仙桃農(nóng)藥管理辦法細則一、總則（一）目的為了加強仙桃市農(nóng)藥管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本細則。（二）適用范圍本細則適用于在仙桃市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存及監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則農(nóng)藥管理遵循安全第一、預防為主、綜合治理的原則，實行屬地管理與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。二、農(nóng)藥生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當依照《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。申請農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，應當具備相應的生產(chǎn)條件，并按照規(guī)定程序提交申請材料。2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責對農(nóng)藥生產(chǎn)許可申請進行受理、審查，并在規(guī)定期限內(nèi)作出決定。對符合條件的，頒發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（二）生產(chǎn)規(guī)范1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家農(nóng)藥生產(chǎn)標準和有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量管理制度，嚴格把控原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗等環(huán)節(jié)，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量符合標準要求。2.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當如實記錄農(nóng)藥的生產(chǎn)過程、原材料來源、產(chǎn)品流向等信息，記錄保存期限不得少于2年。（三）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督1.市市場監(jiān)督管理部門負責對本市生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查。定期對農(nóng)藥產(chǎn)品進行質(zhì)量抽檢，對抽檢不合格的產(chǎn)品，依法予以查處。2.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當配合有關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和樣品。三、農(nóng)藥經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事農(nóng)藥經(jīng)營活動的單位和個人，應當依照《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證。申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證，應當具備相應的經(jīng)營條件，并按照規(guī)定程序提交申請材料。2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責對農(nóng)藥經(jīng)營許可申請進行受理、審查，并在規(guī)定期限內(nèi)作出決定。對符合條件的，頒發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（二）經(jīng)營規(guī)范1.農(nóng)藥經(jīng)營者應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄農(nóng)藥的名稱、有關(guān)許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨人名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，記錄保存期限不得少于2年。2.農(nóng)藥經(jīng)營者應當建立銷售臺賬，如實記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購買人姓名、地址、聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，記錄保存期限不得少于2年。3.農(nóng)藥經(jīng)營者應當按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項使用農(nóng)藥，不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。4.農(nóng)藥經(jīng)營者不得經(jīng)營國家禁用的農(nóng)藥，不得經(jīng)營未依法取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥，不得經(jīng)營超過保質(zhì)期的農(nóng)藥。（三）經(jīng)營場所要求1.農(nóng)藥經(jīng)營場所應當與其他商品經(jīng)營場所相分開，避免農(nóng)藥與食品、日用品等混放。2.農(nóng)藥經(jīng)營場所應當具備通風、防火、防潮、防蟲、防鼠等條件，確保農(nóng)藥儲存安全。3.農(nóng)藥經(jīng)營場所應當設置明顯的警示標志，標明“農(nóng)藥有毒，請勿觸摸”等字樣。四、農(nóng)藥使用管理（一）安全使用指導1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當加強對農(nóng)藥安全使用的宣傳培訓，提高農(nóng)民的安全用藥意識和技能。2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當指導農(nóng)民科學合理使用農(nóng)藥，根據(jù)不同作物、不同病蟲害，推薦適宜的農(nóng)藥品種、使用劑量和使用方法。（二）使用規(guī)范1.農(nóng)藥使用者應當嚴格按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項使用農(nóng)藥，不得擅自擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。2.農(nóng)藥使用者應當遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定，妥善保管農(nóng)藥，防止農(nóng)藥揮發(fā)、滲漏、丟失等。3.農(nóng)藥使用者不得使用禁用的農(nóng)藥，不得使用未依法取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥，不得使用超過保質(zhì)期的農(nóng)藥。（三）廢棄物處理1.農(nóng)藥使用者應當妥善收集農(nóng)藥包裝廢棄物，不得隨意丟棄。2.農(nóng)藥經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定回收農(nóng)藥包裝廢棄物，并交由有資質(zhì)的單位進行無害化處理。3.禁止在飲用水水源保護區(qū)、河道、湖泊、水庫等水域丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。五、農(nóng)藥運輸與儲存管理（一）運輸管理1.農(nóng)藥運輸應當按照國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定辦理，確保運輸安全。2.運輸農(nóng)藥的車輛應當配備必要的防護用品和應急救援設備，防止農(nóng)藥泄漏、丟失等。3.運輸農(nóng)藥的單位和個人應當遵守運輸安全規(guī)定，不得將農(nóng)藥與食品、日用品等混裝運輸。（二）儲存管理1.農(nóng)藥儲存應當按照農(nóng)藥的特性分類存放，不得將不同種類、不同特性的農(nóng)藥混存。2.農(nóng)藥儲存場所應當具備通風、防火、防潮、防蟲、防鼠等條件，確保農(nóng)藥儲存安全。3.農(nóng)藥儲存場所應當設置明顯的警示標志，標明“農(nóng)藥有毒，請勿靠近”等字樣。4.農(nóng)藥儲存單位和個人應當建立健全農(nóng)藥儲存管理制度，定期檢查農(nóng)藥儲存情況，確保農(nóng)藥質(zhì)量安全。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責本市農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作，依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的違法行為。2.市市場監(jiān)督管理部門負責本市農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，依法查處農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。3.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好農(nóng)藥管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門等有權(quán)依法對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和個人進行監(jiān)督檢查，查閱、復制有關(guān)資料，調(diào)查了解有關(guān)情況。2.監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位和個人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.被檢查單位和個人應當配合監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和情況。（三）違法行為查處1.對違反本細則規(guī)定的農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和個人，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門等依法予以查處。2.對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。七、法律責任（一）生產(chǎn)企業(yè)法律責任1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。2.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應的農(nóng)藥登記證。（二）經(jīng)營企業(yè)法律責任1.農(nóng)藥經(jīng)營者未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設備、原材料等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。2.農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設備、原材料等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。（三）使用者法律責任1.農(nóng)藥使用者不按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項使用農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的，處5萬元以上10萬元以下罰款，農(nóng)藥使用者為個人的，處1萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.農(nóng)藥使用者使用禁用的農(nóng)藥，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村