桐鄉(xiāng)市犬類管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)桐鄉(xiāng)市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于桐鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。管理原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記與免疫登記要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立的犬類管理服務(wù)點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，并繳納登記費(fèi)。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)?zhàn)B犬登記表，提供下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。3.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在年檢期限內(nèi)攜犬到原登記點(diǎn)辦理年檢手續(xù)。免疫規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明有效期為一年，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在免疫證明有效期屆滿前三十日內(nèi)，攜犬到原免疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行再次免疫接種。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理所養(yǎng)犬只，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；文物保護(hù)單位、博物館、圖書(shū)館、檔案館等場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂(lè)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所；居民小區(qū)的公共通道、樓梯間、電梯間等共用部位。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。犬只戶外活動(dòng)規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.犬只在戶外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。3.養(yǎng)犬人攜犬乘坐電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人。4.養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入公園、廣場(chǎng)、綠地等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)遵守公共場(chǎng)所的管理規(guī)定。犬類經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.犬類養(yǎng)殖、銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的防疫設(shè)施和設(shè)備。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并按照規(guī)定保存。2.犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，確保所售犬只符合健康標(biāo)準(zhǔn)。3.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。犬類診療管理診療許可1.從事犬類診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和要求從事診療活動(dòng)。2.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與診療活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。診療行為規(guī)范1.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，建立健全診療管理制度，規(guī)范診療操作流程，確保診療質(zhì)量和安全。2.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，不得使用假劣獸藥和過(guò)期、失效的醫(yī)療器械。3.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄犬只的診療情況，并按照規(guī)定保存病歷檔案。犬類收容與處置收容場(chǎng)所1.市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬類收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、遺棄犬以及因養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定被收繳的犬只。2.犬類收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的收容設(shè)施和條件，配備專業(yè)管理人員，做好犬只的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等工作。收容程序1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門(mén)等在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬或者因養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定被收繳的犬只，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將犬只送交犬類收容場(chǎng)所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬類收容場(chǎng)所或者其他合法的犬只收留機(jī)構(gòu)。3.犬類收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫，對(duì)健康的犬只進(jìn)行妥善飼養(yǎng)，對(duì)患有疫病的犬只進(jìn)行隔離治療。處置規(guī)定1.犬類收容場(chǎng)所對(duì)收容的犬只，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行處置：對(duì)養(yǎng)犬人遺棄、走失或者因養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定被收繳的犬只，自收容之日起七日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按照無(wú)主犬只處理；對(duì)無(wú)主犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合條件的養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)；對(duì)無(wú)法領(lǐng)養(yǎng)的無(wú)主犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由犬類經(jīng)營(yíng)單位收購(gòu)；對(duì)患有疫病、無(wú)法治愈或者經(jīng)檢疫不合格的犬只，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。2.犬類收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)收容的犬只進(jìn)行清理，對(duì)超過(guò)規(guī)定收容期限無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只，按照無(wú)主犬只處理。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬類登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理，依法查處犬只傷人、恐嚇?biāo)说冗`法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只免疫、診療、疫情監(jiān)測(cè)等工作的監(jiān)督管理，依法查處違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的行為。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)犬只在戶外排泄糞便未及時(shí)清理等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法行為。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)犬只傷人后的醫(yī)療救治工作，做好狂犬病等疫病的預(yù)防控制和宣傳教育工作。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好犬類管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法1.各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全犬類管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同做好犬類管理工作。2.在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)進(jìn)行查處。投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的；未按照規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的；養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，未束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；犬只在戶外排泄糞便未及時(shí)清理的；養(yǎng)犬人攜犬乘坐電梯時(shí)，未采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，在禁止養(yǎng)犬區(qū)域養(yǎng)犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以收容，并可以處二百元以上一千元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以收容，并可以處五百元以上二千元以下罰款。犬類經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.犬類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件從事犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等按照各自職責(zé)依法予以取締，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并可以處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下罰款。2.犬類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療檔案的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處一千元以下罰款。3.犬類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，未確保所售犬只符合健康標(biāo)準(zhǔn)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處一千元以下罰款。4.犬類診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定開(kāi)展診療活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以警告，并可以處一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。5.犬類診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，使用假劣獸藥和過(guò)期、失效的醫(yī)療器械的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，并處