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文檔簡介

企業(yè)應(yīng)急工程管理辦法一、總則(一)目的為加強企業(yè)應(yīng)急工程管理,規(guī)范應(yīng)急工程建設(shè)、施工、驗收等流程,提高應(yīng)急工程應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,減少突發(fā)事件造成的損失,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于企業(yè)內(nèi)部各類應(yīng)急工程的管理,包括但不限于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等引發(fā)的應(yīng)急工程。(三)基本原則1.快速響應(yīng)原則:在突發(fā)事件發(fā)生后,能夠迅速啟動應(yīng)急工程響應(yīng)機制,確保工程及時投入建設(shè)。2.安全第一原則:始終將施工安全放在首位,嚴格遵守安全法規(guī)和標準,確保施工人員和周邊環(huán)境的安全。3.質(zhì)量保證原則:應(yīng)急工程也要保證工程質(zhì)量,滿足相關(guān)設(shè)計和使用要求,能夠有效應(yīng)對突發(fā)事件。4.科學(xué)管理原則:運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,合理安排工程進度、資源調(diào)配等,提高應(yīng)急工程管理效率。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》4.相關(guān)工程建設(shè)行業(yè)標準及企業(yè)內(nèi)部安全、質(zhì)量等管理規(guī)定二、應(yīng)急工程管理職責分工(一)應(yīng)急工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以企業(yè)主要負責人為組長,各相關(guān)部門負責人為成員的應(yīng)急工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責包括:1.全面領(lǐng)導(dǎo)和決策應(yīng)急工程管理工作中的重大事項。2.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工程建設(shè)過程中涉及的跨部門問題。3.監(jiān)督應(yīng)急工程管理辦法的執(zhí)行情況。(二)工程管理部門1.負責應(yīng)急工程的項目策劃、方案制定和組織實施。2.協(xié)調(diào)設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)參建單位,確保工程順利進行。3.負責應(yīng)急工程建設(shè)過程中的進度、質(zhì)量、安全等管理工作。(三)安全管理部門1.對應(yīng)急工程施工現(xiàn)場的安全工作進行監(jiān)督檢查,督促施工單位落實安全措施。2.參與應(yīng)急工程安全事故的調(diào)查處理,提出安全管理改進建議。(四)質(zhì)量管理部門1.對應(yīng)急工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理,檢查工程質(zhì)量是否符合相關(guān)標準和要求。2.參與應(yīng)急工程質(zhì)量驗收工作,確保工程質(zhì)量合格。(五)物資供應(yīng)部門1.負責應(yīng)急工程所需物資、設(shè)備的采購、供應(yīng)和管理。2.確保物資、設(shè)備的質(zhì)量和供應(yīng)及時性,滿足應(yīng)急工程建設(shè)需求。(六)施工單位1.按照應(yīng)急工程管理要求和施工合同,組織施工力量,確保工程按時、按質(zhì)、按量完成。2.建立健全施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量管理制度,加強施工過程管理。3.負責施工人員的安全教育培訓(xùn),確保施工人員具備相應(yīng)的安全和技能素質(zhì)。(七)監(jiān)理單位1.對應(yīng)急工程施工全過程進行監(jiān)理,監(jiān)督施工單位嚴格按照設(shè)計文件、施工規(guī)范和監(jiān)理要求進行施工。2.檢查工程質(zhì)量、進度、安全等情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,定期向建設(shè)單位匯報監(jiān)理工作情況。三、應(yīng)急工程前期準備(一)突發(fā)事件評估1.在突發(fā)事件發(fā)生后,由相關(guān)部門及時對事件進行評估,確定是否需要啟動應(yīng)急工程以及應(yīng)急工程的規(guī)模、范圍和功能要求。2.評估內(nèi)容包括事件的影響程度、危害范圍、對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響等,為應(yīng)急工程的決策提供依據(jù)。(二)項目立項1.根據(jù)突發(fā)事件評估結(jié)果,由工程管理部門填寫應(yīng)急工程項目立項申請表,報應(yīng)急工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.立項申請表應(yīng)包括項目名稱、項目背景、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、建設(shè)工期等內(nèi)容。(三)設(shè)計單位選擇1.對于應(yīng)急工程,優(yōu)先選擇具有相關(guān)應(yīng)急工程設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計單位。2.通過公開招標、邀請招標或直接委托等方式確定設(shè)計單位,并簽訂設(shè)計合同。(四)設(shè)計文件編制1.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工程的功能要求和相關(guān)標準規(guī)范,編制設(shè)計文件,包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。2.設(shè)計文件應(yīng)確保應(yīng)急工程的安全性、可靠性和實用性,同時要考慮施工的便利性和經(jīng)濟性。3.工程管理部門組織相關(guān)部門對設(shè)計文件進行會審,提出修改意見,設(shè)計單位根據(jù)會審意見進行修改完善。(五)施工單位選擇1.按照相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)定,通過招標等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和施工能力的施工單位。2.施工單位應(yīng)具有良好的信譽和業(yè)績,能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成應(yīng)急工程建設(shè)任務(wù)。(六)監(jiān)理單位選擇1.選擇具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位對應(yīng)急工程施工進行監(jiān)理。2.監(jiān)理單位應(yīng)配備專業(yè)的監(jiān)理人員,熟悉應(yīng)急工程建設(shè)特點和要求,能夠有效履行監(jiān)理職責。(七)合同簽訂1.工程管理部門與施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工合同和監(jiān)理合同,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同中應(yīng)包括工程范圍、工程質(zhì)量標準、工程進度要求、工程造價、付款方式、違約責任等條款。四、應(yīng)急工程施工管理(一)施工組織設(shè)計1.施工單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工程設(shè)計文件和施工合同,編制施工組織設(shè)計。2.施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。3.施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準后實施。(二)施工進度管理1.施工單位應(yīng)按照施工進度計劃組織施工,確保工程按時完成。2.工程管理部門定期檢查施工進度情況,及時協(xié)調(diào)解決影響施工進度的問題。3.如因不可抗力等原因?qū)е率┕みM度延誤,施工單位應(yīng)及時提出調(diào)整方案,報建設(shè)單位批準后執(zhí)行。(三)施工質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,嚴格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標準進行施工。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工質(zhì)量的監(jiān)理,定期進行質(zhì)量檢查和驗收,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時要求施工單位整改。3.質(zhì)量管理部門不定期對應(yīng)急工程質(zhì)量進行抽查,確保工程質(zhì)量符合要求。(四)施工安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全管理制度,加強施工人員的安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和操作技能。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品和消防器材。3.安全管理部門定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促施工單位整改,對重大安全隱患實行掛牌督辦。(五)施工環(huán)境保護管理1.施工單位應(yīng)采取有效的環(huán)境保護措施,減少施工過程中對周邊環(huán)境的污染和破壞。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施、垃圾堆放點等,對施工廢水、廢棄物進行妥善處理。3.在施工過程中,應(yīng)盡量減少噪聲、粉塵等污染,避免對周邊居民和企業(yè)造成影響。(六)工程變更管理1.如因設(shè)計變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要對工程進行變更,施工單位應(yīng)提出變更申請,經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準后實施。2.工程變更應(yīng)遵循必要、合理、經(jīng)濟的原則,確保變更后的工程質(zhì)量和進度不受影響。3.工程變更涉及工程造價調(diào)整的,應(yīng)按照合同約定進行結(jié)算。五、應(yīng)急工程驗收管理(一)驗收準備1.應(yīng)急工程完工后,施工單位應(yīng)進行自檢,自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。2.監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行預(yù)驗收,對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位整改。3.工程管理部門組織相關(guān)部門和單位對工程進行驗收準備工作,包括收集整理工程資料、制定驗收方案等。(二)驗收程序1.工程管理部門組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成驗收組,對應(yīng)急工程進行驗收。2.驗收組聽取施工單位的工程竣工報告、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告,查閱工程資料,實地檢查工程質(zhì)量。3.驗收組對工程質(zhì)量、工程進度、工程投資等方面進行綜合評價,形成驗收意見。(三)驗收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗收:包括建筑工程、安裝工程等各分項工程的質(zhì)量驗收,檢查工程是否符合設(shè)計文件和相關(guān)標準規(guī)范的要求。2.工程資料驗收:檢查施工過程中形成的各項資料是否齊全、真實、有效,包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、安全資料等。3.工程試運行驗收:對于需要試運行的應(yīng)急工程,在試運行合格后進行驗收,檢查工程在試運行期間的運行情況是否正常。(四)驗收結(jié)果處理1.如驗收合格,驗收組出具驗收合格報告,工程正式交付使用。2.如驗收不合格,驗收組提出整改意見,施工單位應(yīng)按照整改意見進行整改,整改完成后重新組織驗收。六、應(yīng)急工程后期維護管理(一)維護責任界定1.應(yīng)急工程交付使用后,明確維護責任單位。一般情況下,由使用部門負責日常維護管理,工程管理部門負責監(jiān)督指導(dǎo)。2.對于涉及專業(yè)技術(shù)要求較高的應(yīng)急工程設(shè)施,可委托專業(yè)維護單位進行維護。(二)維護計劃制定1.維護責任單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工程的特點和使用情況,制定年度維護計劃。2.維護計劃應(yīng)包括維護內(nèi)容、維護時間、維護人員、維護費用等內(nèi)容,并報工程管理部門備案。(三)維護資金保障1.企業(yè)設(shè)立應(yīng)急工程維護專項資金,專款專用,用于應(yīng)急工程的日常維護、維修和保養(yǎng)。2.維護資金的使用應(yīng)按照企業(yè)財務(wù)管理制度進行審批,確保資金使用合理、合規(guī)。(四)維護效果評估1.工程管理部門定期對維護責任單位的維護工作進行檢查和評估,檢查維護計劃的執(zhí)行情況和維護效果。2.根據(jù)維護效果評估結(jié)果,對維護工作進行總結(jié)和改進,不斷提高應(yīng)急工程的維護管理水平。七、應(yīng)急工程檔案管理(一)檔案收集1.在應(yīng)急工程建設(shè)過程中,各參建單位應(yīng)及時收集、整理各自工作中形成的文件資料,包括項目立項文件、設(shè)計文件、施工文件、監(jiān)理文件、驗收文件等。2.工程管理部門負責對應(yīng)急工程檔案進行統(tǒng)一收集和管理,確保檔案資料的完整性。(二)檔案整理1.工程管理部門按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定,對收集到的檔案資料進行分類、編號、裝訂等整理工作。2.整理后的檔案應(yīng)便于查閱和保管,符合檔案管理的規(guī)范化要求。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的應(yīng)急工程檔案保管場所,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案的

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