常州市低空經(jīng)濟(jì)第一章低空經(jīng)濟(jì)的概念與意義

1.低空經(jīng)濟(jì)的定義

低空經(jīng)濟(jì)，顧名思義，就是指在低空空域（通常指海拔1200米以下）進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這些活動(dòng)包括但不限于無人機(jī)配送、空中觀光、農(nóng)林植保、空中交通服務(wù)等。低空經(jīng)濟(jì)是傳統(tǒng)航空業(yè)的重要延伸，也是未來城市發(fā)展的重要方向之一。

2.低空經(jīng)濟(jì)的重要性

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于常州市來說具有重要意義。首先，它可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，低空經(jīng)濟(jì)可以提高城市運(yùn)行效率，比如通過無人機(jī)配送解決最后一公里的物流問題。此外，低空經(jīng)濟(jì)還可以提升城市形象，吸引更多的游客和投資。

3.低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景

低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景非常廣泛。比如，在物流領(lǐng)域，無人機(jī)可以用于配送藥品、快遞等；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，無人機(jī)可以用于植保、監(jiān)測作物生長情況；在旅游領(lǐng)域，空中觀光可以提供獨(dú)特的旅游體驗(yàn)；在應(yīng)急救援領(lǐng)域，無人機(jī)可以用于搜救、物資投送等。這些應(yīng)用場景不僅能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，還能夠推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。

4.低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)

盡管低空經(jīng)濟(jì)前景廣闊，但在發(fā)展過程中也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，空域管理是一個(gè)重要問題，如何合理分配和使用低空空域資源，確保飛行安全，是一個(gè)亟待解決的難題。其次，技術(shù)方面也需要進(jìn)一步突破，比如無人機(jī)的續(xù)航能力、智能化水平等都需要提高。此外，政策法規(guī)的完善也是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，需要政府出臺(tái)更多的支持和規(guī)范措施。

5.常州發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢

常州市在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)方面具有一定的優(yōu)勢。首先，常州地理位置優(yōu)越，交通便利，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。其次，常州在制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面具有較強(qiáng)的實(shí)力，可以為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支持。此外，常州政府也高度重視低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列支持政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。

6.常州發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的未來展望

展望未來，常州市的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。隨著技術(shù)的進(jìn)步和政策的支持，低空經(jīng)濟(jì)將逐漸融入城市生活的方方面面，為市民帶來更多的便利和驚喜。同時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將推動(dòng)常州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升城市的綜合競爭力。相信在不久的將來，常州將成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)和引領(lǐng)者。

第二章常州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.常州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

常州在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ)。近年來，常州積極引進(jìn)和培育低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)，形成了一批具有競爭力的企業(yè)集群。特別是在無人機(jī)研發(fā)、制造和應(yīng)用方面，常州已經(jīng)取得了一定的成績。例如，一些本土企業(yè)在無人機(jī)智能化、續(xù)航能力等方面取得了突破，產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上具有一定的競爭力。此外，常州還建設(shè)了一些低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為相關(guān)企業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。

2.主要低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域

目前，常州低空經(jīng)濟(jì)的主要應(yīng)用領(lǐng)域包括物流配送、農(nóng)林植保、空中觀光等。在物流配送方面，無人機(jī)已經(jīng)用于配送藥品、快遞等，特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，無人機(jī)配送的優(yōu)勢更加明顯。在農(nóng)林植保方面，無人機(jī)可以用于噴灑農(nóng)藥、監(jiān)測作物生長情況，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在空中觀光方面，常州利用無人機(jī)開展了空中游覽、攝影等活動(dòng)，為游客提供了獨(dú)特的旅游體驗(yàn)。此外，在應(yīng)急救援、基礎(chǔ)設(shè)施巡檢等領(lǐng)域，無人機(jī)也發(fā)揮了重要作用。

3.常州低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策支持

常州市政府高度重視低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列支持政策。例如，常州設(shè)立了低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新。此外，常州還積極推動(dòng)低空空域管理改革，優(yōu)化低空空域資源配置，為低空經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供更加便捷的服務(wù)。同時(shí)，常州還加強(qiáng)了對(duì)低空經(jīng)濟(jì)安全的監(jiān)管，確保低空經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全有序進(jìn)行。

4.常州低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

盡管常州低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績，但也存在一些問題。首先，低空空域管理仍然不夠完善，空域資源利用效率有待提高。其次，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的技術(shù)水平參差不齊，部分企業(yè)缺乏核心技術(shù)，競爭力不強(qiáng)。此外，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完整，上下游企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新能力有待提升。最后，低空經(jīng)濟(jì)的安全監(jiān)管體系還不夠健全，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

5.常州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈分析

常州的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈主要包括研發(fā)制造、運(yùn)營服務(wù)、空域管理三個(gè)環(huán)節(jié)。在研發(fā)制造環(huán)節(jié)，常州已經(jīng)形成了一批具有競爭力的無人機(jī)企業(yè)，能夠生產(chǎn)各類無人機(jī)產(chǎn)品。在運(yùn)營服務(wù)環(huán)節(jié)，常州開展了無人機(jī)物流配送、空中觀光等業(yè)務(wù)，為市民提供了多樣化的服務(wù)。在空域管理環(huán)節(jié)，常州正在積極推動(dòng)低空空域管理改革，優(yōu)化空域資源配置，提高空域利用效率。這三個(gè)環(huán)節(jié)相互支撐，共同推動(dòng)常州低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6.常州低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景展望

展望未來，常州低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。隨著技術(shù)的進(jìn)步和政策的支持，低空經(jīng)濟(jì)將逐漸融入城市生活的方方面面，為市民帶來更多的便利和驚喜。例如，無人機(jī)配送將更加普及，空中觀光將更加豐富，低空經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)常州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升城市的綜合競爭力。相信在不久的將來，常州將成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)和引領(lǐng)者。

第三章常州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與策略

1.常州低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)

常州低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)是將其打造成為全國低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要樞紐和示范區(qū)。具體來說，常州希望通過發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，提升城市綜合競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善民生服務(wù)。到某個(gè)時(shí)間點(diǎn)，常州計(jì)劃在低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)上取得顯著成就，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)和人才集聚，使低空經(jīng)濟(jì)成為常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一。

2.低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

常州的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃主要圍繞幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域展開。首先，常州將重點(diǎn)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚無人機(jī)研發(fā)、制造、應(yīng)用等企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。其次，常州將利用其交通便利的優(yōu)勢，發(fā)展無人機(jī)物流配送網(wǎng)絡(luò)，覆蓋城市及周邊地區(qū)。此外，常州還將重點(diǎn)發(fā)展空中觀光、農(nóng)林植保等低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域，打造特色鮮明的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。

3.技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)常州低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。常州將加大科技投入，支持低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。具體來說，常州將重點(diǎn)支持無人機(jī)智能化、續(xù)航能力、空域管理等方面的技術(shù)研發(fā)，提升低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的技術(shù)水平。同時(shí)，常州還將鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，共同開展低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

4.政策法規(guī)體系建設(shè)

常州將不斷完善低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策法規(guī)體系，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。首先，常州將制定更加完善的低空空域管理政策，優(yōu)化空域資源配置，提高空域利用效率。其次，常州還將出臺(tái)一系列支持低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)發(fā)展的政策，如稅收優(yōu)惠、資金扶持等，降低企業(yè)運(yùn)營成本，提高企業(yè)競爭力。此外，常州還將加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)管，制定更加嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，確保低空經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全有序進(jìn)行。

5.市場拓展與品牌建設(shè)

常州將積極拓展低空經(jīng)濟(jì)市場，提升常州低空經(jīng)濟(jì)的知名度和影響力。首先，常州將利用其地理位置和交通便利的優(yōu)勢，發(fā)展無人機(jī)物流配送網(wǎng)絡(luò)，覆蓋更廣泛的市場。其次，常州還將積極推廣空中觀光、農(nóng)林植保等低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域，吸引更多的客戶和用戶。此外，常州還將加強(qiáng)品牌建設(shè)，打造常州低空經(jīng)濟(jì)的特色品牌，提升常州低空經(jīng)濟(jì)的知名度和美譽(yù)度。

6.人才培養(yǎng)與引進(jìn)計(jì)劃

人才是推動(dòng)常州低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。常州將制定人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃，吸引和培養(yǎng)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。具體來說，常州將加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，共同培養(yǎng)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才。同時(shí)，常州還將出臺(tái)一系列人才引進(jìn)政策，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來常州發(fā)展。此外，常州還將為低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)人才提供良好的工作和生活環(huán)境，提高人才的滿意度和歸屬感。

第四章常州低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.常州發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的主要機(jī)遇

常州發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)面臨著不少機(jī)遇。首先，政策支持是最大的機(jī)遇。國家層面和省級(jí)層面都在積極推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列支持政策，常州可以抓住這些政策機(jī)遇，獲得資金和資源上的支持。其次，市場需求旺盛。隨著人們生活水平的提高，對(duì)便捷、高效的服務(wù)需求越來越強(qiáng)烈，低空經(jīng)濟(jì)正好能滿足這些需求，比如無人機(jī)配送可以解決“最后一公里”的物流難題，空中觀光可以提供全新的旅游體驗(yàn)。再次，常州自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。常州是制造業(yè)強(qiáng)市，在無人機(jī)研發(fā)、制造等方面有一定的積累，這為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)支撐。最后，科技進(jìn)步也帶來了機(jī)遇。無人機(jī)技術(shù)、空域管理技術(shù)等不斷進(jìn)步，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了技術(shù)保障，降低了成本，提高了效率。

2.常州低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

盡管機(jī)遇很多，但常州發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，空域管理是最大的挑戰(zhàn)之一。低空空域資源有限，如何合理分配和使用這些資源，確保飛行安全，是一個(gè)復(fù)雜的難題。目前，中國的低空空域管理還比較嚴(yán)格，審批流程繁瑣，申請難度大，這可能會(huì)制約低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，技術(shù)瓶頸也是一大挑戰(zhàn)。雖然無人機(jī)技術(shù)發(fā)展很快，但在續(xù)航能力、智能化水平、抗干擾能力等方面還存在不足，這限制了無人機(jī)在一些領(lǐng)域的應(yīng)用。此外，產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新能力有待提升。最后，安全監(jiān)管體系還不夠健全，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要更加嚴(yán)格的安全監(jiān)管，但目前相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，監(jiān)管力量也相對(duì)薄弱。

3.如何應(yīng)對(duì)空域管理挑戰(zhàn)

針對(duì)空域管理挑戰(zhàn)，常州可以采取一些措施來應(yīng)對(duì)。首先，積極爭取更大的政策支持，推動(dòng)低空空域管理改革，簡化審批流程，提高空域利用效率。其次，可以探索建立區(qū)域低空空域管理體系，在特定區(qū)域進(jìn)行低空空域管理試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。此外，還可以加強(qiáng)與周邊城市的合作，共同推進(jìn)低空空域管理一體化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域低空空域資源的共享和高效利用。

4.如何突破技術(shù)瓶頸

要突破技術(shù)瓶頸，常州需要加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，共同開展低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。特別是要重點(diǎn)突破無人機(jī)智能化、續(xù)航能力、空域管理等方面的關(guān)鍵技術(shù)，提升低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的技術(shù)水平。同時(shí)，常州還可以引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和人才，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

5.如何完善產(chǎn)業(yè)鏈條

完善產(chǎn)業(yè)鏈條需要政府、企業(yè)共同努力。政府可以出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)合作，形成產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力。企業(yè)之間可以加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，共同研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的深度融合。此外，還可以吸引更多的投資進(jìn)入低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和發(fā)展。

6.如何健全安全監(jiān)管體系

健全安全監(jiān)管體系是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。常州需要加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的素質(zhì)和能力。同時(shí)，要制定更加嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)管，確保低空經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全有序進(jìn)行。此外，還可以利用科技手段，建立低空經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控低空空域的使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。

第五章常州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建

1.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)

常州要發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)。這意味著要把各種低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的企業(yè)，比如做無人機(jī)的，做無人機(jī)應(yīng)用的，做空域管理的，都吸引到一起，形成一個(gè)大集群。這樣做的目的是讓大家互相方便交流，資源共享，共同進(jìn)步。比如，無人機(jī)制造企業(yè)可以和需要使用無人機(jī)的物流公司、農(nóng)業(yè)公司直接溝通，了解市場需求，生產(chǎn)出更符合市場需要的無人機(jī)。政府可以在交通便利的地方建一些專門的園區(qū)，提供廠房、辦公場所，還有相關(guān)的配套設(shè)施，吸引企業(yè)入駐。同時(shí)，還要提供一些優(yōu)惠政策，比如稅收減免、租金優(yōu)惠等，讓企業(yè)在常州發(fā)展更有吸引力。

2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同

低空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括研發(fā)、制造、運(yùn)營、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。要發(fā)展好低空經(jīng)濟(jì)，就必須讓產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，互相配合。比如，無人機(jī)制造企業(yè)要和研發(fā)機(jī)構(gòu)緊密合作，不斷研發(fā)出新技術(shù)、新產(chǎn)品的無人機(jī)；要和運(yùn)營企業(yè)合作，了解無人機(jī)的實(shí)際使用情況，根據(jù)需求改進(jìn)產(chǎn)品；還要和空域管理服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，確保無人機(jī)的飛行安全。通過這樣的協(xié)同合作，可以提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的效率和競爭力。政府也可以在其中發(fā)揮作用，組織產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)進(jìn)行交流合作，搭建溝通平臺(tái)，促進(jìn)信息的共享和技術(shù)的擴(kuò)散。

3.打造開放合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

常州發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，不能關(guān)起門來自己干，要打造一個(gè)開放合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這意味著要積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)、技術(shù)和人才，同時(shí)也要鼓勵(lì)本地企業(yè)走出去，參與國內(nèi)外的市場競爭?？梢酝ㄟ^舉辦一些行業(yè)會(huì)議、展覽，吸引更多的企業(yè)和機(jī)構(gòu)來常州交流合作。還可以加強(qiáng)與周邊城市的合作，共同推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過開放合作，可以借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，提升常州低空經(jīng)濟(jì)的整體水平。

4.培育多元化的應(yīng)用場景

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多元化的應(yīng)用場景來支撐。常州要積極培育和拓展低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景，讓低空經(jīng)濟(jì)真正融入人們的日常生活。比如，可以大力發(fā)展無人機(jī)物流配送，解決城市快遞“最后一公里”的問題；可以開發(fā)空中觀光、空中游覽等項(xiàng)目，豐富市民的休閑娛樂生活；可以推廣無人機(jī)在農(nóng)業(yè)植保、巡檢、測繪等領(lǐng)域的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市管理效率；還可以探索無人機(jī)在應(yīng)急救援、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升城市的安全保障能力。通過培育多元化的應(yīng)用場景，可以帶動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為市民帶來更多便利和驚喜。

5.加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與信息互通

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開數(shù)據(jù)的支撐。要構(gòu)建一個(gè)高效的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，就必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與信息互通。這意味著要建立一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，讓產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠共享數(shù)據(jù)和信息。比如，無人機(jī)運(yùn)營商可以將無人機(jī)的飛行數(shù)據(jù)、空域使用情況等數(shù)據(jù)上傳到平臺(tái)，空域管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)來優(yōu)化空域資源配置；無人機(jī)制造企業(yè)可以根據(jù)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)，了解市場需求，改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)。通過數(shù)據(jù)共享和信息互通，可以提高低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和安全性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

6.營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

要吸引企業(yè)來常州發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，必須營造一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。這包括政策環(huán)境、營商環(huán)境、人才環(huán)境等多個(gè)方面。在政策環(huán)境方面，要出臺(tái)一系列支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，為企業(yè)提供政策支持；在營商環(huán)境方面，要簡化審批流程，提高行政效率，為企業(yè)提供便捷的服務(wù)；在人才環(huán)境方面，要加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才保障。通過營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，可以吸引更多的企業(yè)來常州投資興業(yè)，推動(dòng)常州低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第六章常州低空經(jīng)濟(jì)的安全監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)管理

1.建立健全安全監(jiān)管體系

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，安全是第一位的。常州必須建立一個(gè)健全的安全監(jiān)管體系，確保低空經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這個(gè)體系要明確誰負(fù)責(zé)監(jiān)管，怎么監(jiān)管。比如，可以成立一個(gè)專門的低空經(jīng)濟(jì)管理部門，負(fù)責(zé)整個(gè)低空空域的規(guī)劃、管理和安全監(jiān)管。這個(gè)部門要和公安、交通、氣象等部門緊密合作，共享信息，協(xié)同工作。同時(shí)，要制定詳細(xì)的安全regulations，明確無人機(jī)飛行的規(guī)則，比如什么高度可以飛，什么區(qū)域不能飛，飛行前需要做哪些準(zhǔn)備等等。這些規(guī)定要清晰明確，讓everyone都知道該怎么做。

2.加強(qiáng)低空空域精細(xì)化管理

低空空域資源寶貴，要精細(xì)化管理。不能讓無人機(jī)到處亂飛，造成安全問題。常州可以根據(jù)不同的區(qū)域，劃分不同的低空空域類別。比如，城市中心區(qū)域可能是禁飛區(qū)或者限制飛區(qū)，而郊區(qū)或者空曠的地方可能是開放飛區(qū)或者需要申請飛區(qū)。要根據(jù)不同的區(qū)域，設(shè)定不同的飛行規(guī)則，比如飛行高度、飛行速度、飛行器類型等等。還可以利用技術(shù)手段，比如建立低空空域管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控?zé)o人機(jī)的位置和飛行狀態(tài)，確保無人機(jī)不違反規(guī)定飛行。

3.提升無人機(jī)安全性能標(biāo)準(zhǔn)

無人機(jī)自身也要安全可靠。常州要推動(dòng)制定更高的無人機(jī)安全性能標(biāo)準(zhǔn)，要求無人機(jī)制造企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)無人機(jī)時(shí)，必須把安全放在第一位。比如，要確保無人機(jī)的機(jī)體足夠堅(jiān)固，能夠抵抗一定的沖擊；要配備防撞系統(tǒng)，避免與其他物體發(fā)生碰撞；要具備自動(dòng)返航功能，萬一信號(hào)丟失或者電量不足，能夠自動(dòng)飛回起點(diǎn)。還要加強(qiáng)對(duì)無人機(jī)電池的管理，防止電池發(fā)生故障引發(fā)火災(zāi)。通過提高無人機(jī)自身的安全性能，可以從源頭上降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.加強(qiáng)飛行人員資質(zhì)管理與培訓(xùn)

無人機(jī)飛手也要有資質(zhì)，要通過培訓(xùn)才能飛。很多人覺得無人機(jī)很簡單，隨便就能飛，但實(shí)際上飛行無人機(jī)需要一定的技術(shù)和知識(shí)。常州要建立飛行人員資質(zhì)管理制度，要求無人機(jī)飛手必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，考試合格后才能獲得飛行資格。培訓(xùn)內(nèi)容要包括無人機(jī)的基本操作、飛行規(guī)則、安全知識(shí)、應(yīng)急處置等等。還要定期對(duì)飛手進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，更新他們的知識(shí)，提高他們的技能。通過加強(qiáng)飛行人員的管理和培訓(xùn)，可以有效降低人為因素導(dǎo)致的安全事故。

5.完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

即使有嚴(yán)格的管理，意外情況也可能發(fā)生。所以，常州要建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的安全事故，能夠快速反應(yīng)，有效處置。要明確應(yīng)急響應(yīng)的流程，指定專門的應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急設(shè)備。比如，可以組建無人機(jī)搜救隊(duì)，負(fù)責(zé)在發(fā)生事故時(shí)搜救失聯(lián)的無人機(jī)；可以建立應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮人員能夠及時(shí)了解情況，協(xié)調(diào)各方力量。還要定期進(jìn)行應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的有效性，提高應(yīng)急處理能力。

6.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警

要提前發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生。常州可以利用科技手段，建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)收集各種信息，比如無人機(jī)飛行數(shù)據(jù)、空域使用情況、天氣狀況等等，通過分析這些信息，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并發(fā)出預(yù)警。比如，系統(tǒng)可以監(jiān)測到兩架無人機(jī)即將發(fā)生碰撞，可以及時(shí)提醒飛手采取措施，避免事故發(fā)生；可以監(jiān)測到某區(qū)域天氣惡劣，不適合無人機(jī)飛行，可以及時(shí)發(fā)布預(yù)警，建議飛手暫停飛行。通過加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警，可以防患于未然，降低安全事故的發(fā)生概率。

第七章常州低空經(jīng)濟(jì)的社會(huì)影響與價(jià)值

1.對(duì)城市交通帶來的影響

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是無人機(jī)配送等應(yīng)用，可能會(huì)對(duì)常州的地面交通帶來一些影響。一方面，如果無人機(jī)配送發(fā)展得很好，可能會(huì)減少一些快遞車、貨車的需求，從而在一定程度上緩解地面交通的壓力。比如，一些小件快遞、藥品配送，用無人機(jī)可以更快更靈活地送到用戶手中，就不用讓貨車在擁堵的街道上繞來繞去了。另一方面，無人機(jī)數(shù)量增多后，也可能會(huì)增加低空空域的飛行密度，如果管理不當(dāng)，可能會(huì)對(duì)載人航空造成干擾，或者在城市中形成新的空中“擁堵”。所以，如何平衡好無人機(jī)飛行和地面交通的關(guān)系，是一個(gè)需要認(rèn)真考慮的問題?？赡苄枰⒁恍o人機(jī)起降點(diǎn)，規(guī)劃好無人機(jī)飛行路線，避免與地面交通發(fā)生沖突。

2.對(duì)社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)帶來新的就業(yè)機(jī)會(huì)，也會(huì)對(duì)一些傳統(tǒng)崗位造成沖擊，從而影響社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)。新的就業(yè)機(jī)會(huì)主要體現(xiàn)在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。比如，無人機(jī)研發(fā)、制造、銷售、運(yùn)營、維護(hù)、空域管理、安全監(jiān)管等都需要大量的人才。特別是隨著低空經(jīng)濟(jì)的普及，無人機(jī)飛手、無人機(jī)維護(hù)工程師、低空空域管制員等職業(yè)的需求會(huì)越來越多。但同時(shí)，一些傳統(tǒng)崗位可能會(huì)受到?jīng)_擊。比如，如果無人機(jī)配送非常普及，可能會(huì)影響一部分快遞員、外賣員的就業(yè)。所以，政府需要關(guān)注這種結(jié)構(gòu)性的變化，提前做好人才培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗就業(yè)的準(zhǔn)備工作，幫助那些可能受到?jīng)_擊的勞動(dòng)者順利轉(zhuǎn)型。

3.對(duì)民生服務(wù)的提升作用

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終會(huì)惠及老百姓，提升民生服務(wù)水平。最直接的就是無人機(jī)配送，可以解決很多“最后一公里”的難題。比如，對(duì)于住在高樓里的老人，或者行動(dòng)不便的人來說，無人機(jī)可以方便地把藥品、快遞送到他們家門口，非常方便。在農(nóng)業(yè)方面，無人機(jī)可以用于植保、播種、監(jiān)測，幫助農(nóng)民提高產(chǎn)量，減少勞動(dòng)強(qiáng)度。在應(yīng)急救援方面，無人機(jī)可以快速到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場，進(jìn)行偵察、搜救、物資投送，大大提高救援效率。在環(huán)保方面，無人機(jī)可以用于監(jiān)測空氣質(zhì)量、水體污染等，為環(huán)境保護(hù)提供數(shù)據(jù)支持?？梢哉f，低空經(jīng)濟(jì)會(huì)給老百姓的生活帶來很多便利，讓城市運(yùn)行得更高效、更智能。

4.對(duì)城市形象與品牌建設(shè)的貢獻(xiàn)

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)也能提升常州的知名度和美譽(yù)度。如果常州在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做得比較好，成為全國乃至國際上低空經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)，那肯定會(huì)吸引很多人和投資來常州。這就像深圳的科技、杭州的電商一樣，低空經(jīng)濟(jì)可以成為常州的一個(gè)新名片，讓外界對(duì)常州有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。比如，如果常州有很精彩的空中觀光項(xiàng)目，吸引了很多游客，那大家就會(huì)覺得常州是個(gè)現(xiàn)代化、有活力的城市。如果常州有很多先進(jìn)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，那就會(huì)讓人覺得常州是創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的城市。通過發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，可以提升常州的整體形象，增強(qiáng)城市的吸引力。

5.對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的影響

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要考慮對(duì)環(huán)境的影響。比如，無人機(jī)飛行會(huì)不會(huì)產(chǎn)生噪音污染？特別是無人機(jī)在居民區(qū)附近飛行時(shí)，噪音可能會(huì)影響到居民的生活。還有，無人機(jī)使用的電池如果是鋰電池，萬一發(fā)生故障或者碰撞，可能會(huì)起火，造成安全隱患。此外，無人機(jī)數(shù)量增多后，對(duì)空中的鳥兒會(huì)不會(huì)產(chǎn)生影響？會(huì)不會(huì)撞到鳥兒造成傷亡？這些都是需要關(guān)注的問題。所以，在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，一定要做好環(huán)境保護(hù)工作，比如限制無人機(jī)在噪音敏感區(qū)域的飛行，使用更安全的電池技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)無人機(jī)飛行的監(jiān)測，避免與鳥類發(fā)生碰撞等。要確保低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是可持續(xù)的，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞。

6.社會(huì)參與和公眾認(rèn)知培育

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是政府和企業(yè)的事情，也需要社會(huì)公眾的參與和了解。如果大家不了解低空經(jīng)濟(jì)，不知道無人機(jī)是怎么回事，可能會(huì)擔(dān)心安全問題，害怕無人機(jī)飛來飛去。所以，需要加強(qiáng)公眾宣傳，讓大家了解低空經(jīng)濟(jì)的知識(shí)，知道無人機(jī)能做什么，不能做什么，以及如何保證飛行安全?？梢酝ㄟ^舉辦展覽、講座，發(fā)布科普材料等方式，提高公眾對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知。同時(shí)，也要鼓勵(lì)公眾參與到低空經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中來，比如，可以開發(fā)一些公民可以使用的低空空域，讓大家在確保安全的前提下，體驗(yàn)低空經(jīng)濟(jì)的樂趣。通過社會(huì)參與和公眾認(rèn)知培育，可以營造一個(gè)有利于低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍。

第八章常州低空經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢

1.技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

未來，常州低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是靠技術(shù)創(chuàng)新來推動(dòng)。技術(shù)是低空經(jīng)濟(jì)的核心，只有技術(shù)不斷進(jìn)步，才能解決現(xiàn)在面臨的各種問題，才能創(chuàng)造出更多新的應(yīng)用場景。比如，無人機(jī)技術(shù)要不斷進(jìn)步，未來的無人機(jī)可能會(huì)飛得更高、更遠(yuǎn)、更穩(wěn)，電池續(xù)航能力會(huì)更強(qiáng)，智能化水平會(huì)更高，能夠自主完成更復(fù)雜的任務(wù)?？沼蚬芾砑夹g(shù)也要進(jìn)步，未來的空域管理系統(tǒng)可能會(huì)更加智能，能夠自動(dòng)分配空域資源，自動(dòng)處理無人機(jī)之間的避讓問題，確保飛行安全。還有無人機(jī)與5G、人工智能等技術(shù)的融合，會(huì)帶來更多可能性，比如無人機(jī)可以和5G網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)更高速的數(shù)據(jù)傳輸，可以和人工智能結(jié)合，實(shí)現(xiàn)更智能的飛行控制。常州要持續(xù)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)合作，共同突破關(guān)鍵技術(shù)，掌握低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

2.應(yīng)用場景持續(xù)拓展

隨著技術(shù)的進(jìn)步和政策的支持，常州低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景會(huì)越來越豐富，越來越普及?，F(xiàn)在大家看到的無人機(jī)配送、空中觀光還只是開始。未來，無人機(jī)可能會(huì)應(yīng)用到更多領(lǐng)域。比如，在城市管理方面，可以用無人機(jī)進(jìn)行道路巡查、橋梁監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測等；在公共安全方面，可以用無人機(jī)進(jìn)行巡邏、警戒、應(yīng)急救援等；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，可以用無人機(jī)進(jìn)行施工、測繪、巡檢等。甚至，未來可能會(huì)有無人機(jī)公交、無人機(jī)出租車，讓大家可以更方便快捷地出行。應(yīng)用場景的持續(xù)拓展，會(huì)帶動(dòng)整個(gè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，也會(huì)為市民提供更多便利。

3.產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益完善

未來，常州低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)會(huì)越來越完善?，F(xiàn)在可能還只有一些龍頭企業(yè)在做，但未來會(huì)吸引更多不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)加入，形成更加完整、更加高效的產(chǎn)業(yè)鏈。從無人機(jī)制造，到無人機(jī)飛控、軟件算法，再到無人機(jī)應(yīng)用服務(wù)，比如物流、旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)，以及相關(guān)的空域管理、安全監(jiān)管、培訓(xùn)認(rèn)證等，都會(huì)有更多的企業(yè)參與進(jìn)來。這些企業(yè)之間會(huì)加強(qiáng)合作，共享資源，共同發(fā)展。政府也會(huì)繼續(xù)完善政策環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的深度融合，形成良性的循環(huán)發(fā)展，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加健康、更加有活力。

4.政策法規(guī)逐步健全

隨著低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相關(guān)的政策法規(guī)也需要不斷完善?，F(xiàn)在可能還有一些領(lǐng)域是空白，或者規(guī)定還不夠細(xì)，未來需要政府加快制定和完善相關(guān)法規(guī)。比如，要進(jìn)一步明確低空空域的管理規(guī)則，簡化無人機(jī)飛行的審批流程，讓合規(guī)的飛行更加便捷；要制定更加嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范無人機(jī)制造和運(yùn)營，確保飛行安全；要建立完善的監(jiān)管體系，利用科技手段加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為；還要制定相關(guān)的稅收、土地、人才等政策，支持低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。健全的政策法規(guī)體系，是低空經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的保障。

5.安全監(jiān)管智能化升級(jí)

未來，常州低空經(jīng)濟(jì)的安全監(jiān)管會(huì)越來越智能化?，F(xiàn)在可能主要靠人工管理，未來會(huì)更多地依靠科技手段。比如，可以建立全國統(tǒng)一或者區(qū)域統(tǒng)一的低空空域管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控?zé)o人機(jī)的飛行狀態(tài)，自動(dòng)識(shí)別違規(guī)飛行，自動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置。還可以利用無人機(jī)群進(jìn)行協(xié)同監(jiān)管，讓多個(gè)無人機(jī)一起工作，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，提高監(jiān)管效率。通過智能化監(jiān)管，可以更有效地保障低空空域的安全有序運(yùn)行，降低安全事故的發(fā)生概率。

6.國際化合作與競爭

隨著常州低空經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，未來會(huì)更多地參與到國際上的合作和競爭中去。一方面，常州可以與其他城市、其他國家在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展合作，比如共同研發(fā)技術(shù)、共享資源、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，共同推動(dòng)全球低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，常州的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)也會(huì)走向國際市場，參與國際競爭，與國際上的優(yōu)秀企業(yè)比拼技術(shù)和產(chǎn)品，提升自身的競爭力。通過參與國際化的合作和競爭，可以學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升常州低空經(jīng)濟(jì)在全球的水平和影響力。

第九章推動(dòng)常州低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

常州要發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，光有好的想法和政策還不夠，關(guān)鍵是要落實(shí)。這需要一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來抓。建議成立一個(gè)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。這個(gè)小組要定期開會(huì)，研究解決低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。同時(shí)，要明確各部門的職責(zé)，比如發(fā)改委負(fù)責(zé)規(guī)劃，科技局負(fù)責(zé)創(chuàng)新，交通局負(fù)責(zé)空域管理，公安局負(fù)責(zé)安全監(jiān)管，要讓大家各司其職，又緊密配合，形成推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。還要建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保信息暢通，工作到位。

2.加大政策扶持與創(chuàng)新激勵(lì)

政策是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。常州要出臺(tái)一系列支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，給企業(yè)和人才吃下定心丸。比如，可以在財(cái)政上給予支持，對(duì)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的企業(yè)，特別是研發(fā)型企業(yè)，給予一定的稅收減免、研發(fā)補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助等?？梢栽O(shè)立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，用于支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、應(yīng)用示范項(xiàng)目等。還要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)那些取得重大技術(shù)突破、市場應(yīng)用前景好的項(xiàng)目，給予重獎(jiǎng)。同時(shí)，要優(yōu)化人才政策，吸引和留住低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，比如提供住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)優(yōu)惠等，讓人才在常州發(fā)展有歸屬感。

3.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與平臺(tái)支撐

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)的支持。常州要加快建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的инфраструктура。比如，要規(guī)劃建設(shè)一批低空飛行服務(wù)站，提供空域咨詢、飛行計(jì)劃申報(bào)、地面監(jiān)控等服務(wù)。要建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供標(biāo)準(zhǔn)化的廠房、辦公場所和配套設(shè)施，吸引企業(yè)入駐。還要加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為無人機(jī)等提供可靠的通信保障。此外，還要建設(shè)一些公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、技術(shù)交易平臺(tái)、人才信息平臺(tái)等，為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)提供共享資源和服務(wù)，降低發(fā)展成本，提高效率。

4.完善人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制

人才是第一資源。常州發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，人才是關(guān)鍵。要建立健全低空經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系，可以與高校、職業(yè)院校合作，設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)無人機(jī)飛手、無人機(jī)維護(hù)工程師、空域管制員、低空經(jīng)濟(jì)管理人才等。要鼓勵(lì)企業(yè)建立自己的培訓(xùn)中心，對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。還要加大人才引進(jìn)力度，制定有吸引力的人才政策，吸引國內(nèi)外低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和高水平人才來常州工作?？梢越⑷瞬艛?shù)據(jù)庫，及時(shí)掌握人才需求，做好人才的供需對(duì)接。通過多種途徑，培養(yǎng)和引進(jìn)更多高素質(zhì)人才，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。

5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)與風(fēng)險(xiǎn)防范

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，既要宣傳好，也要防范好風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過各種媒體渠道，宣傳低空經(jīng)濟(jì)的意義、政策、進(jìn)展和成效，讓社會(huì)各界了解低空經(jīng)濟(jì)，支持低空經(jīng)濟(jì)。要積極宣傳常州在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的特色和優(yōu)勢，提升常州的低空經(jīng)濟(jì)知名度和影響力。同時(shí)，也要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，既要防范安全事故風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保飛行安全；也要防范市場風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)合理預(yù)期，避免盲目投資和惡性競爭；還要防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)無人機(jī)數(shù)據(jù)的保護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。通過有效的宣傳引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范，營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

第十章常州低空