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文檔簡介

捐贈資金管理辦法河南總則制定目的為了規(guī)范河南地區(qū)捐贈資金的管理和使用,確保捐贈資金安全、高效地用于公益事業(yè),保護捐贈人和受贈人的合法權益,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在河南地區(qū)接收、管理和使用捐贈資金的各類社會組織、企事業(yè)單位及其他機構(以下統(tǒng)稱“受贈機構”)?;驹瓌t1.合法合規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,確保捐贈資金管理活動合法合規(guī)。2.公開透明原則:捐贈資金的接收、使用和管理情況應向社會公開,接受社會監(jiān)督。3.??顚S迷瓌t:捐贈資金應按照捐贈人指定的用途??顚S?,不得挪作他用。4.安全高效原則:確保捐贈資金安全,提高資金使用效益,實現(xiàn)捐贈目的。捐贈資金的接收捐贈渠道1.直接捐贈:捐贈人直接將捐贈資金交付給受贈機構。2.網(wǎng)絡捐贈:通過合法的網(wǎng)絡捐贈平臺進行的捐贈。3.其他捐贈:如通過慈善組織聯(lián)合勸募等方式接收的捐贈。捐贈協(xié)議1.受贈機構在接收捐贈資金時,應與捐贈人簽訂書面捐贈協(xié)議,明確雙方的權利和義務。2.捐贈協(xié)議應包括捐贈資金的數(shù)額、用途、使用期限、交付方式、監(jiān)督機制等內容。捐贈資金的入賬1.受贈機構應按照國家財務會計制度的規(guī)定,及時將捐贈資金足額入賬,進行單獨核算。2.捐贈資金的入賬憑證應真實、完整,包括捐贈協(xié)議、捐贈收據(jù)、銀行進賬單等。捐贈資金的管理賬戶管理1.受贈機構應開設專門的捐贈資金賬戶,用于存放捐贈資金。2.捐贈資金賬戶應實行獨立核算,不得與其他資金賬戶混用。3.定期對捐贈資金賬戶進行核對,確保賬目清晰、準確。財務管理制度1.建立健全捐贈資金財務管理制度,明確財務人員職責和財務審批流程。2.按照國家財務會計制度的規(guī)定,定期編制捐贈資金財務報表,如實反映捐贈資金的收支情況。3.加強財務內部控制,防范財務風險。檔案管理1.建立捐贈資金檔案管理制度,對捐贈協(xié)議、捐贈收據(jù)、銀行進賬單、財務報表等相關資料進行妥善保管。2.捐贈資金檔案應按照年度進行分類整理,保存期限不少于規(guī)定年限。捐贈資金的使用用途審核1.受贈機構應按照捐贈協(xié)議約定的用途使用捐贈資金,不得擅自改變用途。2.對捐贈資金的使用計劃進行審核,確保使用計劃合理、可行。項目實施1.根據(jù)審核通過的使用計劃,組織實施捐贈項目。2.建立項目管理制度,明確項目負責人職責,加強項目過程管理。3.定期對項目實施情況進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。資金支付1.按照項目實施進度和財務審批流程,及時支付捐贈資金。2.捐贈資金的支付應通過銀行轉賬等合規(guī)方式進行,確保資金安全。捐贈資金的監(jiān)督內部監(jiān)督1.受贈機構應建立健全內部監(jiān)督機制,定期對捐贈資金的管理和使用情況進行自查。2.內部審計部門應對捐贈資金進行定期審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。外部監(jiān)督1.接受民政部門、財政部門等政府部門的監(jiān)督檢查。2.主動接受社會公眾、新聞媒體等的監(jiān)督,及時回應社會關切。信息公開1.定期在官方網(wǎng)站等平臺上公開捐贈資金的接收、使用和管理情況,包括捐贈項目名稱、捐贈金額、使用情況、項目實施效果等。2.公開內容應真實、準確、完整,便于社會公眾查詢和監(jiān)督。捐贈資金的結余與處置結余資金管理1.捐贈項目結束后,如有結余資金,受贈機構應按照捐贈協(xié)議約定和相關規(guī)定進行處理。2.結余資金一般應繼續(xù)用于與原捐贈項目相關的公益事業(yè),如需改變用途,應征得捐贈人的同意。結余資金處置程序1.受贈機構提出結余資金處置方案,報理事會或董事會審議通過。2.將結余資金處置方案報民政部門等相關部門備案。3.按照備案后的處置方案進行結余資金的處置,并將處置結果向社會公開。法律責任違規(guī)處理1.受贈機構違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由民政部門等相關部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,依法吊銷登記證書:未按照捐贈協(xié)議約定使用捐贈資金的;擅自改變捐贈資金用途的;未對捐贈資金進行單獨核算的;未按照規(guī)定公開捐贈資金管理和使用情況的;其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由所在單位或上級主管部門依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。賠償責任1.因受贈機構管理不善等原因導致捐贈資金損失的,受贈機構應承擔賠償

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