云南裝飾工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)云南省裝飾工程管理，規(guī)范裝飾工程活動(dòng)，保證裝飾工程質(zhì)量和安全，維護(hù)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)裝飾工程行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類民用與工業(yè)建筑裝飾裝修工程的管理活動(dòng)。本辦法所稱裝飾工程，是指為使建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的工程建筑活動(dòng)。（三）基本原則裝飾工程管理應(yīng)當(dāng)遵循質(zhì)量第一、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)合理的原則，確保裝飾工程符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。同時(shí)，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推動(dòng)裝飾工程行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。（四）管理職責(zé)1.省級建設(shè)行政主管部門：負(fù)責(zé)全省裝飾工程的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地裝飾工程管理工作。2.市、縣級建設(shè)行政主管部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)裝飾工程的監(jiān)督管理工作，貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)裝飾工程管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，對裝飾工程活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好裝飾工程管理的相關(guān)工作。如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)裝飾工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)裝飾裝修材料質(zhì)量的監(jiān)督管理等。二、工程報(bào)建與許可（一）報(bào)建范圍凡在本省行政區(qū)域內(nèi)投資額在[具體金額]以上或者建筑面積在[具體面積]以上的裝飾工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)建。（二）報(bào)建程序建設(shè)單位在裝飾工程開工前，應(yīng)當(dāng)向工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)，并提交下列資料：1.裝飾工程報(bào)建表；2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3.施工圖紙及技術(shù)資料；4.工程施工合同；5.施工企業(yè)資質(zhì)證書；6.法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。（三）施工許可建設(shè)單位在取得施工許可證后方可開工建設(shè)裝飾工程。申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3.施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求；4.已經(jīng)確定施工企業(yè)；5.有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格；6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；7.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起[規(guī)定工作日]內(nèi)，對符合條件的頒發(fā)施工許可證。三、從業(yè)資格管理（一）企業(yè)資質(zhì)1.在本省從事裝飾工程施工活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事裝飾工程施工活動(dòng)。2.企業(yè)資質(zhì)等級分為特級、一級、二級、三級，不同等級的企業(yè)承擔(dān)不同規(guī)模和復(fù)雜程度的裝飾工程。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行資質(zhì)年檢，確保資質(zhì)條件符合要求。（二）專業(yè)技術(shù)人員資格1.從事裝飾工程的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書，并按照規(guī)定注冊登記。2.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的建造師注冊證書，并具備一定年限的裝飾工程管理經(jīng)驗(yàn)。3.鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，提高企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力。四、工程發(fā)包與承包（一）發(fā)包1.裝飾工程發(fā)包應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將裝飾工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工企業(yè)。2.建設(shè)單位不得將裝飾工程肢解發(fā)包，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。3.提倡對裝飾工程實(shí)行總承包，禁止將裝飾工程的主體結(jié)構(gòu)分包給其他單位。（二）承包1.施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定，組織施工，確保工程質(zhì)量和工期。不得轉(zhuǎn)包或者違法分包裝飾工程。2.施工企業(yè)對其承包的裝飾工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。3.施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。五、工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量責(zé)任1.建設(shè)單位對裝飾工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行施工，并按照合同約定對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，對設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)裝飾工程設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，注明工程合理使用年限。3.施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。4.工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（二）質(zhì)量監(jiān)督1.建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對裝飾工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，對工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對裝飾工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、重要使用功能等進(jìn)行抽查、抽測，并對工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。3.對裝飾工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。（三）質(zhì)量檢測1.裝飾工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事質(zhì)量檢測活動(dòng)。2.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢測，確保檢測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。3.建設(shè)單位或者施工企業(yè)對檢測結(jié)果有異議的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)果與原檢測結(jié)果不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由原檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)果與原檢測結(jié)果一致的，復(fù)檢費(fèi)用由提出異議方承擔(dān)。（四）竣工驗(yàn)收1.裝飾工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起[規(guī)定工作日]內(nèi)，將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。3.工程質(zhì)量保修期限按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在質(zhì)量保修期限內(nèi)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。六、工程安全管理（一）安全責(zé)任1.建設(shè)單位對裝飾工程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的裝飾工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。3.施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。4.工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。（二）安全措施1.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位采取防護(hù)措施，對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。2.施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。3.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉管理，設(shè)置圍擋、大門和門衛(wèi)室，配備必要的安全保衛(wèi)人員。4.施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)用電、垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等進(jìn)行安全管理，確保施工安全。（三）安全檢查與隱患排查治理1.建設(shè)行政主管部門及其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對裝飾工程施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改。2.施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理制度，定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對重大安全隱患應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并采取有效的防范措施，確保安全。3.對存在安全隱患的施工單位，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。（四）安全事故處理1.裝飾工程發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門，并采取有效措施組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場。2.建設(shè)行政主管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并組織有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.對發(fā)生安全事故的施工單位，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、文明施工與環(huán)境保護(hù)（一）文明施工1.施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)文明施工的規(guī)定，制定文明施工方案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做到文明施工、規(guī)范施工。2.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求。圍擋應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。3.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、施工人員休息區(qū)等，保持施工現(xiàn)場整潔有序。4.施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制施工噪聲、粉塵、廢水等污染，減少對周邊環(huán)境的影響。（二）環(huán)境保護(hù)1.施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，采取有效措施防治施工過程中的環(huán)境污染。2.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水處理設(shè)施，對施工廢水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。3.施工單位應(yīng)當(dāng)采取灑水降塵、密閉運(yùn)輸?shù)却胧瑴p少施工揚(yáng)塵污染。對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、封閉等措施。4.施工單位應(yīng)當(dāng)合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)當(dāng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。八、合同與檔案管理（一）合同管理1.裝飾工程承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)包括工程概況、承包范圍、工程造價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、違約責(zé)任等主要條款。2.合同簽訂后，雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同約定。任何一方不得擅自變更或者解除合同。確需變更或者解除合同的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。3.建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對裝飾工程合同的監(jiān)督管理，對合同簽訂、履行情況進(jìn)行檢查，依法查處合同違法行為。（二）檔案管理1.裝飾工程檔案是指在裝飾工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄。2.建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等工程建設(shè)參與各方應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、整理、歸檔各自在工程建設(shè)過程中形成的文件資料，并在工程竣工驗(yàn)收后，將工程檔案移交建設(shè)單位。3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交一套符合規(guī)定的工程檔案。工程檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠反映工程建設(shè)全過程。九、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位法律責(zé)任建設(shè)單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照本辦法規(guī)定辦理報(bào)建手續(xù)的；2.將裝飾工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級施工企業(yè)的；3.迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)的；4.任意壓縮合理工期的；5.未按照本辦法規(guī)定提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的；6.未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自交付使用的；7.對不合格的裝飾工程按照合格工程驗(yàn)收的。（二）施工單位法律責(zé)任施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級承攬裝飾工程的；2.轉(zhuǎn)包或者違法分包裝飾工程的；3.未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的；4.未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格擅自使用的；5.未建立質(zhì)量責(zé)任制或者質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí)的；6.未按照本辦法規(guī)定對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理的；7.發(fā)生安全事故未及時(shí)報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的；8.未按照本辦法規(guī)定履行保修義務(wù)的。（三）設(shè)計(jì)單位法律責(zé)任設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的；2.設(shè)計(jì)文件不符合國家和本省有關(guān)裝飾工程設(shè)計(jì)規(guī)范要求的；3.未注明工程合理使用年限的。（四）工程監(jiān)理單位法律責(zé)任工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)