臨沂防疫管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合臨沂市實(shí)際情況，制定本防疫管理辦法細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于臨沂市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民小區(qū)、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等各類單位和場(chǎng)所的防疫管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控措施，提高公眾防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。2.科學(xué)防控：依據(jù)科學(xué)依據(jù)和專業(yè)指導(dǎo)，采用合理有效的防控手段，確保防控工作精準(zhǔn)、高效。3.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，依法開展防疫管理工作，保障各項(xiàng)防控措施合法合規(guī)。4.聯(lián)防聯(lián)控：建立政府、部門、單位、社區(qū)、公眾等多方協(xié)同的防控機(jī)制，形成防控合力。（四）職責(zé)分工1.政府部門市、縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的防疫工作，制定防疫政策措施，保障防疫物資供應(yīng)，組織開展防疫宣傳和培訓(xùn)等工作。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、防控技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，組織實(shí)施各類防疫措施。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)做好公共交通、長途客運(yùn)等交通工具的防疫工作，加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭等交通樞紐的管控。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、超市、餐飲等場(chǎng)所的監(jiān)管，保障物資供應(yīng)和食品安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序。公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)防疫期間的社會(huì)治安秩序，依法打擊各類涉疫違法犯罪行為，協(xié)助做好人員排查、管控等工作。教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)開展防疫工作，制定并落實(shí)校園防疫措施，保障師生健康安全。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好防疫相關(guān)工作。2.單位和場(chǎng)所各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)本單位的防疫管理工作，制定內(nèi)部防疫制度，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，組織員工開展防疫培訓(xùn)和宣傳教育。居民小區(qū)物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)小區(qū)的人員出入管理、環(huán)境衛(wèi)生消毒、公共區(qū)域通風(fēng)等防疫工作，協(xié)助社區(qū)做好人員排查和管控。公共場(chǎng)所經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)場(chǎng)所內(nèi)的防疫工作，落實(shí)通風(fēng)換氣、清潔消毒、人員限流等措施，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診、病房管理等工作，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，規(guī)范開展醫(yī)療救治，防止疫情擴(kuò)散。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)校園內(nèi)的防疫工作，落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記、通風(fēng)消毒等制度，加強(qiáng)師生健康管理。二、人員管理（一）健康監(jiān)測(cè)1.各單位和場(chǎng)所應(yīng)建立人員健康監(jiān)測(cè)制度，每日對(duì)員工、居民、師生等進(jìn)行體溫檢測(cè)，做好記錄。2.鼓勵(lì)員工、居民等自行開展健康監(jiān)測(cè)，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在單位或社區(qū)，并前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)發(fā)熱患者進(jìn)行詳細(xì)登記，詢問流行病學(xué)史，按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)等檢查，及時(shí)診斷和隔離治療。（二）人員排查1.各單位和場(chǎng)所應(yīng)配合政府部門做好重點(diǎn)地區(qū)來（返）臨人員的排查工作，及時(shí)掌握人員信息，按照要求落實(shí)相應(yīng)的管控措施。2.社區(qū)應(yīng)組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行全面排查，確保不漏一戶、不漏一人。3.對(duì)排查出的重點(diǎn)人員，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門，并按照規(guī)定進(jìn)行集中隔離、居家隔離或健康監(jiān)測(cè)。（三）疫苗接種1.積極組織開展新冠病毒疫苗接種工作，提高人群接種率，構(gòu)筑群體免疫屏障。2.各單位和場(chǎng)所應(yīng)廣泛宣傳疫苗接種的重要性和安全性，鼓勵(lì)員工、居民等主動(dòng)接種疫苗。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做好疫苗接種的組織實(shí)施工作，合理安排接種時(shí)間和接種點(diǎn)，確保接種工作安全、有序進(jìn)行。（四）個(gè)人防護(hù)1.公眾應(yīng)養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等。2.在公共場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等，應(yīng)按照要求佩戴口罩，配合做好體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等工作。3.從事高風(fēng)險(xiǎn)崗位的人員，如醫(yī)護(hù)人員、冷鏈物流人員、交通運(yùn)輸從業(yè)人員等，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定做好個(gè)人防護(hù)，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。三、場(chǎng)所管理（一）公共場(chǎng)所1.商場(chǎng)、超市、酒店、影院、圖書館、體育館等公共場(chǎng)所應(yīng)制定防疫工作方案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。2.加強(qiáng)場(chǎng)所通風(fēng)換氣，保持空氣流通，每日至少通風(fēng)23次，每次不少于30分鐘。3.對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的公共區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行清潔消毒，每日至少消毒12次，重點(diǎn)部位增加消毒頻次。4.合理控制場(chǎng)所內(nèi)人員數(shù)量，避免人員聚集，設(shè)置“一米線”等標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)人員有序排隊(duì)。5.對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。（二）居民小區(qū)1.物業(yè)管理單位應(yīng)加強(qiáng)小區(qū)出入口管理，安排專人值守，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)和登記。2.嚴(yán)格限制外來人員和車輛進(jìn)入小區(qū)，確需進(jìn)入的，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記并測(cè)量體溫、查驗(yàn)健康碼。3.做好小區(qū)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清潔和消毒工作，重點(diǎn)對(duì)電梯、樓道、垃圾收集點(diǎn)等部位進(jìn)行消毒，每日至少消毒12次。4.加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的垃圾分類管理，及時(shí)清運(yùn)垃圾，保持環(huán)境整潔。5.組織開展小區(qū)內(nèi)的防疫宣傳工作，提高居民的防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)1.嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診制度，對(duì)所有就診患者進(jìn)行體溫檢測(cè)、流行病學(xué)史詢問和健康碼查驗(yàn)。2.發(fā)熱門診應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，具備獨(dú)立的通道和診療區(qū)域，配備必要的防護(hù)用品和消毒設(shè)備。3.加強(qiáng)病房管理，嚴(yán)格執(zhí)行探視制度，限制探視人數(shù)和時(shí)間，做好患者及陪護(hù)人員的健康監(jiān)測(cè)和管理。4.規(guī)范醫(yī)療廢物和污水處理，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置，防止交叉感染。5.醫(yī)護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好個(gè)人防護(hù)，避免職業(yè)暴露。（四）學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)1.建立健全校園防疫制度，落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記、通風(fēng)消毒等措施。2.加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，每日對(duì)教室、宿舍、食堂、圖書館等場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒，定期對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒。3.合理安排教學(xué)活動(dòng)，避免人員聚集，錯(cuò)峰上下學(xué)、就餐等。4.加強(qiáng)師生健康教育，通過多種形式開展防疫知識(shí)宣傳，提高師生的防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.做好學(xué)校疫情防控物資儲(chǔ)備，確?？谡帧Ⅲw溫計(jì)、消毒液等物資充足。四、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.政府部門應(yīng)建立防疫物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備充足的口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、體溫計(jì)等防疫物資。2.各單位和場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，儲(chǔ)備必要的防疫物資，確保防疫工作正常開展。3.加強(qiáng)防疫物資管理，建立物資臺(tái)賬，嚴(yán)格出入庫登記，定期盤點(diǎn)，確保物資質(zhì)量和安全。（二）物資調(diào)配1.建立防疫物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情形勢(shì)和防控需要，合理調(diào)配物資。2.優(yōu)先保障一線防疫人員、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的物資需求。3.加強(qiáng)與上級(jí)部門、兄弟地區(qū)及相關(guān)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，拓寬物資采購渠道，確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。五、疫情應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案1.各單位和場(chǎng)所應(yīng)制定完善的疫情應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合水平。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)疫情形勢(shì)和防控要求及時(shí)進(jìn)行修訂完善。（二）疫情報(bào)告1.嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)疫情后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。3.任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)疫情信息。（三）應(yīng)急處置措施1.一旦發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例或無癥狀感染者，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取隔離、流調(diào)、消殺等應(yīng)急處置措施。2.對(duì)病例涉及的場(chǎng)所和人員進(jìn)行全面排查，確保不漏一人，對(duì)密切接觸者等重點(diǎn)人群按照規(guī)定進(jìn)行集中隔離或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。3.配合衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。4.及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全防疫工作監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位和場(chǎng)所防疫措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門應(yīng)聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，形成工作合力。3.充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)公眾對(duì)違反防疫規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。（二）檢查內(nèi)容1.人員管理方面，檢查健康監(jiān)測(cè)、人員排查、疫苗接種、個(gè)人防護(hù)等措施的落實(shí)情況。2.場(chǎng)所管理方面，檢查公共場(chǎng)所、居民小區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的通風(fēng)換氣、清潔消毒、人員限流、體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等措施的執(zhí)行情況。3.物資保障方面，檢查防疫物資儲(chǔ)備和調(diào)配情況。4.疫情應(yīng)急處置方面，檢查應(yīng)急預(yù)案制定、疫情報(bào)告、應(yīng)急處置措施落實(shí)等情況。（三）問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，