代賬公司管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強對代賬公司的規(guī)范管理，保障代賬服務質量，維護市場經濟秩序，促進代賬行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立并從事代理記賬業(yè)務的代賬公司。（三）基本原則代賬公司應遵循合法、獨立、客觀、公正的原則，遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠實守信，勤勉盡責，為委托人提供優(yōu)質、高效的代理記賬服務。二、設立與審批（一）設立條件1.有固定的辦公場所，且辦公場所應符合安全、消防等相關規(guī)定。2.具備健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。3.擁有三名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員，同時可根據(jù)業(yè)務需要配備一定數(shù)量的兼職從業(yè)人員。4.主管代理記賬業(yè)務的負責人應具有會計師以上專業(yè)技術職務資格。5.有健全的代理記賬業(yè)務內部規(guī)范，包括從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務操作流程、財務會計管理制度等。（二）申請材料1.設立代賬公司申請表。2.公司章程。3.從業(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務的負責人具備會計師以上專業(yè)技術職務資格的證明材料。4.辦公場所產權或者使用權證明。5.代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度文本。（三）審批程序1.申請人向所在地縣級以上人民政府財政部門提交申請材料。2.財政部門對申請材料進行審核，符合條件的予以批準，并頒發(fā)代理記賬許可證書；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。三、業(yè)務范圍（一）代理各類企業(yè)的會計核算1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等。2.定期向稅務機關提供稅務資料，協(xié)助委托人進行納稅申報和繳納稅款。（二）對外提供財務會計報告1.按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，定期編制財務會計報告，并經代理記賬機構負責人和委托人簽名并蓋章后對外提供。2.財務會計報告應包括資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主要報表及附注，確保報告內容真實、完整、準確。（三）向稅務機關提供稅務資料1.按照稅收法律法規(guī)和稅務機關的要求，及時、準確地提供稅務申報所需的各類資料，包括納稅申報表、財務報表、發(fā)票使用情況等。2.協(xié)助委托人辦理稅務登記、變更登記、注銷登記等涉稅事項，解答委托人有關稅務方面的問題。（四）委托人委托的其他會計業(yè)務1.根據(jù)委托人的需求，提供財務咨詢、稅務籌劃、內部控制設計等相關服務。2.協(xié)助委托人進行財務審計、資產評估等工作，配合相關部門的監(jiān)督檢查。四、從業(yè)人員管理（一）資格要求1.代賬公司從業(yè)人員應持有會計從業(yè)資格證書，其中主管代理記賬業(yè)務的負責人應具有會計師以上專業(yè)技術職務資格。2.從業(yè)人員應具備良好的職業(yè)道德，遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠實守信，保守委托人商業(yè)秘密。（二）培訓與繼續(xù)教育1.代賬公司應定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務培訓和職業(yè)道德培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務水平和綜合素質。2.從業(yè)人員應按照國家有關規(guī)定參加會計人員繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務能力。（三）考核與獎懲1.代賬公司應對從業(yè)人員的工作業(yè)績、職業(yè)道德等進行考核，考核結果作為從業(yè)人員晉升、獎勵、辭退的依據(jù)。2.對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、遵守職業(yè)道德的從業(yè)人員，代賬公司應給予表彰和獎勵；對違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的從業(yè)人員，應依法予以處罰，并及時解除勞動合同。五、業(yè)務規(guī)則（一）簽訂委托合同1.代賬公司承接代理記賬業(yè)務，應與委托人簽訂書面委托合同，明確雙方的權利和義務。2.委托合同應包括委托事項、服務期限、服務費用、雙方的責任和義務、違約責任等條款。（二）遵守會計法規(guī)和職業(yè)道德1.代賬公司應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，確保會計信息真實、準確、完整。2.從業(yè)人員應遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，勤勉盡責，不得泄露委托人商業(yè)秘密，不得提供虛假會計信息。（三）保守商業(yè)秘密1.代賬公司及其從業(yè)人員應對在執(zhí)行業(yè)務過程中知悉的委托人商業(yè)秘密予以保密，不得向任何單位和個人泄露。2.未經委托人書面同意，代賬公司及其從業(yè)人員不得將委托人的商業(yè)秘密用于與代理記賬業(yè)務無關的其他用途。（四）規(guī)范會計核算1.代賬公司應按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定設置會計賬簿，進行會計核算，不得違反規(guī)定私設會計賬簿。2.代賬公司應定期對會計賬簿進行核對，確保賬賬相符、賬證相符、賬實相符。（五）按時報送財務報表1.代賬公司應按照國家有關規(guī)定和稅務機關的要求，定期編制財務會計報告，并按時報送稅務機關和其他相關部門。2.財務會計報告應加蓋代賬公司公章，并由代理記賬機構負責人和委托人簽名并蓋章。（六）妥善保管會計資料1.代賬公司應妥善保管委托人的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等會計資料，保管期限應符合國家有關規(guī)定。2.會計資料應按照檔案管理的要求進行整理、歸檔，確保會計資料的安全、完整。六、監(jiān)督檢查（一）財政部門監(jiān)督1.縣級以上人民政府財政部門負責對本行政區(qū)域內的代賬公司進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.財政部門應定期對代賬公司的設立條件、業(yè)務范圍、從業(yè)人員資格、業(yè)務規(guī)則等進行檢查，確保代賬公司規(guī)范經營。（二）行業(yè)自律管理1.代賬行業(yè)協(xié)會應加強行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準則，組織從業(yè)人員培訓和交流，維護行業(yè)秩序。2.代賬行業(yè)協(xié)會應接受財政部門的指導和監(jiān)督，及時向財政部門反映行業(yè)發(fā)展情況和存在的問題。（三）投訴舉報處理1.任何單位和個人有權對代賬公司的違法違規(guī)行為進行投訴舉報。財政部門和代賬行業(yè)協(xié)會應設立投訴舉報電話和郵箱，及時受理投訴舉報事項。2.對投訴舉報事項，財政部門和代賬行業(yè)協(xié)會應及時進行調查核實，依法處理，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。七、法律責任（一）代賬公司違法責任1.代賬公司違反本辦法規(guī)定，由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，逾期不改正的，予以公告。2.代賬公司有下列情形之一的，由縣級以上人民政府財政部門吊銷其代理記賬許可證書：違反國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，情節(jié)嚴重的；提供虛假會計資料，誤導委托人或者其他利害關系人的；采取欺詐、賄賂等不正當手段取得代理記賬許可證書的；嚴重違反職業(yè)道德規(guī)范，給委托人造成重大損失的。（二）從業(yè)人員違法責任1.代賬公司從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，由縣級以上人民政府財政部門責令改正，情節(jié)嚴重的，吊銷其會計從業(yè)資格證書。2.代賬公司從業(yè)人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府財政部門依法予以處罰：違反會計法規(guī)和職業(yè)道德，提供虛假會計信息的；泄露委托人商業(yè)秘密的；未經委托人同意，將代理記賬業(yè)務轉委托給其他單位和個人的。（三）其他