主體安全管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強公司/組織的主體安全管理，預(yù)防和減少安全事故，保障員工生命安全和公司/組織財產(chǎn)安全，促進公司/組織持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各部門、各崗位以及涉及的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所和設(shè)施設(shè)備等相關(guān)的安全管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，優(yōu)先保障人員生命安全和公司/組織財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)防措施，從源頭消除安全隱患。3.綜合治理原則：運用多種手段，包括制度、技術(shù)、教育、管理等，全面提升安全管理水平。4.全員參與原則：明確各部門、各崗位人員在安全管理中的職責(zé)，鼓勵全體員工積極參與安全管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《職業(yè)病防治法》4.相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，如[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱1]、[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱2]等二、安全管理職責(zé)（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織的安全管理工作，是安全管理的第一責(zé)任人。2.組織制定并實施公司/組織的安全管理方針、目標(biāo)和計劃。3.確保安全管理所需的資源投入，包括人力、物力、財力等。4.定期組織召開安全管理會議，研究解決安全管理中的重大問題。5.督促、檢查安全管理工作，及時消除安全隱患。6.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全管理的法律法規(guī)、方針政策和公司/組織的安全管理制度。2.負(fù)責(zé)制定、修訂公司/組織的安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開展安全風(fēng)險識別、評估和分級管控工作，建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。4.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知，并跟蹤整改情況。5.負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作的組織實施，提高員工的安全意識和技能。6.負(fù)責(zé)各類安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。7.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握安全管理政策法規(guī)的變化。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，落實公司/組織的安全管理制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工開展安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和自我保護能力。3.定期開展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。4.配合安全管理部門做好安全事故的調(diào)查處理工作，提供相關(guān)資料和信息。5.負(fù)責(zé)本部門設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和安全管理工作。（四）員工職責(zé)1.遵守公司/組織的安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全培訓(xùn)教育活動，提高自身安全意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合公司/組織采取措施進行整改。4.積極參與安全事故應(yīng)急救援工作，服從指揮，履行職責(zé)。三、安全管理制度（一）安全責(zé)任制明確公司/組織各級管理人員、各部門、各崗位人員的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個人。（二）安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.對新員工進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織員工進行安全再培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等內(nèi)容。4.對特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全檢查，安全管理部門每周至少組織一次專項安全檢查，各部門每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備運行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工操作行為等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時消除。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患進行分級分類管理，按照一般隱患和重大隱患分別制定治理措施。3.重大隱患要實行掛牌督辦，確保隱患治理到位。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查、治理情況進行詳細(xì)記錄。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。（六）設(shè)施設(shè)備安全管理制度1.建立設(shè)施設(shè)備臺賬，對設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、運行、維護、保養(yǎng)、報廢等全過程進行管理。2.定期對設(shè)施設(shè)備進行安全檢查和維護保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備安全運行。3.對特種設(shè)備要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范進行管理，定期檢驗檢測，確保特種設(shè)備安全使用。（七）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)實行審批制度，未經(jīng)審批不得進行危險作業(yè)。2.作業(yè)前要進行危險有害因素識別和風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的安全措施，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后實施。3.作業(yè)過程中要安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。（八）職業(yè)健康管理制度1.按照國家有關(guān)規(guī)定，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和勞動防護用品。2.定期組織員工進行職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。3.對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，要進行定期檢測和評價，采取有效的職業(yè)病防治措施。四、安全風(fēng)險識別與評估（一）風(fēng)險識別方法1.采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法，對公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等進行全面的安全風(fēng)險識別。2.結(jié)合行業(yè)特點和公司/組織實際情況，確定風(fēng)險識別的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要危險因素。（二）風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，對識別出的安全風(fēng)險進行評估分級。2.風(fēng)險發(fā)生可能性分為高、中、低三個等級，后果嚴(yán)重程度分為重大、較大、一般、輕微四個等級。3.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，繪制安全風(fēng)險矩陣圖，確定風(fēng)險等級。（三）風(fēng)險管控措施1.針對不同等級的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的管控措施。對于重大風(fēng)險，要制定專項管控方案，落實管控責(zé)任，采取有效的技術(shù)、管理措施進行重點管控。2.對風(fēng)險管控措施的實施情況進行跟蹤檢查，確保措施有效執(zhí)行。3.根據(jù)風(fēng)險變化情況，及時調(diào)整風(fēng)險管控措施，確保風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.定期安全檢查公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備運行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工操作行為等。安全管理部門每周至少組織一次專項安全檢查，根據(jù)不同季節(jié)、不同時期的安全特點，確定檢查重點，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、節(jié)假日安全等。各部門每天進行班前、班中、班后安全檢查，重點檢查員工操作行為、設(shè)備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等。2.不定期安全檢查根據(jù)工作需要，隨時組織開展不定期安全檢查，如對新投入使用的設(shè)施設(shè)備、新開展的作業(yè)項目等進行專項檢查。對上級主管部門、政府監(jiān)管部門檢查提出的問題進行跟蹤復(fù)查。（二）隱患排查治理1.隱患排查建立隱患排查治理工作機制，定期組織開展隱患排查治理工作。隱患排查內(nèi)容包括安全管理制度、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、員工操作行為等方面存在的不符合安全要求的問題。采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察、員工訪談等方式進行隱患排查。2.隱患治理對排查出的安全隱患進行分級分類管理，按照一般隱患和重大隱患分別制定治理措施。一般隱患由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后報安全管理部門復(fù)查。重大隱患要實行掛牌督辦，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人組織制定專項治理方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和資金保障等，確保隱患治理到位。建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查、治理情況進行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等。六、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計劃1.每年年初制定年度安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家有關(guān)安全管理的法律法規(guī)、方針政策、公司/組織的安全管理制度和操作規(guī)程、安全事故案例分析、安全技能培訓(xùn)等。（二）培訓(xùn)對象1.新員工2.在職員工3.特殊工種作業(yè)人員4.各級管理人員（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由公司/組織安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員進行授課，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合公司/組織實際情況，具有針對性和實用性。采用課堂講授、案例分析、現(xiàn)場演示等多種教學(xué)方法，提高培訓(xùn)效果。2.外部培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)需求，選派員工參加外部專業(yè)機構(gòu)組織的安全培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)先進的安全管理理念和方法。邀請外部專家到公司/組織進行安全講座，為員工提供專業(yè)的安全指導(dǎo)。（四）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進行考核，考核方式包括考試、實際操作等。2.考試成績和實際操作考核結(jié)果作為員工培訓(xùn)合格與否的依據(jù)，對考核不合格的員工要進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。3.建立員工安全培訓(xùn)教育檔案，記錄員工的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核成績等信息。七、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案要明確公司/組織應(yīng)急救援的總體目標(biāo)、原則、組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援保障等內(nèi)容。3.專項應(yīng)急預(yù)案要針對不同類型的事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案等，制定具體的應(yīng)急處置措施。4.現(xiàn)場處置方案要針對具體的事故現(xiàn)場，明確應(yīng)急處置的程序、方法和措施，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行救援。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、搶險救援等。2.演練頻率根據(jù)公司/組織實際情況確定，一般每年至少組織一次綜合演練，每半年至少組織一次專項演練。3.演練前要制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，確保演練有序進行。4.演練結(jié)束后，要對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。（三）應(yīng)急救