鄉(xiāng)鎮(zhèn)釀酒作坊管理辦法總則目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)釀酒作坊的管理，規(guī)范釀酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障食品安全，促進(jìn)釀酒行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)釀酒作坊實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事酒類生產(chǎn)加工的各類釀酒作坊（以下簡(jiǎn)稱“作坊”）?；驹瓌t1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作坊進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全原則：把保障酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，督促作坊建立健全質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。3.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)作坊的生產(chǎn)規(guī)模、工藝水平、管理狀況等因素，實(shí)施分類管理，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。4.服務(wù)引導(dǎo)原則：在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，為作坊提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。作坊設(shè)立與備案設(shè)立條件1.場(chǎng)地要求作坊應(yīng)設(shè)置在通風(fēng)良好、干燥、清潔的場(chǎng)所，周圍環(huán)境應(yīng)無污染源，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)等污染源25米以上。生產(chǎn)車間應(yīng)與生活區(qū)域有效分隔，面積應(yīng)滿足生產(chǎn)工藝要求，地面應(yīng)平整、防滑、易于清潔消毒，墻壁和天花板應(yīng)光滑、無裂縫、易于清潔。2.設(shè)備設(shè)施要求具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的釀酒設(shè)備，包括發(fā)酵設(shè)備、蒸餾設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備等，設(shè)備應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，易于清潔和維護(hù)。配備必要的計(jì)量器具、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，如溫度計(jì)、比重計(jì)、酸度計(jì)等，確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。3.人員要求作坊負(fù)責(zé)人應(yīng)具備一定的釀酒知識(shí)和管理能力，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，經(jīng)過食品安全知識(shí)培訓(xùn)，掌握釀酒工藝和衛(wèi)生要求。4.工藝要求采用傳統(tǒng)或現(xiàn)代釀酒工藝，工藝流程應(yīng)科學(xué)合理，符合食品安全要求，不得使用國(guó)家禁止的釀酒原料和添加劑。嚴(yán)格控制釀酒過程中的溫度、濕度、時(shí)間等關(guān)鍵參數(shù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。備案程序1.申請(qǐng)：作坊業(yè)主應(yīng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交《鄉(xiāng)鎮(zhèn)釀酒作坊備案申請(qǐng)表》，并提供以下材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；從業(yè)人員健康證明；釀酒工藝流程圖；生產(chǎn)場(chǎng)地證明材料（如房產(chǎn)證或租賃合同）；釀酒設(shè)備清單及購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。2.受理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審核。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。3.現(xiàn)場(chǎng)核查：受理申請(qǐng)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人員對(duì)作坊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)檢查設(shè)立條件的落實(shí)情況。核查合格的，予以備案；核查不合格的，書面告知申請(qǐng)人整改意見，整改合格后重新申請(qǐng)備案。4.備案登記：經(jīng)備案的作坊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放《鄉(xiāng)鎮(zhèn)釀酒作坊備案登記證》，并將備案信息錄入監(jiān)管系統(tǒng)。備案登記證應(yīng)懸掛在作坊顯著位置。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范原料采購(gòu)與管理1.原料要求：采購(gòu)的釀酒原料應(yīng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得采購(gòu)變質(zhì)、霉變、受污染的原料。2.供應(yīng)商管理：建立原料供應(yīng)商檔案，記錄供應(yīng)商的名稱、地址、聯(lián)系方式、供貨品種等信息。定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，確保其提供的原料質(zhì)量穩(wěn)定可靠。3.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄：如實(shí)記錄原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。生產(chǎn)過程控制1.環(huán)境衛(wèi)生管理：保持生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止灰塵、蟲害等污染。2.設(shè)備維護(hù)與清洗：定期對(duì)釀酒設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。每次生產(chǎn)結(jié)束后，及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行清洗消毒，防止微生物滋生。3.工藝執(zhí)行：嚴(yán)格按照釀酒工藝要求進(jìn)行生產(chǎn)操作，不得擅自改變工藝流程和關(guān)鍵參數(shù)。如實(shí)記錄生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，包括原料投入量、發(fā)酵溫度、蒸餾時(shí)間等，確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。4.人員衛(wèi)生管理：從業(yè)人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。進(jìn)入生產(chǎn)車間前，應(yīng)洗手消毒，不得穿戴工作服、鞋進(jìn)入非生產(chǎn)區(qū)域。產(chǎn)品質(zhì)量控制1.自檢制度：作坊應(yīng)建立產(chǎn)品自檢制度，配備必要的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和人員，對(duì)每批次產(chǎn)品進(jìn)行感官、理化指標(biāo)等項(xiàng)目的檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.委托檢驗(yàn)：不具備自檢能力的作坊，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。3.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注：產(chǎn)品包裝應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原料、酒精度、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。使用外購(gòu)酒液加工生產(chǎn)的，還應(yīng)標(biāo)明外購(gòu)酒液的相關(guān)信息。銷售管理1.銷售記錄：建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷售產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。銷售記錄和憑證保存期限與進(jìn)貨查驗(yàn)記錄相同。2.銷售渠道：只能將產(chǎn)品銷售給具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)銷商或消費(fèi)者，不得通過非法渠道銷售產(chǎn)品。嚴(yán)禁向未成年人銷售酒類產(chǎn)品。3.產(chǎn)品召回：發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或存在其他安全隱患時(shí)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)銷售，召回已銷售的產(chǎn)品，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期組織對(duì)作坊進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、原料采購(gòu)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量等方面。2.檢查方式：采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢驗(yàn)等方式進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令作坊限期整改；整改后仍不符合要求的，依法予以處理。3.檢查記錄：檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)釀酒作坊監(jiān)督檢查記錄表》，并由檢查人員和作坊負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查記錄應(yīng)存檔保存。專項(xiàng)整治1.整治重點(diǎn)：針對(duì)釀酒行業(yè)存在的突出問題，如使用非食品原料釀酒、超范圍超限量使用食品添加劑、虛假標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。2.整治措施：加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；加強(qiáng)宣傳教育，提高作坊業(yè)主的法律意識(shí)和食品安全意識(shí)；建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治成果。投訴舉報(bào)處理1.舉報(bào)渠道：設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)作坊違法違規(guī)行為的舉報(bào)。2.舉報(bào)處理：對(duì)接到的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.未取得備案登記證擅自從事釀酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的酒類產(chǎn)品的；3.使用非食品原料釀酒或超范圍超限量使用食品添加劑的；4.未按規(guī)定進(jìn)行原料采購(gòu)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、銷售記錄等的；5.偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓備案登記證的；6.拒絕、阻撓監(jiān)管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的。處罰措施1.對(duì)未取得備案登記證擅自從事釀酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的酒類產(chǎn)品，并可以處2000元以上1萬元以下罰款。2.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的酒類產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷備案登記證。3.對(duì)使用非食品原料釀酒或超范圍超限量使用食品添加劑的，責(zé)令改正，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的酒類產(chǎn)品，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷備案登記證。4.對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行原料采購(gòu)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、銷售記錄等的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款。5.對(duì)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓備案登記證的，收繳備案登記證，并處2000元以上1萬元以下罰款。6.對(duì)拒絕、阻撓監(jiān)管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正，拒不改正