提高企業(yè)安全管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強企業(yè)安全管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全與身體健康，保護企業(yè)財產(chǎn)，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的環(huán)境下進行。（二）適用范圍本辦法適用于本企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、崗位以及涉及的生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)施設(shè)備、人員等相關(guān)安全管理工作。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國消防法》《危險化學(xué)品安全管理條例》其他相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本行業(yè)相關(guān)的安全操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)電氣安全標(biāo)準(zhǔn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)其他適用的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)（四）安全管理方針與目標(biāo)1.方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化全員安全意識，落實安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。2.目標(biāo)年度內(nèi)杜絕重大安全事故，減少一般安全事故的發(fā)生頻率。員工安全培訓(xùn)覆蓋率達到100%，員工安全意識顯著提高。安全隱患排查整改率達到100%，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。二、安全管理組織與職責(zé)（一）安全管理委員會1.成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理委員會。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全管理工作，制定安全管理戰(zhàn)略和方針政策。審議和決策重大安全事項，如安全投入、安全設(shè)施建設(shè)、安全管理制度修訂等。定期召開安全管理會議，分析安全形勢，解決安全管理中的重大問題。（二）安全管理部門1.設(shè)置獨立的安全管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展日常安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。組織員工安全培訓(xùn)教育，制定培訓(xùn)計劃并組織實施，建立員工安全培訓(xùn)檔案。負(fù)責(zé)各類安全事故的調(diào)查處理，統(tǒng)計分析安全事故數(shù)據(jù)，提出防范措施和建議。協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門的安全管理工作，辦理安全相關(guān)手續(xù)。（三）各部門安全職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全管理第一責(zé)任人，對本部門的安全工作全面負(fù)責(zé)。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行企業(yè)安全管理方針、政策和制度，將安全工作納入本部門工作計劃并組織實施。組織本部門員工開展安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識和技能。定期組織本部門安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，對本部門無法解決的安全問題及時上報。負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，確保其正常運行。制定本部門安全應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（四）員工安全職責(zé)1.遵守企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，服從安全管理。2.正確佩戴和使用勞動防護用品。3.積極參加安全培訓(xùn)教育，提高自身安全意識和技能。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。5.積極參與安全事故應(yīng)急救援工作。三、安全管理制度建設(shè)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級管理人員、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個人。2.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行考核，對履行職責(zé)不到位的進行責(zé)任追究。（二）安全檢查制度1.制定詳細(xì)的安全檢查計劃，包括日常檢查、定期檢查、專項檢查等。2.安全檢查內(nèi)容涵蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理等方面。3.對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細(xì)記錄，下達隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。（三）安全培訓(xùn)教育制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織全體員工進行安全再培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等內(nèi)容。3.根據(jù)不同崗位特點，開展針對性的安全培訓(xùn)，如特種作業(yè)人員必須取得相應(yīng)資格證書方可上崗作業(yè)。4.建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核成績等信息。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。4.對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善，確保其適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和實際情況變化。（五）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)進行嚴(yán)格管理。2.危險作業(yè)前必須辦理審批手續(xù)，經(jīng)相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可作業(yè)。3.作業(yè)前要進行風(fēng)險評估，制定安全防范措施，安排專人監(jiān)護，確保作業(yè)安全。（六）安全投入保障制度1.按照國家規(guī)定和企業(yè)實際情況，足額提取安全費用，專項用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等方面。2.建立安全投入臺賬，記錄安全投入的項目、金額、時間等信息，確保安全投入?？顚Ｓ谩＃ㄆ撸┌踩剳椭贫?.設(shè)立安全獎勵基金，對在安全工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵。2.對違反安全管理制度、發(fā)生安全事故的部門和個人進行嚴(yán)肅處罰，處罰方式包括警告、罰款、降職、辭退等。四、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)和員工實際情況，制定年度安全培訓(xùn)教育計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和安全規(guī)章制度2.安全操作規(guī)程3.安全事故案例分析4.應(yīng)急救援知識和技能5.職業(yè)健康防護知識（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行授課。2.外部培訓(xùn)：邀請安全專家、培訓(xùn)機構(gòu)進行專業(yè)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場實操培訓(xùn)：在實際工作現(xiàn)場進行操作技能培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用在線學(xué)習(xí)平臺開展安全培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)效果評估1.采用考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式對培訓(xùn)效果進行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果，對培訓(xùn)內(nèi)容和方式進行調(diào)整優(yōu)化，提高培訓(xùn)質(zhì)量。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查類型1.日常檢查：由各部門安全員或班組長每天對本部門的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進行檢查。2.定期檢查：企業(yè)每月或每季度組織一次全面的安全檢查，由安全管理部門牽頭，各部門參與。3.專項檢查：針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)、季節(jié)特點等進行專項安全檢查，如電氣安全專項檢查、消防安全專項檢查、冬季安全生產(chǎn)專項檢查等。（二）隱患排查治理流程1.安全檢查人員按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患后填寫隱患排查治理臺賬。2.對一般安全隱患，下達隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，整改責(zé)任人負(fù)責(zé)組織整改，整改完成后由安全管理部門進行復(fù)查。3.對重大安全隱患，由安全管理委員會組織專題會議研究，制定專項整改方案，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和整改期限，整改過程中要進行跟蹤監(jiān)督，整改完成后組織驗收。4.建立隱患排查治理檔案，對隱患的排查、整改情況進行詳細(xì)記錄，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。六、安全事故管理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向企業(yè)安全管理部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告。2.安全管理部門接到報告后，應(yīng)按照規(guī)定及時向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，明確事故調(diào)查組成員的職責(zé)。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過）進行調(diào)查，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。3.事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料等方式收集證據(jù)，分析事故原因，確定事故性質(zhì)和責(zé)任。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進行責(zé)任認(rèn)定，按照安全獎懲制度進行處罰。2.對事故單位進行經(jīng)濟處罰，責(zé)令其采取整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。3.對事故進行通報，組織全體員工進行事故案例分析教育，吸取教訓(xùn)，提高安全意識。（四）事故統(tǒng)計與分析1.安全管理部門負(fù)責(zé)對安全事故進行統(tǒng)計，建立事故統(tǒng)計臺賬，記錄事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況、經(jīng)濟損失等信息。2.定期對事故數(shù)據(jù)進行分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律和趨勢，提出針對性的防范措施和建議，不斷完善企業(yè)安全管理工作。七、危險化學(xué)品管理（一）危險化學(xué)品采購1.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商采購危險化學(xué)品，簽訂采購合同，明確雙方的安全責(zé)任。2.索取危險化學(xué)品的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，確保所采購的危險化學(xué)品符合安全要求。（二）危險化學(xué)品儲存1.建設(shè)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.按照危險化學(xué)品的特性進行分類儲存，嚴(yán)禁混存。3.配備必要的消防、通風(fēng)、防爆、防靜電等安全設(shè)施設(shè)備，并定期進行維護保養(yǎng)。4.建立危險化學(xué)品出入庫登記制度，詳細(xì)記錄出入庫的品種、數(shù)量、時間等信息。（三）危險化學(xué)品使用1.制定危險化學(xué)品使用操作規(guī)程，員工必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。2.在危險化學(xué)品使用場所設(shè)置必要的安全防護設(shè)施和個人防護用品，確保員工的人身安全。3.對危險化學(xué)品的使用過程進行監(jiān)控，防止發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故。（四）危險化學(xué)品運輸1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位運輸危險化學(xué)品，簽訂運輸合同，明確運輸過程中的安全責(zé)任。2.對危險化學(xué)品的運輸包裝進行嚴(yán)格檢查，確保包裝符合安全要求。3.運輸過程中要采取必要的安全防護措施，防止危險化學(xué)品泄漏、丟失等情況發(fā)生。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康危害因素識別與檢測1.對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的職業(yè)健康危害因素進行識別，確定危害因素的種類、分布和濃度（強度）。2.定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)場所的職業(yè)健康危害因素進行檢測，檢測結(jié)果向員工公布。（二）職業(yè)健康防護措施1.為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.對產(chǎn)生職業(yè)健康危害的作業(yè)場所進行有效的