農(nóng)藥安全使用管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)人民生命健康，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則農(nóng)藥安全使用管理遵循預(yù)防為主、綜合治理、科學(xué)用藥、保障安全的原則。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的病蟲害防治技術(shù)和低毒、低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)藥使用量，降低農(nóng)藥對(duì)環(huán)境和人體的危害。二、農(nóng)藥生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的，不得生產(chǎn)農(nóng)藥。農(nóng)藥生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)名稱、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地址以及有效期等事項(xiàng)。（二）生產(chǎn)規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)農(nóng)藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)，保證農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷售記錄等管理制度，確保農(nóng)藥生產(chǎn)全過程可追溯。（三）產(chǎn)品質(zhì)量農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附具標(biāo)簽和說明書，并在說明書中注明安全間隔期、使用方法、使用劑量、中毒急救措施等內(nèi)容。農(nóng)藥產(chǎn)品的標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)使用者。三、農(nóng)藥經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證。未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的，不得經(jīng)營農(nóng)藥。農(nóng)藥經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥經(jīng)營者名稱、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址以及有效期等事項(xiàng)。（二）經(jīng)營條件農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的營業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施，并配備相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立采購、銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、供貨人、購買人、銷售日期等內(nèi)容。采購臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。（三）銷售管理農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買人說明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項(xiàng)等，并按照國家有關(guān)規(guī)定開具銷售憑證。農(nóng)藥經(jīng)營者不得向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營者采購農(nóng)藥。農(nóng)藥經(jīng)營者不得經(jīng)營國家禁用的農(nóng)藥。四、農(nóng)藥使用管理（一）使用者資質(zhì)農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書的規(guī)定使用農(nóng)藥。農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)具備一定的農(nóng)藥使用知識(shí)和技能，并遵守農(nóng)藥安全使用操作規(guī)程。（二）使用規(guī)范農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)病蟲害發(fā)生情況、作物品種、生長階段等因素，合理選用農(nóng)藥品種、劑型和劑量，不得隨意加大用藥劑量。農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書規(guī)定的使用方法、使用劑量、安全間隔期等要求使用農(nóng)藥，不得使用國家禁用的農(nóng)藥。（三）安全防護(hù)農(nóng)藥使用者在使用農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿戴防護(hù)服、口罩、手套等防護(hù)用品，避免皮膚接觸農(nóng)藥。農(nóng)藥使用者在配藥、施藥過程中，不得吸煙、飲水、吃東西，施藥結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)洗手、洗臉、洗澡、更換衣服。（四）廢棄物處理農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善收集農(nóng)藥包裝廢棄物，不得隨意丟棄。農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)交由專門的回收處理單位進(jìn)行處理，不得自行焚燒、填埋或者傾倒。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)藥安全使用管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督檢查，建立健全農(nóng)藥安全使用管理制度，定期組織開展農(nóng)藥安全使用專項(xiàng)檢查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。（三）質(zhì)量抽檢各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作，對(duì)抽檢不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，對(duì)抽查不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。六、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。（二）經(jīng)營企業(yè)責(zé)任農(nóng)藥經(jīng)營者未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。（三）使用者責(zé)任農(nóng)藥使用者違反本辦法規(guī)定，隨意加大用藥劑量、使用國家禁用的農(nóng)藥或者不按照農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書規(guī)定的使用方法、使用劑量、安全間隔期等要求使用農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的，處5萬元以上10萬元以下罰款，農(nóng)藥使用者為個(gè)人的，處1