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創(chuàng)建示范工程管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司示范工程的創(chuàng)建與管理,確保示范工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和效益,充分發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用,推動(dòng)公司整體管理水平和工程建設(shè)質(zhì)量的提升,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目創(chuàng)建示范工程的活動(dòng)及相關(guān)管理工作。(三)基本原則1.高標(biāo)準(zhǔn)原則:示范工程應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司的相關(guān)要求進(jìn)行建設(shè),確保工程質(zhì)量、安全、功能等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。2.創(chuàng)新性原則:鼓勵(lì)在示范工程建設(shè)過(guò)程中積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推進(jìn)工程管理模式創(chuàng)新,形成具有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和做法。3.全過(guò)程管理原則:對(duì)示范工程從項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收至交付使用的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制,確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、有序推進(jìn)。4.全員參與原則:示范工程建設(shè)涉及公司各部門和全體參建人員,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各方積極性,形成全員參與、共同推進(jìn)的良好局面。二、示范工程的申報(bào)與立項(xiàng)(一)申報(bào)條件1.工程項(xiàng)目具有代表性和典型性,能夠體現(xiàn)公司在工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)水平、管理能力和發(fā)展方向。2.項(xiàng)目規(guī)模、投資等符合公司相關(guān)規(guī)定和要求,且具有一定的社會(huì)影響力和經(jīng)濟(jì)效益潛力。3.項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)具備較強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)力量,有創(chuàng)建示范工程的積極性和主動(dòng)性,能夠提供必要的資源保障。4.項(xiàng)目施工單位具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和良好的業(yè)績(jī)信譽(yù),具有豐富的類似工程施工經(jīng)驗(yàn),能夠嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工。(二)申報(bào)材料1.《示范工程申報(bào)書》,內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、申報(bào)理由、創(chuàng)建目標(biāo)、主要措施、預(yù)期效果等。2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖紙等相關(guān)資料。3.項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)和施工單位的基本情況介紹,包括資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等。4.其他需要提供的材料,如項(xiàng)目策劃方案、質(zhì)量安全管理措施等。(三)申報(bào)流程1.項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)根據(jù)申報(bào)條件,組織編制申報(bào)材料,并向公司工程管理部門提出示范工程申報(bào)申請(qǐng)。2.公司工程管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,了解項(xiàng)目基本情況和建設(shè)單位(部門)的創(chuàng)建意愿及準(zhǔn)備情況。3.初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目,由公司工程管理部門提交公司辦公會(huì)進(jìn)行審議,經(jīng)審議通過(guò)后正式立項(xiàng),并下達(dá)《示范工程立項(xiàng)批復(fù)》。三、示范工程的組織與實(shí)施(一)組織架構(gòu)1.成立示范工程創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括工程管理部門、技術(shù)部門、質(zhì)量安全部門、財(cái)務(wù)部門、物資供應(yīng)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)示范工程創(chuàng)建工作的總體決策和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。2.在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)示范工程創(chuàng)建工作辦公室,設(shè)在工程管理部門,負(fù)責(zé)示范工程創(chuàng)建工作的具體組織實(shí)施和日常管理工作。辦公室成員由各相關(guān)部門抽調(diào)人員組成,明確各自職責(zé)分工,確保工作順利開展。3.項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)成立相應(yīng)的示范工程創(chuàng)建工作小組,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目示范工程創(chuàng)建工作的具體落實(shí),配合公司做好各項(xiàng)工作。(二)職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)審定示范工程創(chuàng)建工作的重大決策和重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。監(jiān)督檢查示范工程創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行督促整改。對(duì)示范工程創(chuàng)建工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.工作辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)制定示范工程創(chuàng)建工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,并組織實(shí)施。定期召開示范工程創(chuàng)建工作會(huì)議,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。組織開展示范工程創(chuàng)建工作的培訓(xùn)、宣傳和交流活動(dòng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。負(fù)責(zé)示范工程創(chuàng)建工作的資料收集、整理、歸檔和總結(jié)上報(bào)工作。3.項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)職責(zé)負(fù)責(zé)組織編制本項(xiàng)目示范工程創(chuàng)建實(shí)施方案,明確項(xiàng)目創(chuàng)建目標(biāo)、工作措施和責(zé)任人,并報(bào)公司備案。按照公司下達(dá)的示范工程創(chuàng)建任務(wù)和要求,組織項(xiàng)目施工單位等參建各方認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目示范工程創(chuàng)建工作的日常管理和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。配合公司做好示范工程創(chuàng)建工作的考核評(píng)價(jià)和驗(yàn)收工作,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。4.施工單位職責(zé)按照公司和項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)的要求,編制本項(xiàng)目示范工程施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等,并嚴(yán)格按照方案組織施工。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,確保施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高工程建設(shè)水平。建立健全質(zhì)量管理體系和安全管理體系,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和安全隱患排查治理,確保工程質(zhì)量和施工安全。配合項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)和公司做好示范工程創(chuàng)建工作的各項(xiàng)資料整理和歸檔工作,及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。(三)實(shí)施計(jì)劃1.項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)根據(jù)公司下達(dá)的示范工程立項(xiàng)批復(fù)和創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,編制詳細(xì)的示范工程創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃,明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,并報(bào)公司工程管理部門審核備案。2.實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程施工、質(zhì)量安全管理、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、資料整理歸檔、驗(yàn)收總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作安排,確保示范工程創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。3.公司工程管理部門定期對(duì)示范工程創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和督促,對(duì)未按計(jì)劃完成任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。四、示范工程的質(zhì)量與安全管理(一)質(zhì)量管理1.建立健全質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司的質(zhì)量管理規(guī)定,確保工程質(zhì)量符合要求。2.加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行施工圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、材料檢驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收等制度,確保每一道工序質(zhì)量合格。3.強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,配備必要的檢測(cè)設(shè)備和人員,按照規(guī)定的頻率和方法對(duì)工程原材料、構(gòu)配件、設(shè)備以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),確保檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。4.積極開展質(zhì)量管理活動(dòng),如質(zhì)量月、質(zhì)量QC小組等,鼓勵(lì)全體參建人員參與質(zhì)量管理,不斷提高工程質(zhì)量水平。5.加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題的整改和處理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)分析原因,制定整改措施,明確整改責(zé)任人,跟蹤整改落實(shí)情況,確保質(zhì)量問(wèn)題得到徹底解決。(二)安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和各崗位人員的安全職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有責(zé)任。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對(duì)所有參建人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。同時(shí),定期組織安全專項(xiàng)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高參建人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和消防器材。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查和隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,定期組織安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。5.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理,編制專項(xiàng)施工方案,按規(guī)定進(jìn)行專家論證,并嚴(yán)格按照方案組織施工。6.建立安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定應(yīng)急處置措施,定期組織演練,確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援和處置,最大限度地減少事故損失。五、示范工程的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用(一)鼓勵(lì)措施1.公司設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)在示范工程建設(shè)過(guò)程中積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,并取得良好效果的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.在示范工程評(píng)選中,將技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用情況作為重要的評(píng)選指標(biāo),優(yōu)先推薦技術(shù)創(chuàng)新成果突出的項(xiàng)目參與評(píng)選。3.對(duì)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用效果顯著的項(xiàng)目,在公司內(nèi)部進(jìn)行宣傳推廣,為其他項(xiàng)目提供借鑒和參考。(二)技術(shù)創(chuàng)新要求1.示范工程應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高工程建設(shè)的科技含量和質(zhì)量水平。2.鼓勵(lì)開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng),針對(duì)工程建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)難題,組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果。3.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校等的合作與交流,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和理念,為示范工程建設(shè)提供技術(shù)支持。4.建立技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用檔案,對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括應(yīng)用部位、應(yīng)用效果、經(jīng)濟(jì)效益等,為技術(shù)創(chuàng)新成果的總結(jié)和推廣提供依據(jù)。六、示范工程的進(jìn)度管理(一)進(jìn)度計(jì)劃編制1.項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)應(yīng)根據(jù)合同工期和示范工程創(chuàng)建目標(biāo),組織編制詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃,明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,并報(bào)公司工程管理部門審核備案。2.進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)合理安排各分項(xiàng)工程和各施工工序的施工順序和時(shí)間,充分考慮各種影響因素,確保計(jì)劃的科學(xué)性和可行性。3.施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)下達(dá)的進(jìn)度計(jì)劃,編制本單位的施工進(jìn)度計(jì)劃,并分解到月、周,明確各班組的施工任務(wù)和時(shí)間要求,確保進(jìn)度計(jì)劃的有效執(zhí)行。(二)進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控1.建立進(jìn)度跟蹤制度,項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)和施工單位應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握工程實(shí)際進(jìn)展情況,與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析,找出偏差原因。2.加強(qiáng)對(duì)影響進(jìn)度因素的分析和協(xié)調(diào),針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前制定應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、材料供應(yīng)、人員配備等影響進(jìn)度的問(wèn)題,確保工程順利推進(jìn)。3.定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì),由項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)主持,施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位參加,通報(bào)工程進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,對(duì)下一階段的進(jìn)度工作進(jìn)行安排部署。4.對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令施工單位分析原因,制定趕工措施,限期趕上進(jìn)度。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)整改情況的跟蹤檢查,確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。七、示范工程的驗(yàn)收與評(píng)價(jià)(一)驗(yàn)收條件1.示范工程已按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和合同要求全部完成,工程質(zhì)量符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司的相關(guān)要求。2.工程技術(shù)資料齊全、完整,符合檔案管理要求,能夠真實(shí)反映工程建設(shè)全過(guò)程。3.工程安全和功能檢測(cè)資料齊全,檢測(cè)結(jié)果符合要求。4.已完成工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算,各項(xiàng)費(fèi)用支出合理合規(guī)。5.已通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)組織的自驗(yàn),對(duì)自驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已整改完畢。(二)驗(yàn)收程序1.項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)在示范工程具備驗(yàn)收條件后,向公司工程管理部門提交示范工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并附工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程技術(shù)資料、工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、工程結(jié)算報(bào)告等相關(guān)資料。2.公司工程管理部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后,組織相關(guān)部門和人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查,并對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地檢查。3.對(duì)資料審查和實(shí)地檢查合格的項(xiàng)目,公司工程管理部門組織召開示范工程驗(yàn)收會(huì)議,由驗(yàn)收小組聽取項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)的工作匯報(bào),查閱相關(guān)資料,實(shí)地查看工程質(zhì)量,形成驗(yàn)收意見。4.驗(yàn)收意見分為合格和不合格兩種。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由公司下達(dá)示范工程驗(yàn)收批復(fù);對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,下達(dá)整改通知書,責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位(部門)限期整改,整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。(三)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
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