農(nóng)村用水安全管理辦法總則適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)的生活用水、生產(chǎn)用水及相關(guān)供水設(shè)施的安全管理。旨在保障農(nóng)村居民的基本生活用水需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，確保農(nóng)村用水安全。管理原則1.安全第一原則：始終將保障農(nóng)村用水安全放在首位，預(yù)防和減少各類用水安全事故的發(fā)生，確保農(nóng)村居民用水的水質(zhì)、水量和用水設(shè)施的安全可靠。2.政府主導(dǎo)原則：明確政府在農(nóng)村用水安全管理中的主導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持和監(jiān)督管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，共同推進(jìn)農(nóng)村用水安全管理工作。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對農(nóng)村用水安全進(jìn)行全過程管理，包括水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測、供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、用水管理等環(huán)節(jié)，提高管理的科學(xué)性和有效性。4.公眾參與原則：充分調(diào)動農(nóng)村居民和社會各界的積極性，鼓勵公眾參與農(nóng)村用水安全管理工作，增強(qiáng)公眾的節(jié)水意識和用水安全意識，形成全社會共同參與、共同維護(hù)的良好氛圍。管理目標(biāo)通過實(shí)施本辦法，實(shí)現(xiàn)以下管理目標(biāo)：1.確保農(nóng)村居民生活用水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)村居民身體健康。2.滿足農(nóng)村居民正常生活和生產(chǎn)用水需求，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。3.加強(qiáng)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，提高供水設(shè)施的完好率和運(yùn)行效率，降低供水成本。4.建立健全農(nóng)村用水安全管理長效機(jī)制，提高農(nóng)村用水安全管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用水安全的可持續(xù)保障。用水安全管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村用水安全管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。制定農(nóng)村用水安全管理相關(guān)政策，保障農(nóng)村用水安全管理工作所需經(jīng)費(fèi)。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村用水安全管理工作中的重大問題，督促有關(guān)部門履行職責(zé)。2.水行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督，指導(dǎo)農(nóng)村供水工程的運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)改造。負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一管理和保護(hù)，加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源地的監(jiān)管，確保水源安全。組織開展農(nóng)村用水安全狀況調(diào)查評估，制定農(nóng)村用水安全應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，定期對農(nóng)村飲用水水質(zhì)進(jìn)行抽檢，確保水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村飲用水衛(wèi)生違法行為進(jìn)行查處，指導(dǎo)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生知識宣傳教育。4.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對水源地周邊環(huán)境的監(jiān)管，防止水源污染。依法查處影響農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)的環(huán)境違法行為，確保水源地水質(zhì)安全。5.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)農(nóng)村用水安全工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批和投資計(jì)劃安排，爭取上級資金支持，促進(jìn)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)。會同有關(guān)部門制定農(nóng)村供水價(jià)格政策，合理確定農(nóng)村供水價(jià)格，保障供水單位的正常運(yùn)營。6.財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集和安排農(nóng)村用水安全管理工作所需資金，保障農(nóng)村供水工程建設(shè)、維護(hù)、水質(zhì)檢測等費(fèi)用。加強(qiáng)對農(nóng)村用水安全管理資金的監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。供水單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行，保障農(nóng)村居民用水需求。2.建立健全供水管理制度，加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理供水設(shè)施故障和安全隱患。3.按照國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測和消毒，確保供水水質(zhì)符合要求。4.定期公布供水水質(zhì)、水量、水價(jià)等信息，接受社會監(jiān)督。5.制定農(nóng)村用水安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.配合政府有關(guān)部門做好農(nóng)村用水安全管理相關(guān)工作，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。農(nóng)村居民職責(zé)1.增強(qiáng)節(jié)水意識，節(jié)約用水，合理用水，保護(hù)水資源。2.遵守農(nóng)村用水安全管理規(guī)定，不得擅自改變用水性質(zhì)、損壞供水設(shè)施。3.發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞、水質(zhì)異常等情況，及時(shí)向供水單位或政府有關(guān)部門報(bào)告。4.積極參與農(nóng)村用水安全管理工作，配合政府有關(guān)部門和供水單位開展相關(guān)工作。水源保護(hù)水源地劃定與保護(hù)1.根據(jù)農(nóng)村飲用水水源地的地理位置、水文地質(zhì)條件、取水規(guī)模等因素，科學(xué)劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)，并設(shè)立明顯的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。2.加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)，嚴(yán)格限制在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)與供水設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目，禁止從事可能污染水源的活動，如排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等。3.對農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有污染源進(jìn)行排查和整治，限期關(guān)閉或搬遷不符合水源保護(hù)要求的企業(yè)、養(yǎng)殖場等。水源地環(huán)境整治1.加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源地周邊環(huán)境的綜合整治，清理水源地周邊的垃圾、雜物，保持水源地周邊環(huán)境整潔。2.加強(qiáng)對水源地周邊農(nóng)業(yè)面源污染的治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，防止農(nóng)業(yè)面源污染對水源地水質(zhì)造成影響。3.加強(qiáng)對水源地周邊畜禽養(yǎng)殖污染的治理，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，建設(shè)畜禽糞便處理設(shè)施，防止畜禽糞便污染水源地水質(zhì)。水源水質(zhì)監(jiān)測1.建立健全農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，掌握水源水質(zhì)狀況。2.加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測的能力建設(shè)，配備必要的監(jiān)測設(shè)備和人員，提高水質(zhì)監(jiān)測水平。3.對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的水源水質(zhì)問題，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，確保水源水質(zhì)安全。供水工程建設(shè)與管理供水工程規(guī)劃與建設(shè)1.根據(jù)農(nóng)村居民的用水需求和水源條件，科學(xué)編制農(nóng)村供水工程規(guī)劃，合理確定供水規(guī)模、供水方式和供水范圍。2.按照農(nóng)村供水工程規(guī)劃，組織實(shí)施農(nóng)村供水工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.農(nóng)村供水工程建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高供水工程的可靠性和安全性。供水工程運(yùn)行管理1.建立健全農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理制度，明確供水單位的運(yùn)行管理職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行管理流程。2.加強(qiáng)對供水工程設(shè)施的巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和安全隱患，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。3.按照國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測和消毒，確保供水水質(zhì)符合要求。4.加強(qiáng)對供水工程運(yùn)行成本的核算和控制，合理確定供水價(jià)格，保障供水單位的正常運(yùn)營。供水工程設(shè)施維護(hù)1.建立農(nóng)村供水工程設(shè)施維護(hù)基金制度，多渠道籌集維護(hù)資金，保障供水工程設(shè)施的維護(hù)和更新改造。2.供水單位應(yīng)定期對供水工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.對供水工程設(shè)施的重大維修和更新改造項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理。水質(zhì)管理水質(zhì)檢測1.建立健全農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測制度，定期對農(nóng)村飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測的能力建設(shè)，配備必要的檢測設(shè)備和人員，提高水質(zhì)檢測水平。3.供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢測實(shí)驗(yàn)室，按照規(guī)定的檢測項(xiàng)目和檢測頻率進(jìn)行水質(zhì)檢測，并做好檢測記錄。4.衛(wèi)生健康部門應(yīng)定期對農(nóng)村飲用水水質(zhì)進(jìn)行抽檢，對抽檢不合格的水樣，應(yīng)及時(shí)通知供水單位進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況。水質(zhì)消毒1.供水單位應(yīng)按照國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對供水水質(zhì)進(jìn)行消毒處理，確保消毒效果。2.加強(qiáng)對水質(zhì)消毒設(shè)備的管理和維護(hù)，確保消毒設(shè)備正常運(yùn)行。3.定期對水質(zhì)消毒效果進(jìn)行檢測，確保消毒后的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)污染應(yīng)急處理1.制定農(nóng)村飲用水水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案，明確水質(zhì)污染應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.加強(qiáng)對水質(zhì)污染應(yīng)急處理的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.一旦發(fā)生水質(zhì)污染事件，供水單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，確保農(nóng)村居民用水安全，并及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。用水管理用水計(jì)量與收費(fèi)1.農(nóng)村供水工程應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施，對農(nóng)村居民用水進(jìn)行計(jì)量收費(fèi)。2.按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定農(nóng)村供水價(jià)格，保障供水單位的正常運(yùn)營。3.加強(qiáng)對農(nóng)村供水價(jià)格的監(jiān)管，防止供水單位亂收費(fèi)、高收費(fèi)等行為。用水定額管理1.制定農(nóng)村居民用水定額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對農(nóng)村居民用水的定額管理。2.引導(dǎo)農(nóng)村居民節(jié)約用水，推廣節(jié)水器具和節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用效率。3.對超定額用水的農(nóng)村居民，可適當(dāng)提高用水價(jià)格，促進(jìn)節(jié)約用水。用水設(shè)施管理1.農(nóng)村居民應(yīng)妥善保護(hù)用水設(shè)施，不得擅自改變用水性質(zhì)、損壞供水設(shè)施。2.供水單位應(yīng)加強(qiáng)對用水設(shè)施的管理，定期對用水設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理用水設(shè)施故障和安全隱患。3.對損壞的用水設(shè)施，農(nóng)村居民應(yīng)及時(shí)通知供水單位進(jìn)行維修，供水單位應(yīng)及時(shí)安排維修人員進(jìn)行維修。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村用水安全管理工作的監(jiān)督檢查，定期對農(nóng)村供水工程建設(shè)、運(yùn)行管理、水質(zhì)檢測等情況進(jìn)行檢查。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令有關(guān)單位限期整改，并跟蹤整改情況。3.對違反農(nóng)村用水安全管理規(guī)定的行為，應(yīng)依法予以查處?？己嗽u價(jià)1.建立農(nóng)村用水安全管理工作考核評價(jià)制度，對政府有關(guān)部門和供水單位的農(nóng)村用水安全管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括水源保護(hù)、供水工程建設(shè)與管理、水質(zhì)管理、用水管理、監(jiān)督檢查等方面。3.對考核評價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵；對考核評價(jià)結(jié)果不合格的單位，應(yīng)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.縣級人民政府應(yīng)制定農(nóng)村用水安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.供水單位應(yīng)根據(jù)縣級人民政府的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本單位的農(nóng)村用水安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣級人民政府水行政主管部門備案。3.農(nóng)村用水安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生農(nóng)村用水安全突發(fā)事件，如水源污染