鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員管理辦法總則目的與宗旨為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范管理行為，提高工作效能，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的全體工作人員，包括專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤技能人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法依規(guī)開展人員管理工作。2.公平公正原則：對(duì)待所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員一視同仁，在考核、晉升、獎(jiǎng)懲等方面做到公平公正。3.激勵(lì)約束原則：建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人員工作積極性；同時(shí)加強(qiáng)約束，規(guī)范人員行為。4.以人為本原則：關(guān)注人員的發(fā)展需求，提供必要的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。人員招聘與錄用招聘計(jì)劃制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工作需要和編制情況，每年制定人員招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃需明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘程序等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門和人事部門審核備案。招聘信息發(fā)布招聘信息應(yīng)通過政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄等多種渠道向社會(huì)公開發(fā)布，確保信息公開、透明。招聘信息應(yīng)包含招聘單位、崗位、人數(shù)、資格條件、報(bào)名方式、考試時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容。報(bào)名與資格審查符合招聘條件的人員可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名。報(bào)名時(shí)需提交相關(guān)證明材料，招聘單位負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。考試與考核考試分為筆試和面試。筆試主要測(cè)試應(yīng)聘人員的公共基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力等。根據(jù)考試成績(jī)，按照一定比例確定考核人選?？己藘?nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)等方面。錄用與備案根據(jù)考試和考核結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并進(jìn)行公示。公示無異議后，辦理錄用手續(xù)，并報(bào)上級(jí)主管部門和人事部門備案。崗位設(shè)置與管理崗位設(shè)置原則崗位設(shè)置應(yīng)遵循科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展需要和工作任務(wù)，合理確定崗位類別、等級(jí)和數(shù)量。崗位類別劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位；專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位；工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。崗位等級(jí)確定管理崗位分為10個(gè)等級(jí)，即一至十級(jí)職員崗位；專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位，其中高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)；工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。崗位聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位應(yīng)按照崗位設(shè)置方案，根據(jù)人員的崗位任職條件和工作表現(xiàn)，進(jìn)行崗位聘用。聘用期限一般為3至5年，聘用期滿，經(jīng)考核合格的，可續(xù)聘。崗位調(diào)整因工作需要或人員自身原因，可對(duì)崗位進(jìn)行調(diào)整。崗位調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，包括本人申請(qǐng)、單位審核、上級(jí)主管部門批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)?？己伺c評(píng)價(jià)考核原則考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)的原則，全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員的德、能、勤、績(jī)、廉。考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律等方面。重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)?？己朔绞娇己朔譃槠綍r(shí)考核、年度考核和聘期考核。平時(shí)考核由所在單位負(fù)責(zé)，重點(diǎn)考核人員的日常工作表現(xiàn)；年度考核一般在每年年末進(jìn)行，采取個(gè)人總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行；聘期考核在聘用期滿時(shí)進(jìn)行，主要考核聘期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)和履行崗位職責(zé)情況。考核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果作為人員崗位調(diào)整、工資晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等的重要依據(jù)。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。連續(xù)三年考核優(yōu)秀的，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等方面優(yōu)先考慮；年度考核不合格的，按照規(guī)定進(jìn)行處理。培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)計(jì)劃制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)人員崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間等內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容與方式培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面。培訓(xùn)方式可采取內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等多種形式。培訓(xùn)管理建立健全培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過程的管理和監(jiān)督。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為今后培訓(xùn)工作改進(jìn)的依據(jù)。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位應(yīng)為人員提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，幫助人員明確職業(yè)發(fā)展方向。鼓勵(lì)人員參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)和能力，為晉升和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。工資福利與保險(xiǎn)工資制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度，包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼?；竟べY由崗位工資和薪級(jí)工資組成；績(jī)效工資根據(jù)人員的工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果發(fā)放；津貼補(bǔ)貼按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。福利制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇，包括社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。保險(xiǎn)制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。單位和個(gè)人按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒獎(jiǎng)勵(lì)原則與種類獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。獎(jiǎng)勵(lì)種類包括嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。獎(jiǎng)勵(lì)條件與程序?qū)υ诠ぷ髦斜憩F(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的人員，可給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)程序包括個(gè)人申報(bào)、單位審核、公示、上級(jí)主管部門批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)。懲戒原則與種類懲戒堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合、以教育為主的原則。懲戒種類包括警告、記過、降低崗位等級(jí)或者撤職、開除。懲戒條件與程序?qū)`反國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度或職業(yè)道德的人員，應(yīng)給予懲戒。懲戒程序包括調(diào)查核實(shí)、聽取陳述和申辯、作出決定、送達(dá)通知等環(huán)節(jié)。交流與回避交流制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員可根據(jù)工作需要進(jìn)行交流。交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等。交流人員應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)?；乇苤贫揉l(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員在履行職責(zé)過程中，遇有涉及本人利害關(guān)系的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行回避?；乇苤贫劝ㄈ温毣乇堋⒐珓?wù)回避等。辭職與辭退辭職制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員因個(gè)人原因可申請(qǐng)辭職。辭職應(yīng)按照規(guī)定程序辦理，經(jīng)單位批準(zhǔn)后，方可解除聘用合同。辭退制度對(duì)有下列情形之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員，單位可予以辭退：連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的；年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的；受到開除處分的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。辭退人員應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。退休與退職退休制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)