農民工資管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范農民工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資報酬，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《保障農民工工資支付條例》等有關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織招用農民工并支付工資的行為。本辦法所稱農民工，是指為用人單位提供勞動的農村居民。（三）基本原則1.依法支付原則用人單位應當依法與農民工簽訂勞動合同，并按照合同約定按時足額支付工資，不得克扣或者無故拖欠農民工工資。2.足額支付原則工資應當以貨幣形式按月支付給農民工本人，不得以實物或者有價證券等其他形式替代貨幣支付。工資必須足額支付，不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。3.及時支付原則用人單位應當按照約定的日期支付工資，如遇節(jié)假日或者休息日，則應提前在最近的工作日支付。對完成一次性臨時勞動或者某項具體工作的農民工，用人單位應當在其完成勞動任務后即行支付工資。二、工資支付主體（一）用人單位責任1.本公司/組織作為用人單位，是農民工工資支付的責任主體，應當依法履行工資支付義務，不得將工資發(fā)放的責任轉移給不具備用工主體資格的組織或者個人。2.用人單位應當建立農民工工資支付臺賬，如實記錄農民工姓名、身份證件號碼、聯(lián)系方式、工作崗位、工作時間、勞動報酬、支付周期、支付日期等信息。工資支付臺賬應當保存至少3年。（二）總承包單位與分包單位責任1.工程建設領域推行分包單位農民工工資委托總承包單位代發(fā)制度。分包單位應當按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農民工本人簽字確認后，與當月工程進度等情況一并報總承包單位?？偝邪鼏挝粦攲Ψ职鼏挝粍趧佑霉嵤┍O(jiān)督管理，審核分包單位編制的農民工工資支付表，對分包單位勞動用工和工資發(fā)放情況進行監(jiān)督。2.總承包單位應當按照本辦法的規(guī)定，通過農民工工資專用賬戶直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。用于支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。三、工資支付形式與周期（一）支付形式工資應當以貨幣形式支付，不得以實物及有價證券替代貨幣支付。用人單位應當將工資支付給農民工本人。農民工本人因故不能領取工資時，可由其親屬或委托他人代領，但用人單位應當要求代領人提供農民工本人簽字的委托書。用人單位也可以委托銀行代發(fā)工資。用人單位委托銀行代發(fā)工資的，應當在銀行設立農民工工資專用賬戶，并與銀行簽訂代發(fā)工資協(xié)議，明確雙方的權利和義務。（二）支付周期1.實行月、周、日、小時工資制的，按照月、周、日、小時為周期支付工資。2.實行計件工資制的，工資支付周期由雙方依法約定，但最長不得超過一個月。3.用人單位支付農民工工資的周期不得超過一個月。具體支付日期由用人單位與農民工約定，但約定的支付日期不得早于提供勞動期間的最后一日。如遇法定節(jié)假日或者休息日，應當提前在最近的工作日支付。四、工資核算與支付標準（一）工資核算1.用人單位應當按照勞動合同約定的工資標準和考勤記錄，如實核算農民工工資。工資標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準，且不得低于本公司/組織同崗位其他勞動者的工資水平。2.用人單位應當根據(jù)農民工的工作崗位、工作內容、工作時間、勞動強度等因素，合理確定工資結構和工資標準。工資結構應當包括基本工資、績效工資、加班工資等部分?；竟べY應當不低于當?shù)刈畹凸べY標準，績效工資應當根據(jù)農民工的工作表現(xiàn)和業(yè)績進行考核發(fā)放，加班工資應當按照國家有關規(guī)定支付。（二）支付標準1.計時工資按照小時工資標準支付農民工工資的，用人單位應當按照勞動合同約定的小時工資標準支付工資。用人單位安排農民工延長工作時間的，應當按照不低于勞動合同約定的小時工資標準的150%支付工資；用人單位在休息日安排農民工工作又不能安排補休的，應當按照不低于勞動合同約定的小時工資標準的200%支付工資；用人單位在法定休假日安排農民工工作的，應當按照不低于勞動合同約定的小時工資標準的300%支付工資。2.計件工資實行計件工資的，用人單位應當科學合理確定勞動定額和計件單價，并據(jù)此計算農民工工資。勞動定額應當使本單位同崗位70%以上的勞動者在法定工作時間內能夠完成。用人單位安排農民工在法定工作時間以外工作的，應當按照上述計時工資的支付標準支付加班工資。3.加班工資用人單位安排農民工加班的，應當按照國家有關規(guī)定支付加班工資。加班工資的計算基數(shù)按照勞動合同約定的工資標準確定，但不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。勞動合同沒有約定的，按照集體合同約定的加班工資基數(shù)確定；集體合同沒有約定的，按照勞動者本人正常勞動應得的工資確定。用人單位依法安排實行計件工資制的農民工在法定工作時間以外工作的，應當根據(jù)上述規(guī)定的原則相應調整計件單價。五、工資支付監(jiān)督與保障（一）內部監(jiān)督1.本公司/組織應當建立健全農民工工資支付內部監(jiān)督制度，設立專門的監(jiān)督機構或者配備專職監(jiān)督人員，對工資支付情況進行日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督機構或者監(jiān)督人員應當定期對農民工工資支付臺賬、工資發(fā)放記錄等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對違反本辦法規(guī)定的行為，應當及時進行糾正，并依法追究相關人員的責任。（二）外部監(jiān)督1.接受勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查。勞動保障行政部門依法對用人單位工資支付情況進行監(jiān)督檢查，用人單位應當如實提供相關資料和信息，不得拒絕、阻撓。2.接受工會組織的監(jiān)督。工會組織依法維護農民工取得勞動報酬的權利，對用人單位工資支付情況進行監(jiān)督。用人單位違反工資支付法律法規(guī)和勞動合同約定的，工會組織有權要求用人單位改正，并依法向勞動保障行政部門反映。（三）保障措施1.工資保證金制度本公司/組織應當按照規(guī)定向人力資源社會保障行政部門指定的銀行專戶存儲工資保證金，專項用于支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。工資保證金實行差異化繳存辦法，對一定時期內未發(fā)生工資拖欠的用人單位實行減免措施，對發(fā)生工資拖欠的用人單位適當提高繳存比例。2.應急周轉金制度人力資源社會保障行政部門會同有關部門建立農民工工資應急周轉金制度，在用人單位一時難以支付農民工工資且符合有關規(guī)定的情況下，及時動用應急周轉金先行墊付部分工資或基本生活費，幫助解決農民工臨時生活困難。應急周轉金由政府財政給予支持。3.清償責任建設單位或者施工總承包單位將建設工程發(fā)包或者分包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導致拖欠農民工工資的，由建設單位或者施工總承包單位清償。施工單位允許其他單位和個人以施工單位名義對外承攬建設工程，導致拖欠農民工工資的，由施工單位清償。用人單位合并或者分立時，應當在實施合并或者分立前依法清償拖欠的農民工工資；經(jīng)與農民工書面協(xié)商一致的，可以由合并或者分立后承繼其權利和義務的用人單位清償。六、工資爭議處理（一）協(xié)商解決農民工與用人單位就工資支付發(fā)生爭議的，可以先通過協(xié)商解決。協(xié)商一致的，應當簽訂書面協(xié)議。協(xié)商不成的，可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟。（二）調解1.農民工與用人單位可以向本公司/組織內部設立的勞動爭議調解委員會申請調解。調解委員會應當自收到調解申請之日起15日內調解完畢。經(jīng)調解達成協(xié)議的，雙方當事人應當履行；調解不成的，當事人可以依法申請仲裁。2.農民工與用人單位也可以向依法設立的基層人民調解組織、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織申請調解。調解協(xié)議對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。一方當事人不履行調解協(xié)議的，另一方當事人可以依法申請仲裁或者提起訴訟。（三）仲裁與訴訟1.農民工與用人單位因工資支付發(fā)生爭議的，可以依法向勞動爭議仲裁機構申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。2.用人單位拖欠農民工工資，情節(jié)嚴重或者造成嚴重不良社會影響的，人力資源社會保障行政部門可以會同有關部門依法對該用人單位及其法定代表人