)得[X]分。社會(huì)公益：參與志愿服務(wù)活動(dòng)達(dá)到一定時(shí)長(zhǎng)得[X]分，捐贈(zèng)慈善事業(yè)達(dá)到一定金額得[X]分。納稅貢獻(xiàn)：根據(jù)年度納稅額不同，給予相應(yīng)加分，如納稅額在[X]元以下得[X]分，[X][X]元得[X]分，[X]元以上得[X]分。3.減分指標(biāo)違法犯罪記錄：受到刑事處罰的每次扣[X]分，受到行政處罰的每次扣[X]分。違反誠(chéng)信原則：存在失信行為的每次扣[X]分，如拖欠貸款、拒不履行合同等。（三）指標(biāo)權(quán)重根據(jù)各指標(biāo)對(duì)積分結(jié)果的影響程度，確定相應(yīng)的權(quán)重?；A(chǔ)指標(biāo)權(quán)重為[X]%，加分指標(biāo)權(quán)重為[X]%，減分指標(biāo)權(quán)重為[X]%。具體權(quán)重可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。三、積分計(jì)算方法（一）積分計(jì)算方式參與主體的積分按照以下公式計(jì)算：總積分=基礎(chǔ)指標(biāo)得分×基礎(chǔ)指標(biāo)權(quán)重+加分指標(biāo)得分×加分指標(biāo)權(quán)重減分指標(biāo)得分×減分指標(biāo)權(quán)重（二）數(shù)據(jù)來(lái)源與審核1.數(shù)據(jù)來(lái)源：基礎(chǔ)指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于參與主體提供的個(gè)人信息、學(xué)歷證書、職業(yè)技能證書等相關(guān)證明材料；加分指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于相關(guān)部門的認(rèn)定文件、表彰證書、捐贈(zèng)記錄等；減分指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于司法機(jī)關(guān)、信用管理部門等提供的違法犯罪記錄、失信記錄等。2.數(shù)據(jù)審核：積分管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。對(duì)于存疑的數(shù)據(jù)，將要求參與主體提供補(bǔ)充證明材料或進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。四、積分項(xiàng)目申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)條件參與主體應(yīng)符合積分項(xiàng)目設(shè)定的基本申請(qǐng)條件，如具有桐鄉(xiāng)市戶籍或在桐鄉(xiāng)市居住、工作一定期限等。具體申請(qǐng)條件根據(jù)不同積分項(xiàng)目另行規(guī)定。（二）申請(qǐng)材料1.基礎(chǔ)材料：參與主體需提供身份證、戶口本、學(xué)歷證書、職業(yè)技能證書等基礎(chǔ)證明材料。2.加分材料：根據(jù)加分指標(biāo)要求，提供相應(yīng)的證明材料，如科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)證書、志愿服務(wù)記錄證明、納稅證明等。3.減分材料：如存在減分情況，需提供相關(guān)違法犯罪記錄證明、失信記錄證明等。（三）申請(qǐng)流程1.網(wǎng)上申請(qǐng)：參與主體通過(guò)桐鄉(xiāng)市積分項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，填寫個(gè)人基本信息、積分指標(biāo)信息，并上傳相關(guān)申請(qǐng)材料。2.提交申請(qǐng)：申請(qǐng)信息提交后，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核，如材料齊全、符合格式要求，則申請(qǐng)?zhí)峤怀晒?；如材料不齊全或不符合要求，系統(tǒng)將提示參與主體補(bǔ)充完善。3.受理審核：積分管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理審核。審核時(shí)間一般為[X]個(gè)工作日，特殊情況可延長(zhǎng)至[X]個(gè)工作日。審核結(jié)果將通過(guò)積分項(xiàng)目管理系統(tǒng)反饋給參與主體。五、積分審核與公示（一）審核流程1.初審：積分管理部門工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。初審?fù)ㄟ^(guò)后，將申請(qǐng)材料提交至復(fù)審環(huán)節(jié)。2.復(fù)審：由積分管理部門負(fù)責(zé)人或指定的審核小組對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審，重點(diǎn)審核積分計(jì)算的準(zhǔn)確性、指標(biāo)適用的合理性等。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，將申請(qǐng)材料提交至終審環(huán)節(jié)。3.終審：由積分項(xiàng)目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)進(jìn)行終審，終審結(jié)果為最終審核結(jié)果。（二）公示審核結(jié)果將在桐鄉(xiāng)市人民政府網(wǎng)站、積分項(xiàng)目管理系統(tǒng)等平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和舉報(bào)。如對(duì)審核結(jié)果有異議，可在公示期內(nèi)通過(guò)積分項(xiàng)目管理系統(tǒng)或指定渠道提出申訴。（三）申訴處理積分管理部門收到申訴后，將對(duì)申訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如申訴屬實(shí)，將對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整；如申訴不屬實(shí)，將向申訴人說(shuō)明情況。申訴處理結(jié)果將及時(shí)反饋給申訴人。六、積分應(yīng)用（一）積分應(yīng)用領(lǐng)域積分結(jié)果可應(yīng)用于桐鄉(xiāng)市多個(gè)領(lǐng)域，如人才落戶、子女入學(xué)、住房保障、公共服務(wù)資源分配等。具體應(yīng)用領(lǐng)域根據(jù)不同積分項(xiàng)目的目標(biāo)和政策導(dǎo)向確定。（二）積分排名與應(yīng)用規(guī)則1.積分排名：根據(jù)參與主體的積分高低進(jìn)行排名，排名結(jié)果作為積分應(yīng)用的重要依據(jù)。2.應(yīng)用規(guī)則：在積分應(yīng)用領(lǐng)域，按照積分排名順序依次享受相應(yīng)的政策待遇或公共服務(wù)資源。如在人才落戶方面，積分達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的可優(yōu)先辦理落戶手續(xù)；在子女入學(xué)方面，積分較高的可優(yōu)先安排到優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀。七、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機(jī)制建立健全積分項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)積分項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的全程監(jiān)督。積分管理部門應(yīng)定期對(duì)積分項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。同時(shí)，接受社會(huì)公眾、紀(jì)檢監(jiān)察部門等的監(jiān)督，確保積分項(xiàng)目公正、公平、公開實(shí)施。（二）違規(guī)處理1.對(duì)于提供虛假申請(qǐng)材料、騙取積分的參與主體，一經(jīng)查實(shí)，取消其積分資格，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。2.對(duì)于在積分審核過(guò)程中存在違規(guī)操作、徇私舞弊的工作人員，將嚴(yán)肅追究其紀(jì)律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（三）檔案管理建立積分項(xiàng)目檔案管理制度，對(duì)參與主體的申請(qǐng)材料、