勞動(dòng)案件屬地管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范勞動(dòng)案件的處理流程，明確屬地管理職責(zé)，提高勞動(dòng)案件處理效率，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織及其下屬各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的勞動(dòng)案件的處理與管理。勞動(dòng)案件包括但不限于勞動(dòng)合同糾紛、勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h、社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議、福利待遇爭(zhēng)議、工作時(shí)間與休息休假爭(zhēng)議等。（三）基本原則1.屬地管理原則：按照勞動(dòng)案件發(fā)生地的行政區(qū)劃，由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)案件的受理、調(diào)查、調(diào)解和處理工作。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，確保勞動(dòng)案件處理的合法性、公正性和權(quán)威性。3.高效便民原則：優(yōu)化勞動(dòng)案件處理流程，提高工作效率，方便當(dāng)事人參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理活動(dòng)，及時(shí)解決勞動(dòng)糾紛。4.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳教育，完善勞動(dòng)管理規(guī)章制度，從源頭上預(yù)防勞動(dòng)糾紛的發(fā)生。二、案件受理（一）受理部門(mén)勞動(dòng)案件由案件發(fā)生地的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院受理。本公司/組織各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將發(fā)生的勞動(dòng)案件信息報(bào)告給當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院，并配合做好相關(guān)工作。（二）受理?xiàng)l件1.勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人之間存在勞動(dòng)關(guān)系。2.勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)屬于勞動(dòng)法律法規(guī)調(diào)整的范圍。3.勞動(dòng)爭(zhēng)議在規(guī)定的時(shí)效內(nèi)提出。（三）受理程序1.當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院提交書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的基本信息、勞動(dòng)爭(zhēng)議事實(shí)、請(qǐng)求事項(xiàng)及理由等內(nèi)容，并附上相關(guān)證據(jù)材料。2.勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書(shū)；不符合受理?xiàng)l件的，作出不予受理的決定，并向當(dāng)事人說(shuō)明理由。3.當(dāng)事人對(duì)不予受理決定不服的，可以在規(guī)定期限內(nèi)向上一級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院申請(qǐng)復(fù)議。三、案件調(diào)查（一）調(diào)查主體勞動(dòng)案件受理后，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院負(fù)責(zé)組織調(diào)查。本公司/組織各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合調(diào)查工作，提供相關(guān)證據(jù)材料和信息。（二）調(diào)查內(nèi)容1.勞動(dòng)關(guān)系的建立、變更、解除或終止情況。2.勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等方面的約定和履行情況。3.工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件等方面的執(zhí)行情況。4.勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和爭(zhēng)議焦點(diǎn)。5.其他與勞動(dòng)爭(zhēng)議有關(guān)的事項(xiàng)。（三）調(diào)查方式1.查閱相關(guān)文件、資料，包括勞動(dòng)合同、工資表、考勤記錄、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證等。2.詢問(wèn)當(dāng)事人、證人，制作詢問(wèn)筆錄。3.實(shí)地調(diào)查，了解工作場(chǎng)所、工作環(huán)境等情況。4.委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、評(píng)估。（四）證據(jù)收集與管理1.調(diào)查人員應(yīng)按照法定程序收集證據(jù)，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。2.對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行分類整理、編號(hào)登記，并妥善保管。3.證據(jù)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交給勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院。四、案件調(diào)解（一）調(diào)解主體勞動(dòng)案件受理后，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)首先進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解工作由勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)的調(diào)解員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（二）調(diào)解程序1.調(diào)解員在征得雙方當(dāng)事人同意后，確定調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)，并通知雙方當(dāng)事人參加調(diào)解。2.調(diào)解過(guò)程中，調(diào)解員應(yīng)聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述和意見(jiàn)，了解爭(zhēng)議焦點(diǎn)，提出調(diào)解方案。3.雙方當(dāng)事人在平等、自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)制作調(diào)解書(shū)，并送達(dá)雙方當(dāng)事人。4.調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。一方當(dāng)事人不履行調(diào)解書(shū)的，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。（三）調(diào)解期限勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理調(diào)解申請(qǐng)之日起[X]日內(nèi)結(jié)束調(diào)解。因特殊情況需要延長(zhǎng)調(diào)解期限的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)[X]日。五、案件仲裁（一）仲裁主體勞動(dòng)案件經(jīng)調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。（二）仲裁程序1.當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交仲裁申請(qǐng)書(shū)，并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的基本信息、仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由、證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所等內(nèi)容。2.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書(shū)；不符合受理?xiàng)l件的，作出不予受理的決定，并向當(dāng)事人說(shuō)明理由。3.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交答辯書(shū)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到答辯書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書(shū)副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書(shū)的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。4.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當(dāng)事人。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。5.仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭五日前，將開(kāi)庭日期、地點(diǎn)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開(kāi)庭三日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭。是否延期，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。6.開(kāi)庭審理時(shí)，雙方當(dāng)事人可以進(jìn)行陳述、答辯、舉證、質(zhì)證，并可以進(jìn)行辯論。仲裁庭應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述和辯論，并詢問(wèn)雙方當(dāng)事人的最后意見(jiàn)。7.仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書(shū)由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。8.仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。（三）仲裁裁決執(zhí)行1.當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。期滿不起訴的，裁決書(shū)發(fā)生法律效力。2.一方當(dāng)事人不履行生效仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院有權(quán)依法采取查詢、凍結(jié)、劃撥被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款，扣留、提取被申請(qǐng)執(zhí)行人的收入，查封、扣押、拍賣(mài)、變賣(mài)被申請(qǐng)執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制措施。六、案件訴訟（一）訴訟主體勞動(dòng)案件當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件由有管轄權(quán)的人民法院受理。（二）訴訟程序1.當(dāng)事人向人民法院提交起訴狀，并按照被告人數(shù)提交副本。起訴狀應(yīng)載明原告和被告的基本信息、訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由、證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所等內(nèi)容。2.人民法院收到起訴狀后，對(duì)起訴材料進(jìn)行審查。符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書(shū)；不符合受理?xiàng)l件的，作出不予受理的裁定，并向當(dāng)事人說(shuō)明理由。3.人民法院受理案件后，應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本送達(dá)被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交答辯狀。人民法院收到答辯狀后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯狀副本送達(dá)原告。被告不提交答辯狀的，不影響人民法院審理。4.人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理。合議庭由三名審判員組成，也可以由一名審判員和兩名人民陪審員組成。5.開(kāi)庭審理時(shí)，雙方當(dāng)事人可以進(jìn)行陳述、答辯、舉證、質(zhì)證，并可以進(jìn)行辯論。合議庭應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述和辯論，并詢問(wèn)雙方當(dāng)事人的最后意見(jiàn)。6.人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明訴訟請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書(shū)由審判人員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。7.人民法院判決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)六個(gè)月；還需要延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。（三）訴訟費(fèi)用承擔(dān)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的訴訟費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。雙方都有責(zé)任的，由雙方分擔(dān)。當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)用確有困難的，可以按照規(guī)定向人民法院申請(qǐng)緩交、減交或者免交。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督部門(mén)本公司/組織設(shè)立勞動(dòng)案件處理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)案件屬地管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組由公司/組織人力資源部門(mén)、法務(wù)部門(mén)等相關(guān)人員組成。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.勞動(dòng)案件處理程序的合法性、規(guī)范性。2.勞動(dòng)案件處理結(jié)果的公正性、合理性。3.勞動(dòng)案件處理過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和人員的工作態(tài)度、工作效率。4.勞動(dòng)案件預(yù)防措施的落實(shí)情況。（三）考核指標(biāo)1.勞動(dòng)案件按時(shí)受理率：[計(jì)算公式：按時(shí)受理的勞動(dòng)案件數(shù)量÷應(yīng)受理的勞動(dòng)案件數(shù)量×100%]2.勞動(dòng)案件調(diào)解成功率：[計(jì)算公式：調(diào)解成功的勞動(dòng)案件數(shù)量÷受理的勞動(dòng)案件數(shù)量×100%]3.勞動(dòng)案件仲裁勝訴率：[計(jì)算公式：仲裁勝訴的勞動(dòng)案件數(shù)量÷申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)案件數(shù)量×100%]4.勞動(dòng)案件訴訟勝訴率：[計(jì)算公式：訴訟勝訴的勞動(dòng)案件數(shù)量÷提起訴訟的勞動(dòng)案件數(shù)量×100%]5.勞動(dòng)案件處理周期：[計(jì)算公式：勞動(dòng)案件從受理到結(jié)案的平均天數(shù)]（四）考核方式1.定期考核：每季度對(duì)各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)案件屬地管理工作進(jìn)行一次考核。2.不定期抽查：監(jiān)督小組不定期對(duì)勞動(dòng)案件處理情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題