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文檔簡介
全國武術(shù)之鄉(xiāng)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對全國武術(shù)之鄉(xiāng)的規(guī)范管理,推動武術(shù)事業(yè)的健康發(fā)展,弘揚(yáng)中華武術(shù)文化,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于被命名為“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”的地區(qū)及相關(guān)武術(shù)活動的組織與管理。(三)基本原則1.傳承與發(fā)展并重原則充分尊重武術(shù)文化傳統(tǒng),注重挖掘、整理和傳承武術(shù)技藝與文化內(nèi)涵,同時積極推動武術(shù)在新時代的創(chuàng)新發(fā)展,使其更好地適應(yīng)社會需求。2.普及與提高相結(jié)合原則廣泛開展武術(shù)普及活動,提高民眾對武術(shù)的認(rèn)知度和參與度,在此基礎(chǔ)上,選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀武術(shù)人才,提升武術(shù)競技水平。3.規(guī)范管理與服務(wù)保障原則建立健全管理制度,加強(qiáng)對武術(shù)之鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的規(guī)范引導(dǎo),同時為武術(shù)活動的開展提供必要的政策支持、資金保障和服務(wù)措施。二、命名與認(rèn)定(一)命名條件1.武術(shù)歷史淵源深厚該地區(qū)具有悠久的武術(shù)歷史,武術(shù)文化傳承有序,有豐富的武術(shù)拳種、流派或特色武術(shù)項(xiàng)目,且在當(dāng)?shù)赜袕V泛的群眾基礎(chǔ)。2.武術(shù)活動廣泛開展常年組織各類武術(shù)賽事、表演、培訓(xùn)等活動,參與人數(shù)眾多,涵蓋不同年齡段和社會群體,形成了良好的武術(shù)活動氛圍。3.武術(shù)人才輩出培養(yǎng)出一批在國內(nèi)外武術(shù)賽事中取得優(yōu)異成績的運(yùn)動員,或有知名的武術(shù)教練、武術(shù)理論家等專業(yè)人才。4.武術(shù)設(shè)施較為完善擁有一定數(shù)量的武術(shù)訓(xùn)練場館、學(xué)校、俱樂部等場所,能夠滿足武術(shù)活動開展的基本需求。5.武術(shù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模當(dāng)?shù)貒@武術(shù)形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈,包括武術(shù)器材生產(chǎn)、武術(shù)服裝加工、武術(shù)文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè),且具有一定的發(fā)展?jié)摿?。(二)申?bào)程序1.申請符合命名條件的地區(qū)由所在地縣級人民政府向省級體育行政部門提出書面申請,并提交相關(guān)申報(bào)材料,包括武術(shù)歷史文化資料、武術(shù)活動開展情況報(bào)告、武術(shù)人才培養(yǎng)情況說明、武術(shù)設(shè)施建設(shè)情況等。2.初審省級體育行政部門對申報(bào)材料進(jìn)行初審,組織實(shí)地考察,核實(shí)申報(bào)地區(qū)是否符合命名條件。初審合格后,將申報(bào)材料報(bào)送國家體育總局武術(shù)運(yùn)動管理中心。3.評審國家體育總局武術(shù)運(yùn)動管理中心組織專家評審委員會對申報(bào)地區(qū)進(jìn)行評審,評審內(nèi)容包括武術(shù)歷史文化、武術(shù)活動開展、武術(shù)人才培養(yǎng)、武術(shù)設(shè)施建設(shè)、武術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。評審委員會根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,提出評審意見。4.命名國家體育總局根據(jù)專家評審委員會的評審意見,對符合條件的地區(qū)進(jìn)行命名,授予“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”稱號,并頒發(fā)牌匾。(三)動態(tài)管理1.復(fù)查對已命名的“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”每四年進(jìn)行一次復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容包括武術(shù)之鄉(xiāng)命名條件的保持情況、武術(shù)活動開展情況、武術(shù)文化傳承與發(fā)展情況等。2.整改復(fù)查中發(fā)現(xiàn)不符合命名條件的地區(qū),國家體育總局將責(zé)令其限期整改。整改期限一般為一年。整改期滿后,進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。經(jīng)復(fù)查仍不符合條件的,撤銷其“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”稱號。3.撤銷與恢復(fù)對違反本辦法規(guī)定,存在嚴(yán)重問題的“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”,國家體育總局將視情節(jié)輕重給予警告、暫停直至撤銷其稱號的處理。被撤銷稱號的地區(qū),如經(jīng)過整改,符合命名條件,可在兩年后重新申請命名。三、武術(shù)活動管理(一)賽事活動管理1.賽事計(jì)劃申報(bào)“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”舉辦各類武術(shù)賽事活動,應(yīng)提前制定賽事計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)伢w育行政部門備案。賽事計(jì)劃應(yīng)包括賽事名稱、時間、地點(diǎn)、規(guī)模、競賽規(guī)程等內(nèi)容。2.賽事組織實(shí)施賽事主辦方應(yīng)按照國家有關(guān)體育賽事管理規(guī)定和競賽規(guī)程組織實(shí)施賽事活動,確保賽事公平、公正、公開。加強(qiáng)賽事安全管理,制定安全預(yù)案,落實(shí)安全責(zé)任,保障參賽人員和觀眾的人身安全。3.賽事監(jiān)督與評估當(dāng)?shù)伢w育行政部門應(yīng)對武術(shù)賽事活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,對賽事組織、競賽水平、安全保障等方面進(jìn)行評估。對違反賽事管理規(guī)定的行為,依法依規(guī)進(jìn)行處理。(二)武術(shù)表演活動管理1.表演計(jì)劃申報(bào)組織武術(shù)表演活動,應(yīng)提前向當(dāng)?shù)伢w育行政部門申報(bào)表演計(jì)劃,包括表演主題、時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。2.表演內(nèi)容審核體育行政部門對武術(shù)表演內(nèi)容進(jìn)行審核,確保表演內(nèi)容健康、積極向上,符合武術(shù)文化內(nèi)涵,不含有違反法律法規(guī)和社會公德的內(nèi)容。3.表演組織與管理表演主辦方應(yīng)做好表演活動的組織工作,合理安排表演場地、人員,維護(hù)表演秩序。加強(qiáng)對表演人員的管理,確保表演質(zhì)量。(三)武術(shù)培訓(xùn)活動管理1.培訓(xùn)資質(zhì)審核開展武術(shù)培訓(xùn)活動的機(jī)構(gòu)或個人,應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,包括有合格的教練人員、教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)施等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)?shù)伢w育行政部門申請審核,取得培訓(xùn)資質(zhì)后方可開展培訓(xùn)活動。2.培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范武術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家武術(shù)教學(xué)大綱要求,注重培養(yǎng)學(xué)員的武術(shù)技能和武德修養(yǎng)。嚴(yán)禁在培訓(xùn)中傳授有害青少年身心健康的內(nèi)容。3.培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督體育行政部門定期對武術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,對培訓(xùn)質(zhì)量、師資水平、教學(xué)管理等方面進(jìn)行監(jiān)督評估。對不符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),責(zé)令其限期整改,整改仍不合格的,取消其培訓(xùn)資質(zhì)。四、武術(shù)文化傳承與保護(hù)(一)武術(shù)文化挖掘與整理1.建立武術(shù)文化檔案組織專業(yè)人員對本地武術(shù)文化進(jìn)行全面調(diào)查,收集整理武術(shù)拳種、流派、名人軼事、傳統(tǒng)套路、功法等資料,建立完善的武術(shù)文化檔案。2.開展武術(shù)文化研究鼓勵和支持武術(shù)文化研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者開展武術(shù)文化研究,深入挖掘武術(shù)文化的歷史淵源、文化內(nèi)涵、哲學(xué)思想等,推動武術(shù)文化理論創(chuàng)新。3.出版武術(shù)文化書籍與資料整理出版本地武術(shù)文化書籍、畫冊、音像制品等資料,傳承和弘揚(yáng)武術(shù)文化。(二)武術(shù)文化傳承體系建設(shè)1.學(xué)校武術(shù)教育將武術(shù)納入學(xué)校體育課程體系,推廣普及武術(shù)教育。編寫適合不同年齡段學(xué)生的武術(shù)教材,培養(yǎng)師資隊(duì)伍,確保武術(shù)教育質(zhì)量。通過學(xué)校武術(shù)教育,培養(yǎng)學(xué)生對武術(shù)的興趣和愛好,傳承武術(shù)文化。2.武術(shù)社團(tuán)與俱樂部建設(shè)鼓勵和支持成立各類武術(shù)社團(tuán)、俱樂部,吸引廣大武術(shù)愛好者參與。加強(qiáng)社團(tuán)和俱樂部的規(guī)范化管理,組織開展形式多樣的武術(shù)活動,為武術(shù)文化傳承提供平臺。3.師徒傳承重視傳統(tǒng)師徒傳承方式,保護(hù)和支持老拳師帶徒授藝,鼓勵年輕一代學(xué)習(xí)傳統(tǒng)武術(shù)技藝,傳承武術(shù)文化精髓。(三)武術(shù)文化保護(hù)措施1.保護(hù)武術(shù)文化遺產(chǎn)對本地具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值的武術(shù)拳種、流派、傳統(tǒng)武術(shù)器械等進(jìn)行保護(hù),申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)對武術(shù)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)和扶持。2.維護(hù)武術(shù)文化場所對與武術(shù)文化相關(guān)的歷史遺跡、場館、祠堂等場所進(jìn)行保護(hù)和修繕,保持其原有的風(fēng)貌和功能,為武術(shù)文化傳承提供物質(zhì)載體。3.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)鼓勵武術(shù)文化創(chuàng)新,加強(qiáng)對武術(shù)文化知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的武術(shù)拳種、套路、功法等,依法申請專利、商標(biāo)、著作權(quán)等保護(hù)。五、武術(shù)人才培養(yǎng)與管理(一)人才培養(yǎng)體系建設(shè)1.制定人才培養(yǎng)規(guī)劃結(jié)合本地武術(shù)發(fā)展實(shí)際,制定武術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)劃,明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、任務(wù)和措施。建立多層次、多渠道的武術(shù)人才培養(yǎng)體系。2.加強(qiáng)青少年武術(shù)人才培養(yǎng)依托學(xué)校、武術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,開展青少年武術(shù)培訓(xùn)活動,選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀青少年武術(shù)苗子。建立青少年武術(shù)人才數(shù)據(jù)庫,跟蹤培養(yǎng)情況。3.培養(yǎng)高水平武術(shù)競技人才加強(qiáng)對專業(yè)武術(shù)運(yùn)動員的培養(yǎng),建設(shè)高水平的武術(shù)訓(xùn)練基地,配備優(yōu)秀的教練團(tuán)隊(duì),提高訓(xùn)練水平。積極組織參加國內(nèi)外武術(shù)賽事,鍛煉和提升運(yùn)動員競技能力。4.培養(yǎng)武術(shù)專業(yè)復(fù)合型人才注重培養(yǎng)武術(shù)理論研究、武術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、武術(shù)文化傳播等方面的專業(yè)復(fù)合型人才,滿足武術(shù)事業(yè)多元化發(fā)展需求。(二)人才評價(jià)與激勵機(jī)制1.建立人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)合理的武術(shù)人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從武術(shù)技能水平、教學(xué)成果、競賽成績、武德修養(yǎng)等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。2.開展人才評選表彰活動定期開展優(yōu)秀武術(shù)教練、運(yùn)動員、裁判員、武術(shù)文化傳承者等評選表彰活動,對在武術(shù)事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人才給予獎勵和榮譽(yù)。3.激勵人才發(fā)展為武術(shù)人才提供良好的發(fā)展環(huán)境和平臺,在培訓(xùn)、參賽、晉升、待遇等方面給予支持和保障,激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性。(三)人才流動與交流1.促進(jìn)人才合理流動鼓勵武術(shù)人才在不同地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)之間合理流動,優(yōu)化人才資源配置。支持武術(shù)人才到基層、到農(nóng)村、到學(xué)校開展武術(shù)教學(xué)和指導(dǎo)活動。2.加強(qiáng)對外人才交流積極開展與國內(nèi)外武術(shù)界的人才交流與合作,引進(jìn)先進(jìn)的武術(shù)理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),同時向國外傳播中華武術(shù)文化,提升我國武術(shù)的國際影響力。六、武術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(一)產(chǎn)業(yè)政策支持1.制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制定武術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,引導(dǎo)武術(shù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。2.加大政策扶持力度政府出臺相關(guān)政策,在財(cái)政、稅收、土地、信貸等方面給予武術(shù)產(chǎn)業(yè)一定的支持。鼓勵社會資本投入武術(shù)產(chǎn)業(yè),培育壯大武術(shù)市場主體。3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)對武術(shù)產(chǎn)業(yè)市場的監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,營造公平競爭的市場環(huán)境。完善武術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等服務(wù)。(二)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育1.武術(shù)競賽表演市場開發(fā)積極舉辦各類高水平武術(shù)賽事,吸引國內(nèi)外運(yùn)動員參賽,提高賽事的觀賞性和影響力。加強(qiáng)賽事品牌建設(shè),打造具有國際知名度的武術(shù)賽事品牌。同時,開展武術(shù)表演活動,拓展表演市場。2.武術(shù)培訓(xùn)與教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵社會力量投資興辦武術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式,滿足不同人群的武術(shù)培訓(xùn)需求。推動武術(shù)教育與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)武術(shù)主題旅游產(chǎn)品和文化體驗(yàn)項(xiàng)目。3.武術(shù)用品與裝備制造業(yè)升級支持武術(shù)用品與裝備制造企業(yè)加大研發(fā)投入,提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量,打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢的武術(shù)用品與裝備產(chǎn)品。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。4.武術(shù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)拓展挖掘武術(shù)文化內(nèi)涵,開發(fā)武術(shù)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,如武術(shù)動漫、游戲、影視、音樂等。推動武術(shù)文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)深度融合,提升武術(shù)文化的附加值。(三)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展1.與體育產(chǎn)業(yè)融合武術(shù)產(chǎn)業(yè)與健身、休閑、競技等體育產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。將武術(shù)元素融入體育賽事、健身活動中,豐富體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。同時,借助體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺,推動武術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展市場。2.與文化產(chǎn)業(yè)融合加強(qiáng)武術(shù)文化與文化旅游、演藝娛樂、出版?zhèn)髅降任幕a(chǎn)業(yè)的融合。開發(fā)武術(shù)文化旅游線路和景點(diǎn),打造武術(shù)文化演藝項(xiàng)目,出版武術(shù)文化相關(guān)書籍、雜志、音像制品等,實(shí)現(xiàn)武術(shù)文化產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。3.與教育產(chǎn)業(yè)融合將武術(shù)教育納入素質(zhì)教育體系,與學(xué)校教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等相結(jié)合。開展武術(shù)特色學(xué)校建設(shè),培養(yǎng)武術(shù)專業(yè)人才,同時推動武術(shù)教育服務(wù)社會,提高全民武術(shù)素養(yǎng)。七、保障與監(jiān)督(一)組織保障1.成立管理機(jī)構(gòu)各地應(yīng)成立專門的全國武術(shù)之鄉(xiāng)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武術(shù)之鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工,確保工作有序開展。2.加強(qiáng)部門協(xié)作體育、文化、教育、旅游、財(cái)政、工商等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,共同推動武術(shù)之鄉(xiāng)的建設(shè)與發(fā)展。建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時解決武術(shù)發(fā)展中遇到的問題。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.政府投入各級政府應(yīng)加大對武術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入,將武術(shù)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。重點(diǎn)支持武術(shù)文化傳承、人才培養(yǎng)、賽事活動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。2.社會籌資鼓勵社會各界通過捐贈、贊助、投資等方式籌集資金,支持武術(shù)事業(yè)發(fā)展。建立多元化的經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制,拓寬武術(shù)發(fā)展資金來源渠道。(三
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