烏市誠信評價管理辦法一、總則（一）目的為加強烏市[具體行業(yè)領(lǐng)域]誠信體系建設，規(guī)范市場秩序，營造誠實守信的市場環(huán)境，保障行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在烏市行政區(qū)域內(nèi)從事[具體行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)活動]的各類企業(yè)、社會組織、個體工商戶以及從業(yè)人員。（三）基本原則1.客觀公正原則：誠信評價應基于客觀事實，采用科學合理的評價方法和標準，確保評價結(jié)果真實、準確、公正。2.全面覆蓋原則：涵蓋行業(yè)內(nèi)各類主體及其相關(guān)活動，實現(xiàn)誠信評價的全面性和完整性。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)主體誠信狀況的變化，及時調(diào)整評價結(jié)果，實行動態(tài)管理。4.激勵懲戒原則：對誠信主體給予激勵，對失信主體進行懲戒，引導市場主體自覺遵守誠信規(guī)范。（四）職責分工1.主管部門：[具體主管部門名稱]負責本辦法的組織實施和監(jiān)督管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)誠信評價工作中的重大事項。2.評價機構(gòu)：由主管部門指定或認可的具備專業(yè)資質(zhì)的第三方機構(gòu)，負責具體的誠信評價工作，按照規(guī)定的程序和標準開展評價活動，確保評價結(jié)果的科學性和公正性。3.相關(guān)部門：各相關(guān)部門按照職責分工，配合主管部門做好誠信評價管理工作，提供相關(guān)信息支持，共同推進誠信體系建設。二、誠信評價內(nèi)容與標準（一）企業(yè)誠信評價1.經(jīng)營行為依法登記注冊，證照齊全，按時參加年檢、年報等相關(guān)手續(xù)。遵守市場競爭規(guī)則，無不正當競爭行為，如虛假宣傳、商業(yè)賄賂、惡意詆毀等。依法納稅，無偷、逃、騙稅等違法行為。遵守合同約定，履行合同義務，無合同欺詐、拖欠貨款等違約行為。2.產(chǎn)品與服務質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量符合國家和行業(yè)標準，無質(zhì)量安全事故。服務規(guī)范，滿足客戶需求，客戶投訴處理及時有效。建立完善的質(zhì)量管理制度和售后服務體系。3.財務管理財務制度健全，賬目清晰，依法進行會計核算。按時足額償還債務，無惡意拖欠銀行貸款、供應商貨款等情況。不存在財務造假、虛報利潤等違法行為。4.社會責任依法保障員工合法權(quán)益，按時足額支付工資，提供必要的勞動保護和職業(yè)培訓。遵守環(huán)保法律法規(guī)，積極履行環(huán)保責任，減少環(huán)境污染。參與社會公益活動，支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展。（二）社會組織誠信評價1.組織建設依法登記成立，具備完善的組織章程和內(nèi)部管理制度。組織機構(gòu)健全，人員配備合理，運行規(guī)范有序。2.業(yè)務活動按照章程規(guī)定開展業(yè)務活動，活動內(nèi)容合法合規(guī)，無違規(guī)經(jīng)營行為。業(yè)務活動記錄完整，檔案資料齊全，能夠接受社會監(jiān)督。積極參與行業(yè)自律和社會治理，發(fā)揮社會組織作用。3.財務管理財務制度健全，經(jīng)費使用合理，賬目公開透明。不存在非法集資、挪用專項資金等違法行為。4.信息公開按照規(guī)定及時、準確、完整地公開組織信息，包括章程、年度工作報告、財務狀況等。主動接受社會監(jiān)督，對公眾質(zhì)疑及時作出回應。（三）個體工商戶誠信評價1.經(jīng)營行為依法登記注冊，亮照經(jīng)營，遵守市場秩序。誠信經(jīng)營，無短斤少兩、以次充好等欺詐消費者行為。按時繳納稅費，履行相關(guān)法定義務。2.商品與服務質(zhì)量銷售的商品質(zhì)量合格，符合相關(guān)標準要求。提供的服務規(guī)范、熱情，滿足消費者合理需求。積極處理消費者投訴，維護消費者合法權(quán)益。（四）從業(yè)人員誠信評價1.職業(yè)道德遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，敬業(yè)奉獻。無違規(guī)違紀行為，如泄露商業(yè)秘密、損害雇主利益等。2.業(yè)務能力具備與崗位相適應的專業(yè)知識和技能，能夠勝任工作。不斷學習，提升自身業(yè)務水平，適應行業(yè)發(fā)展需求。3.職業(yè)操守遵守勞動紀律，按時上下班，不無故曠工。廉潔自律，自覺抵制各種利益誘惑。（五）評價標準誠信評價采用百分制，根據(jù)不同評價內(nèi)容設定相應分值和權(quán)重。具體標準如下：1.優(yōu)秀（90100分）：各項評價指標均表現(xiàn)出色，在行業(yè)內(nèi)具有較高的誠信度和良好的社會形象，無任何失信記錄。2.良好（8089分）：大部分評價指標符合要求，誠信狀況較好，偶有輕微失信行為，但能及時糾正。3.合格（6079分）：基本滿足評價指標要求，存在一些一般性失信問題，但未造成嚴重后果，能在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。4.不合格（60分以下）：存在較多嚴重失信行為，對行業(yè)秩序或社會造成不良影響，經(jīng)整改仍不符合要求。三、誠信評價程序（一）信息收集1.評價機構(gòu)通過多種渠道收集評價對象的相關(guān)信息，包括但不限于市場監(jiān)管部門、稅務部門、行業(yè)協(xié)會、消費者投訴記錄、媒體報道等。2.評價對象應按照要求如實提供自身的誠信相關(guān)信息，并對信息的真實性負責。（二）初評1.評價機構(gòu)根據(jù)收集到的信息，依據(jù)評價標準對評價對象進行初步評分。2.初評結(jié)果形成后，評價機構(gòu)應將初評情況反饋給評價對象，評價對象如有異議，可在規(guī)定期限內(nèi)提出申訴。（三）復評1.評價機構(gòu)對評價對象的申訴進行核實和處理，根據(jù)核實情況對初評結(jié)果進行調(diào)整，形成復評結(jié)果。2.復評結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間，接受社會公眾的監(jiān)督和舉報。（四）終評1.公示無異議或異議不成立的，評價機構(gòu)確定最終評價結(jié)果，并向評價對象出具誠信評價報告。2.誠信評價報告應包括評價對象的基本信息、評價依據(jù)、評價結(jié)果、存在問題及整改建議等內(nèi)容。四、激勵與懲戒措施（一）激勵措施1.政策扶持：對誠信等級為優(yōu)秀的企業(yè)、社會組織和個體工商戶，在項目申報、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先支持。2.榮譽表彰：授予誠信示范單位、誠信之星等榮譽稱號，并通過媒體宣傳、行業(yè)推廣等方式，提升其社會知名度和美譽度。3.簡化辦事程序：在行政審批、資質(zhì)審核等方面，對誠信主體給予適當簡化手續(xù)、縮短辦理時限等便利。（二）懲戒措施1.限制市場準入：對失信企業(yè)、社會組織和個體工商戶，在一定期限內(nèi)限制其參與政府項目投標、承接行業(yè)相關(guān)業(yè)務等。2.公開曝光：通過政府網(wǎng)站、媒體等渠道，公開曝光失信主體名單及失信行為，接受社會監(jiān)督。3.聯(lián)合懲戒：與相關(guān)部門建立聯(lián)合懲戒機制，對失信主體在金融信貸、市場監(jiān)管、行業(yè)準入等方面實施聯(lián)合懲戒，使其一處失信，處處受限。五、誠信檔案管理（一）檔案建立1.主管部門為每個評價對象建立誠信檔案，記錄其誠信評價相關(guān)信息，包括基本信息、評價結(jié)果、獎懲情況等。2.誠信檔案實行動態(tài)管理，及時更新評價對象的誠信信息。（二）檔案查詢與使用1.誠信檔案信息可供政府部門、行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)、社會公眾等依法查詢。2.查詢單位和個人應遵守保密規(guī)定，不得泄露檔案信息。誠信檔案信息主要用于誠信評價、監(jiān)督管理、聯(lián)合懲戒等工作。六、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.評價機構(gòu)應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對評價人員的培訓和管理，確保評價工作的公正性和規(guī)范性。2.定期對評價工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）社會監(jiān)督1.鼓勵社會公眾對誠信評價工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時舉報。2.主管部門設立舉報電話、郵箱等舉報渠道，對舉報信息進行及時受理和調(diào)查處理。（三）責任追究1.對在誠