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文檔簡介
農村社區(qū)建設管理辦法總則目的與依據為了加強農村社區(qū)建設管理,推動農村社區(qū)發(fā)展,提高農村居民生活質量,依據國家相關法律法規(guī)和政策要求,結合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內農村社區(qū)的規(guī)劃、建設、服務、管理等活動。基本原則1.以人為本原則:以滿足農村居民的需求為出發(fā)點和落腳點,充分尊重居民意愿,保障居民合法權益。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則:將農村社區(qū)建設納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)籌推進基礎設施、公共服務設施建設。3.政府主導、社會參與原則:強化政府在農村社區(qū)建設中的主導作用,引導社會力量參與農村社區(qū)建設和管理。4.因地制宜原則:根據不同農村社區(qū)的特點和實際需求,探索適合本地的建設管理模式。5.可持續(xù)發(fā)展原則:注重資源節(jié)約和環(huán)境保護,實現農村社區(qū)建設與經濟社會可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調。社區(qū)規(guī)劃規(guī)劃編制1.農村社區(qū)規(guī)劃應結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,依據城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃進行編制。2.規(guī)劃編制應廣泛征求農村居民、相關部門和專家的意見,確保規(guī)劃的科學性、合理性和可操作性。3.農村社區(qū)規(guī)劃應包括社區(qū)空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務設施配置、生態(tài)環(huán)境保護等內容。規(guī)劃實施1.農村社區(qū)規(guī)劃經批準后,應嚴格按照規(guī)劃組織實施,不得擅自變更。2.加強對農村社區(qū)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)劃落地見效。3.根據經濟社會發(fā)展和農村居民需求變化,適時對農村社區(qū)規(guī)劃進行評估和調整。社區(qū)建設基礎設施建設1.加強農村社區(qū)道路建設,實現社區(qū)內道路硬化,改善交通條件。2.完善農村社區(qū)供水、供電、供氣、通信等基礎設施,提高保障水平。3.推進農村社區(qū)污水、垃圾處理設施建設,加強生態(tài)環(huán)境保護。公共服務設施建設1.建設農村社區(qū)綜合服務中心,提供一站式服務,滿足居民辦事、文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等需求。2.加強農村社區(qū)文化體育設施建設,豐富居民精神文化生活。3.完善農村社區(qū)教育設施,提高教育質量。4.加強農村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施建設,提升醫(yī)療服務水平。5.推進農村社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設,構建多層次養(yǎng)老服務體系。住房建設1.加強農村社區(qū)住房規(guī)劃管理,引導居民集中建房,節(jié)約集約利用土地。2.推廣新型建筑材料和節(jié)能建筑技術,提高住房質量和安全性。3.加強農村危房改造,保障居民住房安全。社區(qū)服務服務內容1.提供政務服務,方便居民辦理各類行政審批和公共服務事項。2.開展社區(qū)便民服務,如代收代繳、家政服務、維修服務等。3.加強社區(qū)文化服務,組織開展各類文化活動,豐富居民精神文化生活。4.提供社區(qū)教育服務,開展職業(yè)技能培訓、科普宣傳等。5.加強社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡,提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。6.推進社區(qū)養(yǎng)老服務,提供居家養(yǎng)老、社區(qū)日間照料等服務。服務方式1.依托農村社區(qū)綜合服務中心,設立一站式服務窗口,集中辦理各類服務事項。2.利用信息化手段,搭建社區(qū)服務平臺,實現線上線下服務相結合。3.組織志愿者隊伍,開展志愿服務活動,為居民提供幫助。4.鼓勵社會組織參與農村社區(qū)服務,提供多樣化的服務產品。社區(qū)管理組織架構1.建立健全農村社區(qū)黨組織領導下的村民委員會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)服務站等組織架構。2.明確各組織的職責分工,形成協(xié)同合作、高效運行的管理機制。民主管理1.完善農村社區(qū)民主選舉制度,保障居民選舉權和被選舉權。2.建立健全民主決策、民主監(jiān)督制度,充分聽取居民意見,保障居民參與社區(qū)管理的權利。3.推進村務公開、居務公開,提高社區(qū)管理透明度。治安管理1.加強農村社區(qū)治安防控體系建設,建立健全治安巡邏、矛盾糾紛排查化解等機制。2.加強對社區(qū)流動人口和特殊人群的管理服務,維護社區(qū)安全穩(wěn)定。3.開展法治宣傳教育,提高居民法治意識。環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全農村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確環(huán)境衛(wèi)生責任。2.加強對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和監(jiān)督檢查,及時清理垃圾、雜物,保持社區(qū)環(huán)境整潔。3.推進垃圾分類處理,提高垃圾資源化利用率。社區(qū)文化建設文化活動1.組織開展各類文化活動,如文藝演出、體育比賽、民俗活動等,豐富居民精神文化生活。2.建設社區(qū)文化廣場、文化活動室等文化設施,為居民開展文化活動提供場所。文化傳承與保護1.加強對農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘、整理和傳承,保護歷史文化遺跡和民俗風情。2.鼓勵居民參與文化傳承與保護,培育社區(qū)文化特色。社區(qū)教育與培訓教育資源整合1.整合農村社區(qū)內的教育資源,實現資源共享。2.加強與學校、培訓機構等合作,開展各類教育培訓活動。培訓內容與方式1.根據居民需求,開展職業(yè)技能培訓、農業(yè)技術培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等。2.采用集中授課、現場教學、網絡教學等多種方式,提高培訓效果。社區(qū)衛(wèi)生與健康醫(yī)療衛(wèi)生服務1.加強農村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。2.開展基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務,為居民提供便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。3.加強對慢性疾病患者的管理服務,提高居民健康水平。健康教育與促進1.開展健康教育活動,普及健康知識,提高居民健康意識。2.倡導健康生活方式,加強體育鍛煉,提高居民身體素質。社區(qū)養(yǎng)老服務養(yǎng)老服務設施建設1.加大農村社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設投入,建設社區(qū)日間照料中心、農村幸福院等養(yǎng)老服務設施。2.完善養(yǎng)老服務設施功能,提供生活照料、康復護理、文化娛樂等服務。養(yǎng)老服務模式創(chuàng)新1.探索居家養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老相結合的服務模式,為老年人提供多樣化的養(yǎng)老服務。2.鼓勵社會力量參與農村社區(qū)養(yǎng)老服務,發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)。社區(qū)信息化建設信息化平臺建設1.搭建農村社區(qū)信息化服務平臺,整合各類信息資源,實現信息共享。2.通過信息化平臺,為居民提供政務服務、便民服務、社區(qū)公告等信息服務。信息技術應用1.推廣應用信息技術,如互聯(lián)網、大數據、云計算等,提高農村社區(qū)建設管理水平。2.利用信息技術開展遠程醫(yī)療、遠程教育、遠程辦公等服務,提升社區(qū)服務效能。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.建立健全農村社區(qū)建設管理監(jiān)督機制,加強對規(guī)劃實施、建設質量、服務水平等方面的監(jiān)督檢查。2.設立舉報電話、郵箱等,接受居民和社會監(jiān)督???/p>
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