關(guān)于停車收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)停車收費(fèi)管理，規(guī)范停車收費(fèi)行為，維護(hù)停車秩序，保障停車設(shè)施所有者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類停車設(shè)施的停車收費(fèi)管理活動(dòng)，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、道路停車泊位等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則對(duì)本地區(qū)停車收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管，確保停車收費(fèi)管理的規(guī)范性和一致性。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，依法制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法實(shí)施收費(fèi)管理，依法處理違規(guī)行為。3.合理定價(jià)原則根據(jù)停車設(shè)施建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素，合理確定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，兼顧社會(huì)公眾利益和停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者合理回報(bào)。4.公開透明原則停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)等信息應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，確保收費(fèi)行為公開透明。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定（一）定價(jià)機(jī)制1.政府指導(dǎo)價(jià)對(duì)于公共停車場(chǎng)、道路停車泊位等涉及公共資源的停車設(shè)施，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。政府價(jià)格主管部門應(yīng)根據(jù)停車設(shè)施建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素，制定并適時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)對(duì)于專用停車場(chǎng)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素，自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)報(bào)價(jià)格主管部門備案。（二）分類分級(jí)定價(jià)1.根據(jù)停車設(shè)施的類型、位置、服務(wù)功能等因素，對(duì)停車收費(fèi)實(shí)行分類分級(jí)定價(jià)。2.公共停車場(chǎng)可分為一類區(qū)域停車場(chǎng)、二類區(qū)域停車場(chǎng)、三類區(qū)域停車場(chǎng)等，根據(jù)不同區(qū)域的繁華程度、交通擁堵狀況等因素，制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.道路停車泊位可分為路內(nèi)停車泊位、路外停車泊位等，根據(jù)不同的停車時(shí)段、停車時(shí)長(zhǎng)等因素，制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.政府價(jià)格主管部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本變化、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素，適時(shí)調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，廣泛征求社會(huì)意見，舉行聽證會(huì)，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的科學(xué)性、合理性和公正性。三、收費(fèi)方式（一）人工收費(fèi)1.對(duì)于規(guī)模較小、停車流量較小的停車場(chǎng)，可采用人工收費(fèi)方式。2.人工收費(fèi)應(yīng)配備專門的收費(fèi)人員，收費(fèi)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，嚴(yán)格遵守收費(fèi)紀(jì)律。3.人工收費(fèi)應(yīng)使用統(tǒng)一的收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)票據(jù)應(yīng)加蓋停車場(chǎng)收費(fèi)專用章。（二）電子收費(fèi)1.對(duì)于規(guī)模較大、停車流量較大的停車場(chǎng)，應(yīng)逐步推廣電子收費(fèi)方式。2.電子收費(fèi)可采用停車計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、車牌識(shí)別系統(tǒng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)停車收費(fèi)的自動(dòng)化、智能化管理。3.電子收費(fèi)應(yīng)提供多種繳費(fèi)方式，如現(xiàn)金繳費(fèi)、銀行卡繳費(fèi)、電子支付等，方便車主繳費(fèi)。（三）自助繳費(fèi)1.在停車場(chǎng)內(nèi)設(shè)置自助繳費(fèi)設(shè)備，如自助繳費(fèi)機(jī)、手機(jī)繳費(fèi)終端等，方便車主自助繳費(fèi)。2.自助繳費(fèi)設(shè)備應(yīng)具備操作簡(jiǎn)便、安全可靠、繳費(fèi)記錄查詢等功能，確保車主能夠順利完成繳費(fèi)。四、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)許可證管理1.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法辦理收費(fèi)許可證，亮證收費(fèi)。2.收費(fèi)許可證應(yīng)載明停車場(chǎng)名稱、地址、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)范圍等內(nèi)容。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照收費(fèi)許可證載明的內(nèi)容進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、改變收費(fèi)方式等。（二）收費(fèi)公示1.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在停車場(chǎng)顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。2.收費(fèi)公示應(yīng)使用統(tǒng)一的公示牌，公示牌應(yīng)注明停車場(chǎng)名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)方式等內(nèi)容。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)更新收費(fèi)公示信息，確保公示內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。（三）收費(fèi)票據(jù)管理1.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或其他非法票據(jù)。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫停車時(shí)間、停車地點(diǎn)、收費(fèi)金額等內(nèi)容，不得弄虛作假。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)妥善保管收費(fèi)票據(jù)存根，保存期限不得少于規(guī)定年限。（四）收費(fèi)資金管理1.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全收費(fèi)資金管理制度，確保收費(fèi)資金安全、規(guī)范、透明。2.收費(fèi)資金應(yīng)實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用，不得挪作他用。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期向價(jià)格主管部門報(bào)送收費(fèi)資金收支情況報(bào)表，接受價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)停車收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)道路停車秩序進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法停車行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，是否擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、改變收費(fèi)方式等。2.收費(fèi)公示情況，是否在停車場(chǎng)顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等信息。3.收費(fèi)票據(jù)使用情況，是否使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，是否如實(shí)填寫收費(fèi)內(nèi)容。4.收費(fèi)資金管理情況，是否建立健全收費(fèi)資金管理制度，是否實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)停車收費(fèi)違法行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)查證屬實(shí)的停車收費(fèi)違法行為，應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公開曝光。六、法律責(zé)任（一）停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違法行為的法律責(zé)任1.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、改變收費(fèi)方式等的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五千元以上二萬元以下的罰款。2.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定辦理收費(fèi)許可證、亮證收費(fèi)的，由價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等信息的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并處五千元以上一萬元以下的罰款。4.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，使用自制票據(jù)或其他非法票據(jù)的，由稅務(wù)部門依法予以處罰。5.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未建立健全收費(fèi)資金管理制度，未實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ茫蚺沧魉玫?，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并處五千元以上二萬元以下的罰款。（二）其他違法行為的法律責(zé)任1.任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，采用欺騙、脅迫等手段收取停車費(fèi)的，由價(jià)格主管部門責(zé)令退還多收的費(fèi)用，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.價(jià)格主管部門、交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等有關(guān)部門工作人員