搜救現(xiàn)場物資管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)搜救現(xiàn)場物資管理，確保物資合理調(diào)配、高效使用，保障搜救工作順利進(jìn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織參與的各類搜救現(xiàn)場物資的管理活動，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等情況下的物資籌備、存儲、發(fā)放、回收及處置等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則由公司/組織指定專門部門或團(tuán)隊(duì)對搜救現(xiàn)場物資進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)配和管理，避免出現(xiàn)多頭管理、混亂無序的情況。2.保障需求原則以滿足搜救工作實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，確保物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠，為搜救行動提供有力支持。3.高效節(jié)約原則優(yōu)化物資管理流程，提高物資使用效率，避免浪費(fèi)和閑置，降低物資采購和管理成本。4.安全規(guī)范原則嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保物資存儲、運(yùn)輸、使用過程中的安全，規(guī)范各項(xiàng)操作流程，防止發(fā)生安全事故。二、物資分類與編碼（一）物資分類根據(jù)搜救工作的實(shí)際需求，將物資分為以下幾類：1.生命救援物資包括但不限于急救藥品、醫(yī)療器械、擔(dān)架、救生衣、繩索等，用于直接救助受災(zāi)人員生命的物資。2.通訊聯(lián)絡(luò)物資如對講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急照明設(shè)備、信號彈等，保障搜救現(xiàn)場通訊暢通和信息傳遞的物資。3.防護(hù)裝備物資防護(hù)服、安全帽、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等，為搜救人員提供安全防護(hù)的物資。4.救援工具物資各類救援工具，如消防車、挖掘機(jī)、起重機(jī)、電鋸、破拆工具等，用于實(shí)施救援作業(yè)的設(shè)備和工具。5.生活保障物資食品、飲用水、帳篷、睡袋、毛毯等，為受災(zāi)人員和搜救人員提供基本生活保障的物資。6.其他物資上述未涵蓋的其他與搜救工作相關(guān)的物資，如標(biāo)識牌、警示燈等。（二）物資編碼為便于物資管理和識別，對每一類物資進(jìn)行統(tǒng)一編碼。編碼規(guī)則如下：1.編碼結(jié)構(gòu)采用[X]位數(shù)字編碼，分為[X]段，每段表示不同的含義。2.具體規(guī)則第一段：表示物資大類，用[X]位數(shù)字表示，如生命救援物資為[01]，通訊聯(lián)絡(luò)物資為[02]等。第二段：表示物資中類，用[X]位數(shù)字表示，如生命救援物資中的急救藥品為[0101]，醫(yī)療器械為[0102]等。第三段：表示物資小類，用[X]位數(shù)字表示，如急救藥品中的感冒藥為[010101]，退燒藥為[010102]等。第四段：表示物資規(guī)格型號，根據(jù)實(shí)際情況用[X]位數(shù)字或字母表示，如某型號的對講機(jī)為[020101A]。第五段：表示物資批次或版本號，用[X]位數(shù)字表示，如某一批次的防護(hù)服為[030101001]。通過物資編碼，能夠快速準(zhǔn)確地識別物資的類別、規(guī)格、批次等信息，方便物資的采購、存儲、發(fā)放和盤點(diǎn)等管理工作。三、物資采購管理（一）采購計(jì)劃制定1.根據(jù)以往搜救工作經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)前搜救任務(wù)特點(diǎn)以及對未來搜救形勢的預(yù)測，由物資管理部門牽頭，會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門，每年定期制定年度物資采購計(jì)劃。2.在制定采購計(jì)劃時，充分考慮各類物資的消耗規(guī)律、市場供應(yīng)情況以及預(yù)算限制等因素，確保采購計(jì)劃的科學(xué)性和合理性。3.采購計(jì)劃應(yīng)明確物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、采購時間等詳細(xì)信息，并按照物資分類進(jìn)行匯總整理。（二）采購流程1.采購申請各業(yè)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際工作需求，填寫物資采購申請表，詳細(xì)說明所需物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等信息，并提交給物資管理部門。2.審核審批物資管理部門收到采購申請表后，對申請內(nèi)容進(jìn)行審核，核實(shí)物資需求的合理性和必要性。審核通過后，提交給公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。3.采購實(shí)施經(jīng)審批通過的采購申請，由物資管理部門按照公司/組織的采購管理制度，選擇合適的采購方式進(jìn)行采購。采購方式包括招標(biāo)采購、詢價(jià)采購、單一來源采購等，根據(jù)物資的性質(zhì)、金額大小等因素確定。4.合同簽訂與供應(yīng)商確定采購意向后，簽訂采購合同。合同應(yīng)明確物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價(jià)格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款，確保雙方權(quán)益得到保障。5.到貨驗(yàn)收物資到貨前，物資管理部門應(yīng)提前通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門和質(zhì)量檢驗(yàn)人員做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。物資到貨時，嚴(yán)格按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，檢查物資的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量等是否符合要求。驗(yàn)收合格的物資辦理入庫手續(xù)，驗(yàn)收不合格的物資及時與供應(yīng)商溝通協(xié)商解決。（三）采購監(jiān)督與評估1.建立采購監(jiān)督機(jī)制，對采購過程進(jìn)行全程監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)采購行為。2.定期對采購工作進(jìn)行評估，分析采購成本、物資質(zhì)量、交貨及時性等指標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化采購工作流程和方法。3.加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理和評估，建立供應(yīng)商檔案，記錄供應(yīng)商的基本信息、供貨情況、產(chǎn)品質(zhì)量等。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予獎勵，對于不符合要求的供應(yīng)商及時淘汰。四、物資存儲管理（一）存儲場所規(guī)劃1.根據(jù)物資的種類、特性和數(shù)量，合理規(guī)劃物資存儲場所。存儲場所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等功能，確保物資安全存儲。2.按照物資分類，將物資存儲在不同的區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明物資類別、名稱、規(guī)格型號等信息，便于物資的查找和管理。3.對于易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物資，應(yīng)設(shè)置專門的危險(xiǎn)物資存儲區(qū)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲和管理。（二）物資存儲方式1.根據(jù)物資的特性，選擇合適的存儲方式。對于易受潮的物資，應(yīng)采取防潮措施，如存放在干燥通風(fēng)的倉庫或使用防潮包裝；對于易損壞的物資，應(yīng)采取防護(hù)措施，如使用緩沖材料進(jìn)行包裝或單獨(dú)存放。2.按照物資的出入庫頻率和流動性，合理安排物資的存儲位置。常用物資應(yīng)存放在便于取用的位置，減少物資搬運(yùn)距離和時間。3.定期對物資進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，確保物資存儲數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。對于發(fā)現(xiàn)的問題物資，及時進(jìn)行處理，如修復(fù)、更換、報(bào)廢等。（三）庫存管理1.建立物資庫存管理制度，明確庫存管理的職責(zé)和流程。物資管理部門應(yīng)定期對庫存物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，掌握物資庫存動態(tài)，及時調(diào)整采購計(jì)劃，避免物資積壓或缺貨。2.設(shè)定物資庫存預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)庫存物資數(shù)量低于或高于預(yù)警值時，及時發(fā)出預(yù)警信號，提醒相關(guān)部門采取相應(yīng)措施。3.加強(qiáng)庫存物資的安全管理，防止庫存物資被盜、被挪用或損壞。對于庫存物資的出入庫，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理手續(xù)，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。五、物資發(fā)放管理（一）發(fā)放原則1.按需發(fā)放原則根據(jù)搜救工作實(shí)際需求，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)放物資，確保物資發(fā)放合理、準(zhǔn)確。2.先入先出原則對于有保質(zhì)期或時效性要求的物資，按照先入先出的原則進(jìn)行發(fā)放，避免物資過期或失效。3.手續(xù)完備原則物資發(fā)放必須辦理相關(guān)手續(xù)，填寫物資發(fā)放申請表，經(jīng)審批后進(jìn)行發(fā)放。發(fā)放過程中應(yīng)做好記錄，包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、領(lǐng)取人、發(fā)放時間等信息。（二）發(fā)放流程1.申請各搜救小組或部門根據(jù)工作需要，填寫物資發(fā)放申請表，詳細(xì)說明所需物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等信息，并提交給物資管理部門。2.審核物資管理部門收到物資發(fā)放申請表后，對申請內(nèi)容進(jìn)行審核，核實(shí)物資需求的真實(shí)性和合理性。審核通過后，提交給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。3.發(fā)放經(jīng)審批通過的物資發(fā)放申請，由物資管理部門按照規(guī)定的程序進(jìn)行發(fā)放。發(fā)放人員根據(jù)申請表上的信息，從庫存中提取相應(yīng)物資，并與領(lǐng)取人進(jìn)行核對簽字確認(rèn)。4.記錄物資發(fā)放完成后，物資管理部門及時做好發(fā)放記錄，更新物資庫存臺賬，確保物資賬目清晰、準(zhǔn)確。（三）特殊情況處理1.在緊急情況下，如突發(fā)重大災(zāi)害事故，需要立即發(fā)放物資時，可簡化發(fā)放手續(xù)，但事后應(yīng)及時補(bǔ)辦相關(guān)審批和記錄手續(xù)。2.對于因特殊原因需要超量領(lǐng)取物資的情況，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，并說明超量領(lǐng)取的原因和用途。物資管理部門應(yīng)跟蹤超量領(lǐng)取物資的使用情況，確保物資合理使用。六、物資回收與處置管理（一）物資回收1.搜救工作結(jié)束后，各搜救小組或部門應(yīng)及時將剩余物資、可重復(fù)使用的物資以及損壞的物資進(jìn)行回收，并交還給物資管理部門。2.物資管理部門對回收的物資進(jìn)行清點(diǎn)和檢查，核實(shí)物資的數(shù)量、質(zhì)量等情況，并做好記錄。3.對于回收的物資，根據(jù)其實(shí)際狀況進(jìn)行分類處理，可繼續(xù)使用的物資進(jìn)行修復(fù)和整理后重新入庫存儲，無法使用的物資進(jìn)行報(bào)廢處理。（二）物資處置1.報(bào)廢審批對于無法使用或已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的物資，由物資管理部門填寫物資報(bào)廢申請表，詳細(xì)說明物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、報(bào)廢原因等信息，并提交給公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。2.報(bào)廢處理方式經(jīng)審批通過的報(bào)廢物資，根據(jù)其性質(zhì)和環(huán)保要求，選擇合適的處理方式。對于可回收利用的報(bào)廢物資，如金屬、塑料等，可進(jìn)行回收再利用；對于不可回收利用的報(bào)廢物資，如危險(xiǎn)化學(xué)品、過期藥品等，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行妥善處置，避免對環(huán)境造成污染。3.處置記錄物資報(bào)廢處理過程中，應(yīng)做好詳細(xì)的記錄，包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、報(bào)廢原因、處理方式、處理時間等信息。處置記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。七、物資盤點(diǎn)與清查（一）盤點(diǎn)計(jì)劃制定1.物資管理部門應(yīng)定期制定物資盤點(diǎn)計(jì)劃，明確盤點(diǎn)的范圍、時間、人員、方法等內(nèi)容。盤點(diǎn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)物資管理的實(shí)際情況和工作需要進(jìn)行合理安排，確保盤點(diǎn)工作有序進(jìn)行。2.盤點(diǎn)范圍應(yīng)涵蓋所有庫存物資，包括存儲在倉庫、現(xiàn)場臨時存放點(diǎn)等的各類物資。盤點(diǎn)時間可根據(jù)實(shí)際情況選擇定期盤點(diǎn)或不定期盤點(diǎn)，定期盤點(diǎn)一般每年至少進(jìn)行[X]次，不定期盤點(diǎn)可根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行。（二）盤點(diǎn)方法1.實(shí)地盤點(diǎn)法對庫存物資進(jìn)行逐一清點(diǎn)，核實(shí)物資的實(shí)際數(shù)量與賬目記錄是否一致。實(shí)地盤點(diǎn)法適用于大多數(shù)物資的盤點(diǎn)。2.抽樣盤點(diǎn)法對于數(shù)量較大、品種繁多的物資，可采用抽樣盤點(diǎn)法。按照一定的比例從庫存物資中抽取樣本進(jìn)行盤點(diǎn)，根據(jù)樣本盤點(diǎn)結(jié)果推斷總體物資的數(shù)量和質(zhì)量情況。抽樣盤點(diǎn)法應(yīng)確保樣本具有代表性。3.賬實(shí)核對法將物資的賬目記錄與實(shí)際庫存情況進(jìn)行核對，檢查賬目是否準(zhǔn)確、完整。賬實(shí)核對法應(yīng)重點(diǎn)核對物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、出入庫時間等信息。（三）盤點(diǎn)結(jié)果處理1.盤點(diǎn)結(jié)束后，盤點(diǎn)人員應(yīng)及時整理盤點(diǎn)數(shù)據(jù)，編制盤點(diǎn)報(bào)告。盤點(diǎn)報(bào)告應(yīng)包括盤點(diǎn)時間、范圍、方法、結(jié)果等內(nèi)容，并對盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和說明。2.對于盤點(diǎn)結(jié)果與賬目記錄不一致的情況，應(yīng)查明原因，區(qū)分盤盈和盤虧。盤盈物資應(yīng)及時調(diào)整賬目，盤虧物資應(yīng)分析原因，屬于正常損耗的，按照規(guī)定進(jìn)行核銷；屬于人為原因造成的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果，總結(jié)物資管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時調(diào)整物資管理策略和方法，不斷完善物資管理制度，提高物資管理水平。八、物資信息化管理（一）建立物資管理信息系統(tǒng)1.公司/組織應(yīng)建立物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資采購、存儲、發(fā)放、回收、處置等環(huán)節(jié)的信息化管理。物資管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備物資信息錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)警等功能，提高物資管理工作的效率和準(zhǔn)確性。2.在物資管理信息系統(tǒng)中，應(yīng)建立完善的物資數(shù)據(jù)庫，包括物資基本信息、采購信息、庫存信息、發(fā)放信息、回收處置信息等。物資數(shù)據(jù)庫應(yīng)實(shí)時更新，確保數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性。（二）信息錄入與維護(hù)1.物資管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)物資管理信息系統(tǒng)的信息錄入和維護(hù)工作。在物資采購、入庫、發(fā)放、回收、處置等環(huán)節(jié)發(fā)生時，及時將相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際業(yè)務(wù)情況一致。2.定期對物資管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。同時，加強(qiáng)對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全管理，設(shè)置不同的用戶權(quán)限，確保數(shù)據(jù)的保密性和安全性。（三）信息查詢與統(tǒng)計(jì)分析1.物資管理部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門可通過物資管理信息系統(tǒng)查詢物資的各類信息，如物資