武漢個(gè)人公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)武漢個(gè)人住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房公積金制度的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。二、繳存（一）繳存范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳存住房公積金。2.在職職工是指與單位建立勞動(dòng)關(guān)系的下列人員：與單位簽訂勞動(dòng)合同的人員；勞動(dòng)人事代理機(jī)構(gòu)代理人事關(guān)系和工資關(guān)系的人員；經(jīng)勞動(dòng)人事部門認(rèn)定的形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員。（二）繳存基數(shù)1.職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。2.新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。3.單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（三）繳存比例1.職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。2.有條件的單位，可以適當(dāng)提高繳存比例，但須經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并報(bào)住房公積金管理中心備案。（四）繳存方式1.單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。2.新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。3.單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。4.單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。（五）緩繳與降低比例繳存1.單位有下列情形之一的，可以申請(qǐng)緩繳住房公積金：連續(xù)虧損兩年以上，且職工月平均工資低于本市上一年度職工月平均工資60%的；因不可抗力造成嚴(yán)重虧損的。2.單位申請(qǐng)緩繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并向住房公積金管理中心提出書面申請(qǐng)，說明緩繳原因、緩繳期限，經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以緩繳。緩繳期限不得超過1年。3.單位有下列情形之一的，可以申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例：連續(xù)虧損兩年以上，且職工月平均工資低于本市上一年度職工月平均工資60%的；經(jīng)濟(jì)效益差，在崗職工月平均工資水平低于本市上一年度職工月平均工資60%的。4.單位申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并向住房公積金管理中心提出書面申請(qǐng)，說明降低繳存比例的原因、擬降低的繳存比例，經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例。單位降低住房公積金繳存比例的期限不得超過1年。三、提?。ㄒ唬┨崛l件1.購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購(gòu)房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；7.職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無繼承人也無受遺贈(zèng)人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。8.享受城市居民最低生活保障的；9.部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，并造成家庭生活嚴(yán)重困難的；10.遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的。（二）提取額度1.購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，但累計(jì)提取總額不得超過實(shí)際發(fā)生的住房支出。2.償還購(gòu)房貸款本息的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，每年提取一次，每次提取金額不得超過當(dāng)年應(yīng)償還的貸款本息額。3.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，每年提取一次，每次提取金額不得超過當(dāng)年實(shí)際支付的房租。4.職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。5.享受城市居民最低生活保障的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，用于支付房租、物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。6.部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，并造成家庭生活嚴(yán)重困難的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，用于支付醫(yī)療費(fèi)、房租、物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。7.遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，用于支付醫(yī)療費(fèi)、房租、物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。（三）提取證明材料1.購(gòu)買自住住房的，應(yīng)提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票或者收據(jù)、身份證等證明材料。2.建造、翻建、大修自住住房的，應(yīng)提供規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工許可證、購(gòu)買建筑材料發(fā)票或者收據(jù)、身份證等證明材料。3.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證、身份證等證明材料。4.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)提供勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的勞動(dòng)能力鑒定證明、與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明、身份證等證明材料。5.出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明、身份證等證明材料。6.償還購(gòu)房貸款本息的，應(yīng)提供購(gòu)房貸款合同、還款憑證、身份證等證明材料。7.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明、身份證等證明材料。8.職工死亡或者被宣告死亡的，應(yīng)提供死亡證明、繼承人或者受遺贈(zèng)人的身份證明、與職工的關(guān)系證明等證明材料。9.享受城市居民最低生活保障的，應(yīng)提供城市居民最低生活保障證明、身份證等證明材料。10.部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，并造成家庭生活嚴(yán)重困難的，應(yīng)提供勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的勞動(dòng)能力鑒定證明、家庭收入證明、身份證等證明材料。11.遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料、家庭收入證明、身份證等證明材料。（四）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金的申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.單位對(duì)職工提交的證明材料進(jìn)行初審，初審合格的，在證明材料上加蓋單位公章，并將證明材料及職工個(gè)人住房公積金提取申請(qǐng)表一并報(bào)送住房公積金管理中心。3.住房公積金管理中心對(duì)單位報(bào)送的證明材料進(jìn)行審核，審核合格的，在職工個(gè)人住房公積金提取申請(qǐng)表上簽署審核意見，并通知受委托銀行辦理提取手續(xù)。4.受委托銀行根據(jù)住房公積金管理中心的審核意見，辦理職工住房公積金提取手續(xù)，并將提取的住房公積金轉(zhuǎn)賬支付給職工本人。四、使用（一）個(gè)人住房公積金貸款1.貸款對(duì)象具有完全民事行為能力的自然人；購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，且在申請(qǐng)貸款時(shí)仍正常繳存的；有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；具有購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關(guān)證明文件；有規(guī)定比例的自籌資金；符合當(dāng)?shù)毓e金管理中心規(guī)定的其他條件。2.貸款額度貸款額度根據(jù)借款人的還款能力、房?jī)r(jià)成數(shù)、住房公積金賬戶余額和貸款最高限額四個(gè)條件來確定，四個(gè)條件算出的最小值就是借款人最高可貸數(shù)額。具體計(jì)算公式如下：按照還貸能力計(jì)算的貸款額度：計(jì)算公式為：[（借款人月工資總額+借款人所在單位住房公積金月繳存額）×還貸能力系數(shù)借款人現(xiàn)有貸款月應(yīng)還款總額]×貸款期限（月）。其中，還貸能力系數(shù)為40%，借款人月工資總額=月繳公積金÷（單位繳存比例+個(gè)人繳存比例）。按照房屋價(jià)格計(jì)算的貸款額度：計(jì)算公式為：貸款額度=房屋價(jià)格×貸款成數(shù)。其中，貸款成數(shù)根據(jù)購(gòu)建修房屋的不同類型和房貸套數(shù)來確定，一般首套房貸款成數(shù)不超過房?jī)r(jià)的80%，二套房貸款成數(shù)不超過房?jī)r(jià)的70%等（具體比例按當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行）。按照住房公積金賬戶余額計(jì)算的貸款額度：計(jì)算公式為：貸款額度=借款人公積金賬戶余額×一定倍數(shù)。不同城市倍數(shù)不同，例如有的城市規(guī)定為15倍。按照貸款最高限額計(jì)算的貸款額度：具體貸款最高限額由當(dāng)?shù)毓e金管理中心根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定并公布。3.貸款期限貸款期限最長(zhǎng)不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過法定退休年齡后5年。購(gòu)買二手房的，貸款期限與房齡之和一般不超過30年。4.貸款利率個(gè)人住房公積金貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。遇法定利率調(diào)整，貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行合同利率，不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，于下年初開始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。5.貸款程序借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。住房公積金管理中心對(duì)借款人提交的證明材料進(jìn)行審核，審核合格的，與借款人簽訂借款合同。住房公積金管理中心將貸款資金劃轉(zhuǎn)到售房單位或建房、修房承擔(dān)方在受委托銀行開立的賬戶內(nèi)。借款人按照借款合同約定的還款方式和還款期限償還貸款本息。（二）其他使用規(guī)定1.職工購(gòu)買自住住房申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，應(yīng)在購(gòu)房合同簽訂之日起1年內(nèi)提出申請(qǐng)，并提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票或者收據(jù)等證明材料。2.職工建造、翻建、大修自住住房申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，應(yīng)在相關(guān)工程竣工之日起1年內(nèi)提出申請(qǐng)，并提供規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工許可證、購(gòu)買建筑材料發(fā)票或者收據(jù)等證明材料。3.職工償還購(gòu)房貸款本息申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，應(yīng)在貸款償還期間每年提出申請(qǐng)，并提供購(gòu)房貸款合同、還款憑證等證明材料。4.職工房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，應(yīng)在每年12月31日前提出申請(qǐng)，并提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明等證明材料。5.職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈(zèng)人應(yīng)在職工死亡或者被宣告死亡之日起1年內(nèi)提出提取住房公積金的申請(qǐng)，并提供死亡證明、繼承人或者受遺贈(zèng)人的身份證明、與職工的關(guān)系證明等證明材料。6.職工享受城市居民最低生活保障申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，應(yīng)在每年12月31日前提出申請(qǐng)，并提供城市居民最低生活保障證明、身份證等證明材料。7.職工部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，并造成家庭生活嚴(yán)重困難申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，應(yīng)在每年12月31日前提出申請(qǐng)，并提供勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的勞動(dòng)能力鑒定證明、家庭收入證明、身份證等證明材料。8.職工遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，應(yīng)在事件發(fā)生之日起1年內(nèi)提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料、家庭收入證明、身份證等證明材料。五、管理與監(jiān)督（一）管理職責(zé)1.住房公積金管理委員會(huì)履行下列職責(zé)：依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；擬訂住房公積金的具體繳存比例；確定住房公積金的最高貸款額度；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；審議住房公積金增值收益分配方案；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。2.住房公積金管理中心履行下列職責(zé)：編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；負(fù)責(zé)住房公積金的核算；審批住房公積金的提取、使用；負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。（二）監(jiān)督機(jī)制1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)、人民銀行等部門的監(jiān)督。2.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)住房公積金繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督。3.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布住房公積金的繳存、提取、使用等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）信息披露1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布住房公積金的繳存、提取、使用等情況，包括繳存單位、繳存人數(shù)、繳存金額、提取金額、使用金額、貸款發(fā)放金額、貸款回收金額等。2.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上設(shè)立住房公積金信息披露專欄，及時(shí)更新住房公積金的相關(guān)信息。3.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向住房公積金管理委員會(huì)報(bào)告住房公積金的繳存、提取、使用等情況，接受住房公積金管理委員會(huì)的監(jiān)督。六、法律責(zé)任（一）單位及職工違法責(zé)任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3.職工以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額的，住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回所提金額，并取消其5年內(nèi)提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）管理中心違法責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)