健康教育管理辦法村級一、總則（一）目的為加強村級健康教育工作，提高村民健康素養(yǎng)和自我保健能力，促進農(nóng)村居民健康水平的提升，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生健康行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)村級行政區(qū)域內(nèi)的健康教育活動組織與管理。（三）基本原則1.政府主導原則：村級健康教育工作在上級政府和衛(wèi)生健康部門的指導下，由村委會負責組織實施，確保健康教育工作的有效開展。2.以人為本原則：以滿足村民健康需求為出發(fā)點和落腳點，根據(jù)村民的年齡、性別、職業(yè)、健康狀況等特點，提供有針對性的健康教育服務。3.科學規(guī)范原則：遵循健康教育的基本規(guī)律和科學方法，規(guī)范健康教育內(nèi)容、形式、流程和評估，確保健康教育工作的質(zhì)量和效果。4.廣泛參與原則：鼓勵村民積極參與健康教育活動，形成政府、村委會、社會組織、村民共同參與的良好氛圍。（四）職責分工1.村委會職責負責制定本村健康教育工作計劃和實施方案，并組織實施。組織成立村級健康教育工作小組，明確小組成員的職責分工。協(xié)調(diào)本村內(nèi)各方面資源，保障健康教育工作的順利開展。定期對本村健康教育工作進行總結(jié)和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。2.村衛(wèi)生室職責協(xié)助村委會開展健康教育工作，提供專業(yè)的技術(shù)支持和指導。負責為本村村民提供基本醫(yī)療服務過程中的健康教育宣傳，如疾病防治知識、合理用藥等。參與制定本村健康教育宣傳資料，確保內(nèi)容科學準確。對本村村民的健康狀況進行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果開展有針對性的健康教育活動。3.村民職責積極參與本村組織的健康教育活動，主動學習健康知識和技能。向家庭成員和鄰里傳播健康知識，帶動身邊人提高健康意識。配合村委會和村衛(wèi)生室開展健康相關(guān)調(diào)查和監(jiān)測工作，如實提供個人健康信息。二、健康教育內(nèi)容（一）健康生活方式1.合理膳食宣傳食物多樣、谷類為主的平衡膳食模式，指導村民合理搭配食物，保證營養(yǎng)均衡。講解不同食物的營養(yǎng)價值，如蔬菜、水果、全谷物、優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)來源（瘦肉、魚類、豆類、蛋類、奶類等）的重要性。倡導低鹽、低脂、低糖飲食，減少腌制食品、油炸食品和高糖飲料的攝入。2.適量運動介紹運動對身體健康的益處，如增強體質(zhì)、預防疾病、改善心理狀態(tài)等。指導村民選擇適合自己的運動方式，如散步、慢跑、太極拳、廣場舞等，并告知運動的頻率和強度。提醒村民在運動前做好熱身準備，運動過程中注意安全，避免運動損傷。3.戒煙限酒宣傳吸煙和過量飲酒對健康的危害，包括對呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、肝臟等器官的損害，以及增加患癌癥等疾病的風險。提供戒煙限酒的方法和技巧，如逐步減少吸煙量、使用戒煙輔助工具、控制飲酒量等，鼓勵村民戒煙限酒。4.心理平衡講解心理健康的重要性，幫助村民了解常見的心理問題及其表現(xiàn)。傳授應對壓力和不良情緒的方法，如情緒調(diào)節(jié)技巧、放松訓練、尋求社會支持等。倡導積極樂觀的生活態(tài)度，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。（二）疾病預防與控制1.傳染病防治宣傳常見傳染病的防治知識，如流感、手足口病、水痘、麻疹、結(jié)核病、艾滋病等。講解傳染病的傳播途徑、癥狀、預防措施和治療方法，提高村民的自我防護意識。強調(diào)及時接種疫苗、保持良好的個人衛(wèi)生習慣（如勤洗手、咳嗽或打噴嚏時遮掩口鼻、保持社交距離等）對預防傳染病的重要性。2.慢性非傳染性疾病防治針對高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤等慢性非傳染性疾病，宣傳其危險因素、早期癥狀、預防方法和治療原則。指導村民定期測量血壓、血糖，關(guān)注自身健康狀況，如發(fā)現(xiàn)異常及時就醫(yī)。提倡慢性病患者遵醫(yī)囑規(guī)范治療，合理用藥，定期復診，同時注意飲食、運動等生活方式的調(diào)整。3.地方病防治介紹本地區(qū)常見地方病的防治知識，如碘缺乏病、地方性氟中毒等。講解地方病的病因、危害和預防措施，如食用碘鹽預防碘缺乏病，改水降氟預防地方性氟中毒等。提高村民對地方病的認識，引導村民積極參與地方病防治工作。（三）婦幼保健1.婚前保健宣傳婚前醫(yī)學檢查的重要性，告知村民婚前檢查的項目和流程。提供婚前衛(wèi)生指導，包括性衛(wèi)生知識、生育知識和遺傳病知識等，幫助村民做好婚前準備。2.孕產(chǎn)期保健講解孕期保健的要點，如定期產(chǎn)檢、合理營養(yǎng)、避免接觸有害物質(zhì)、適當運動等，確保母嬰健康。介紹分娩過程和產(chǎn)后護理知識，指導產(chǎn)婦正確進行母乳喂養(yǎng)，促進新生兒健康成長。宣傳孕產(chǎn)婦心理健康的重要性，關(guān)注孕產(chǎn)婦的心理狀態(tài)，及時提供心理支持和疏導。3.兒童保健宣傳兒童生長發(fā)育規(guī)律和各階段保健要點，如定期體檢、預防接種、合理喂養(yǎng)、口腔保健、視力保護等。指導家長培養(yǎng)兒童良好的生活習慣和行為方式，促進兒童身心健康發(fā)展。提醒家長關(guān)注兒童常見疾病的預防和早期識別，如佝僂病、貧血、肺炎等，及時帶兒童就醫(yī)。（四）環(huán)境衛(wèi)生與安全1.環(huán)境衛(wèi)生宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要性，倡導村民保持家庭和村莊環(huán)境整潔。講解垃圾處理、污水排放、改廁等環(huán)境衛(wèi)生知識，指導村民正確處理生活垃圾和污水，推廣衛(wèi)生廁所的使用。宣傳病媒生物防制知識，如蚊蟲、蒼蠅、老鼠、蟑螂等的危害及防制方法，減少病媒生物傳播疾病的風險。2.飲水安全介紹飲用水衛(wèi)生知識，告知村民飲用安全衛(wèi)生的水對健康的重要性。指導村民保護飲用水源，防止水源污染，如避免在水源附近堆放垃圾、傾倒污水等。宣傳飲用未經(jīng)處理的生水的危害，提倡飲用煮沸后的開水或合格的瓶裝水。3.食品安全宣傳食品安全知識，如食品選購、儲存、加工、烹飪等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求。講解食物中毒的預防和處理方法，提醒村民注意飲食衛(wèi)生，不吃變質(zhì)、過期、不潔食物，避免食用野生蘑菇、河豚等有毒有害食物。倡導村民購買正規(guī)渠道的食品，查看食品標簽和保質(zhì)期，保障飲食安全。4.職業(yè)安全與急救針對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等工作的村民，宣傳職業(yè)安全知識，如農(nóng)藥使用安全、農(nóng)機操作安全、工業(yè)生產(chǎn)安全等，預防職業(yè)傷害。普及常見急救知識和技能，如心肺復蘇、創(chuàng)傷包扎、止血、骨折固定等，提高村民的自救互救能力。三、健康教育形式與方法（一）健康教育講座1.定期組織健康教育講座，邀請衛(wèi)生健康專業(yè)人員或?qū)＜沂谡n。講座內(nèi)容根據(jù)村民的健康需求和季節(jié)特點進行安排，如春季重點講解傳染病防治知識，秋季關(guān)注慢性疾病預防等。2.講座地點可選擇在村委會會議室、村衛(wèi)生室或村民集中活動場所，方便村民參與。講座時間一般安排在農(nóng)閑時段或晚上，避免與村民的生產(chǎn)勞動時間沖突。3.在講座過程中，采用通俗易懂的語言，結(jié)合圖片、視頻等形式進行講解，增強講座的吸引力和效果。同時，設(shè)置互動環(huán)節(jié)，鼓勵村民提問，解答村民的健康疑問。（二）健康教育宣傳欄1.在村委會、村衛(wèi)生室、學校、村民聚居點等顯著位置設(shè)置健康教育宣傳欄。宣傳欄內(nèi)容定期更新，一般每季度更換一次，內(nèi)容包括健康生活方式、疾病防治知識、婦幼保健、環(huán)境衛(wèi)生等方面的科普知識。2.宣傳欄的設(shè)計要圖文并茂，字體大小適中，便于村民閱讀。同時，要注重內(nèi)容的針對性和實用性，根據(jù)不同季節(jié)、不同人群的健康需求，及時調(diào)整宣傳內(nèi)容。（三）發(fā)放健康教育資料1.制作和發(fā)放各類健康教育宣傳資料，如宣傳手冊、折頁、海報、傳單等。宣傳資料內(nèi)容要簡潔明了、科學準確，涵蓋健康教育的各個方面。2.定期將健康教育資料發(fā)放到村民手中，可通過村委會、村衛(wèi)生室、村民小組等渠道進行發(fā)放。同時，在村民集中活動時，安排專人進行發(fā)放和講解，確保村民能夠理解宣傳資料的內(nèi)容。（四）健康咨詢活動1.結(jié)合各類衛(wèi)生宣傳日、紀念日等活動，組織開展健康咨詢活動?；顒蝇F(xiàn)場設(shè)置咨詢臺，由衛(wèi)生健康專業(yè)人員為村民提供免費的健康咨詢服務，解答村民的健康問題。2.健康咨詢活動可包括測量血壓、血糖、體重等基本健康指標，為村民提供個性化的健康指導。同時，發(fā)放健康教育宣傳資料，宣傳健康知識和技能。（五）個體化健康教育1.村衛(wèi)生室醫(yī)生在為村民提供醫(yī)療服務過程中，根據(jù)村民的個體健康狀況，開展個體化健康教育。如針對高血壓患者，講解高血壓的治療和管理知識；針對孕產(chǎn)婦，進行孕期保健和分娩指導等。2.通過面對面交流、一對一指導等方式，為村民提供個性化的健康建議和干預措施，提高村民的健康意識和自我保健能力。（六）新媒體傳播1.利用微信公眾號、微信群、抖音等新媒體平臺，發(fā)布健康教育信息。新媒體內(nèi)容要形式多樣，如短視頻、圖文消息、動畫等，以吸引村民的關(guān)注和參與。2.定期推送健康知識和技能，解答村民在新媒體平臺上提出的健康問題。同時，鼓勵村民分享健康信息，擴大健康教育的傳播范圍。四、健康教育實施與管理（一）計劃制定與實施1.村委會每年年初根據(jù)本村村民的健康需求和實際情況，制定年度健康教育工作計劃。計劃內(nèi)容包括健康教育目標、內(nèi)容、形式、實施時間、責任人等。2.按照工作計劃組織實施健康教育活動，確保各項活動按時、按質(zhì)、按量完成。在實施過程中，要做好活動記錄，包括活動時間、地點、內(nèi)容、參與人數(shù)、效果評估等。3.定期對健康教育工作計劃的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整和改進。（二）資源管理1.合理整合本村內(nèi)的健康教育資源，包括人力、物力、財力等。充分發(fā)揮村委會、村衛(wèi)生室、志愿者等各方力量，共同參與健康教育工作。2.加強與上級政府、衛(wèi)生健康部門、社會組織等的溝通與協(xié)作，爭取外部資源支持，如健康教育宣傳資料、培訓師資、設(shè)備等。3.建立健康教育資源管理制度，對資源的采購、使用、保管等進行規(guī)范管理，確保資源的合理利用和安全。（三）質(zhì)量控制1.制定健康教育工作質(zhì)量標準，明確健康教育內(nèi)容的科學性、準確性、針對性，健康教育形式的多樣性、有效性，健康教育活動的組織管理等方面的要求。2.定期對健康教育工作進行質(zhì)量檢查，可采用現(xiàn)場觀察、查閱資料、問卷調(diào)查、訪談等方式，對健康教育活動的實施過程和效果進行評估。3.根據(jù)質(zhì)量檢查結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，分析原因，采取針對性的改進措施，不斷提高健康教育工作質(zhì)量。（四）效果評估1.建立健康教育效果評估指標體系，包括村民健康知識知曉率、健康行為形成率、疾病發(fā)病率等指標。2.定期對健康教育效果進行評估，可采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、健康體檢等方式收集數(shù)據(jù)，分析健康教育活動對村民健康知識、態(tài)度和行為的影響。3.根據(jù)效果評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為調(diào)整和完善健康教育工作計劃提供依據(jù)，不斷提高健康教育工作的效果。五、激勵與監(jiān)督（一）激勵機制1.對在健康教育工作中表現(xiàn)突出的村委會成員、村衛(wèi)生室醫(yī)生、志愿者等個人給予表彰和獎勵，激勵其積極參與健康教育工作。2.設(shè)立健康教育工作專項獎勵資金，對在健康教育活動組織、宣傳資料制作、新媒體傳播等方面取得顯著成績的單位或個人進行獎勵。3.鼓勵村民積極參與健康教育活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的村民給予一定的物質(zhì)獎勵或精神鼓勵，如健康禮品、榮譽證書等，提高村民參與健康教育的積極性。