烏市房屋租賃管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強烏魯木齊市房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或其他組織作為出租人，將其擁有所有權(quán)或使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利、合法和誠實信用的原則。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，履行合同約定的義務(wù)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。（四）管理部門職責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市房屋租賃管理的行政主管部門（以下簡稱“主管部門”），負(fù)責(zé)本市房屋租賃管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的具體管理工作。市、區(qū)（縣）發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、自然資源、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋租賃管理相關(guān)工作。二、租賃合同（一）合同簽訂房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要內(nèi)容：1.當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；6.租賃期限；7.房屋維修責(zé)任；8.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費用的繳納；9.爭議解決辦法和違約責(zé)任；10.其他約定。（二）合同備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理房屋租賃合同備案。辦理房屋租賃合同備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明。房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃合同備案申請之日起三個工作日內(nèi)，對符合備案條件的，予以備案，并出具房屋租賃合同備案證明；對不符合備案條件的，不予備案，并書面告知理由。（三）合同變更與終止房屋租賃合同變更或者終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，到原備案部門辦理房屋租賃合同變更或者注銷備案手續(xù)。三、租賃房屋管理（一）房屋安全出租人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定，履行房屋維修義務(wù)，確保房屋安全。承租人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋及其附屬設(shè)施，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。因使用不當(dāng)造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。（二）禁止租賃房屋情形有下列情形之一的房屋不得出租：1.屬于違法建筑的；2.不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的；3.違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；4.法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。（三）租賃房屋用途限制房屋租賃的用途應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定和規(guī)劃要求。承租人需要改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。四、租金與押金管理（一）租金標(biāo)準(zhǔn)房屋租金由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得違反國家和本市有關(guān)規(guī)定。主管部門可以根據(jù)房屋租賃市場情況，定期發(fā)布不同區(qū)域、不同類型房屋的租金指導(dǎo)價格，供租賃當(dāng)事人參考。（二）租金支付方式與期限租金支付方式和期限由租賃當(dāng)事人在租賃合同中約定。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式和期限支付租金。（三）押金管理房屋租賃當(dāng)事人可以在租賃合同中約定收取押金。押金數(shù)額由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得超過月租金的兩倍。出租人收取押金的，應(yīng)當(dāng)在租賃合同終止時，將押金退還承租人。承租人違反合同約定的，出租人可以按照合同約定扣除相應(yīng)押金；合同沒有約定的，扣除的押金數(shù)額不得超過承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。五、物業(yè)服務(wù)與費用繳納（一）物業(yè)服務(wù)責(zé)任房屋租賃期間，物業(yè)服務(wù)由租賃當(dāng)事人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)。出租人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，及時繳納物業(yè)服務(wù)費用。承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定，合理使用房屋及其附屬設(shè)施，并配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)服務(wù)工作。（二）費用繳納房屋租賃期間，水、電、燃?xì)?、通訊、有線電視等費用由租賃當(dāng)事人按照合同約定承擔(dān)。租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時繳納相關(guān)費用，不得拖欠。逾期未繳納的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。六、轉(zhuǎn)租管理（一）轉(zhuǎn)租規(guī)定承租人未經(jīng)出租人書面同意，不得擅自將房屋轉(zhuǎn)租給他人。承租人經(jīng)出租人書面同意，可以將租賃房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人。轉(zhuǎn)租期限不得超過原租賃合同約定的期限。（二）轉(zhuǎn)租合同備案房屋轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)租合同，并按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同備案手續(xù)。七、監(jiān)督檢查（一）檢查職責(zé)與權(quán)限主管部門及相關(guān)部門有權(quán)對房屋租賃情況進行監(jiān)督檢查。檢查人員在進行檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料。（二）檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.房屋租賃合同的簽訂、備案情況；2.租賃房屋的用途、安全狀況；3.租金和押金的收取、使用情況；4.物業(yè)服務(wù)和費用繳納情況；5.轉(zhuǎn)租情況。（三）違法行為查處對違反本辦法規(guī)定的行為，主管部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。房屋租賃當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。八、法律責(zé)任（一）出租人法律責(zé)任出租人有下列行為之一的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款：1.未按照本辦法規(guī)定簽訂書面租賃合同的；2.未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同備案的；3.將不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的房屋出租的；4.不履行房屋維修義務(wù)，致使房屋存在安全隱患的。出租人違反本辦法規(guī)定，將違法建筑出租的，由主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。（二）承租人法律責(zé)任承租人有下列行為之一的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以下罰款：1.未按照本辦法規(guī)定簽訂書面租賃合同的；2.未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同備案的；3.擅自改變房屋用途的；4.擅自將房屋轉(zhuǎn)租給他人的。承租人違反本辦法規(guī)定，損壞房屋及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。（三）其他法律責(zé)任房屋租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，給他