蘭州勞務(wù)派遣管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范蘭州地區(qū)勞務(wù)派遣行為，維護(hù)勞務(wù)派遣各方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合蘭州實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在蘭州行政區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)派遣經(jīng)營及使用被派遣勞動(dòng)者的單位和個(gè)人?；驹瓌t勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。勞務(wù)派遣單位與用工單位應(yīng)依法履行各自義務(wù)，保障被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞務(wù)派遣單位設(shè)立條件1.注冊(cè)資本：勞務(wù)派遣單位的注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元。2.組織形式：應(yīng)當(dāng)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。3.管理制度：有健全的勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度。4.經(jīng)營場所與設(shè)施：有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所和設(shè)施。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。設(shè)立程序1.申請(qǐng)：設(shè)立勞務(wù)派遣單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障行政部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、公司章程、驗(yàn)資證明、經(jīng)營場所證明、管理制度文本等。2.審批：人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查符合條件的，予以許可；不符合條件的，不予許可并書面說明理由。3.登記：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)自取得勞務(wù)派遣行政許可之日起二十日內(nèi)，持許可證明向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營規(guī)范1.勞動(dòng)合同簽訂：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，明確約定工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等條款。2.勞動(dòng)報(bào)酬支付：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定，按時(shí)足額支付被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。3.社會(huì)保險(xiǎn)繳納：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。4.告知義務(wù)：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知被派遣勞動(dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。5.禁止行為：勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬；不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用；不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。用工單位義務(wù)與責(zé)任1.執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：用工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)。2.告知義務(wù)：用工單位應(yīng)當(dāng)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；支付加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。3.不得歧視：用工單位不得歧視被派遣勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。4.退回限制：用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。有下列情形之一的，用工單位可以將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位：用工單位有勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)、第四十一條規(guī)定情形的；用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的；勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。被派遣勞動(dòng)者退回后在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。勞務(wù)派遣協(xié)議1.簽訂要求：用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。2.協(xié)議內(nèi)容：勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等事項(xiàng)。3.協(xié)議期限：勞務(wù)派遣協(xié)議的期限一般為一年以上，具體期限由雙方協(xié)商確定。被派遣勞動(dòng)者權(quán)利保障1.平等就業(yè)權(quán)：被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。2.參加工會(huì)權(quán)：被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。3.解除勞動(dòng)合同權(quán)：被派遣勞動(dòng)者可以依照勞動(dòng)合同法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。被派遣勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可以將其退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定，可以與被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。義務(wù)履行1.遵守規(guī)章制度：被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守勞務(wù)派遣單位和用工單位的規(guī)章制度，服從管理，按照要求完成工作任務(wù)。2.保守商業(yè)秘密：被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)保守用工單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。監(jiān)督管理行政部門職責(zé)1.人力資源和社會(huì)保障行政部門：負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)派遣單位的登記注冊(cè)和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好勞務(wù)派遣管理工作。監(jiān)督檢查措施1.書面檢查：人力資源和社會(huì)保障行政部門可以要求勞務(wù)派遣單位和用工單位提供有關(guān)勞務(wù)派遣的資料，包括勞動(dòng)合同、勞務(wù)派遣協(xié)議、工資支付憑證、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄等，進(jìn)行書面審查。2.實(shí)地檢查：人力資源和社會(huì)保障行政部門可以對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位進(jìn)行實(shí)地檢查，查看工作場所、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)等情況，詢問有關(guān)人員，查閱相關(guān)資料。3.投訴舉報(bào)處理：人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，受理對(duì)勞務(wù)派遣違法行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違法行為。法律責(zé)任1.勞務(wù)派遣單位違法行為的處罰：勞務(wù)派遣單位違反本辦法規(guī)定的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，并吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。2.用工單位違法行為的處罰：用工單位違反本辦法規(guī)定的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。3.其他違法行為的處罰：違反本辦法規(guī)定，給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。爭議處理勞動(dòng)爭議調(diào)解1.調(diào)解組織：勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者可以通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決勞動(dòng)爭議。勞動(dòng)爭議調(diào)解組織可以是企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織。2.調(diào)解程序：勞動(dòng)爭議調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，依法調(diào)解勞動(dòng)爭議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解不成的，當(dāng)事