云南臨時(shí)公廁管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)云南臨時(shí)公廁的管理，提高臨時(shí)公廁的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，滿足公眾如廁需求，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)各類臨時(shí)公廁的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足公眾如廁需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供方便、衛(wèi)生、舒適的如廁環(huán)境。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)人口分布、流動(dòng)特點(diǎn)及公共活動(dòng)場所需求，科學(xué)合理規(guī)劃臨時(shí)公廁布局。3.規(guī)范建設(shè)原則：嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行臨時(shí)公廁建設(shè)，確保工程質(zhì)量。4.高效管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，提高臨時(shí)公廁管理效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化管理。5.環(huán)保節(jié)能原則：推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，減少對(duì)環(huán)境的影響。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.各地應(yīng)結(jié)合城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃及實(shí)際需求，制定臨時(shí)公廁建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確臨時(shí)公廁的布局、數(shù)量、規(guī)模等內(nèi)容，并納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃體系。2.在大型活動(dòng)場所、旅游景區(qū)、交通樞紐、商業(yè)中心、集貿(mào)市場、建筑工地等人員密集區(qū)域，應(yīng)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)臨時(shí)公廁。3.臨時(shí)公廁的規(guī)劃選址應(yīng)充分考慮周邊居民、行人及過往車輛的使用需求，避免對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成不利影響。選址應(yīng)符合城市公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，選擇地勢較高、干燥通風(fēng)、易于排水的地點(diǎn)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.臨時(shí)公廁的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等。2.臨時(shí)公廁的建筑面積應(yīng)根據(jù)使用人數(shù)合理確定，一般不少于[X]平方米。內(nèi)部設(shè)施應(yīng)齊全，包括便器、洗手盆、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備等。3.臨時(shí)公廁應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明公廁名稱、開放時(shí)間、管理單位等信息。標(biāo)識(shí)牌應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，易于識(shí)別。4.臨時(shí)公廁的建筑材料應(yīng)選用環(huán)保、耐用、易清潔的材料，確保公廁的安全性和舒適性。5.鼓勵(lì)采用裝配式、移動(dòng)化等新型建設(shè)方式，提高臨時(shí)公廁的建設(shè)效率和質(zhì)量。（三）建設(shè)程序1.臨時(shí)公廁建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批，辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)向所在地城市管理部門或相關(guān)部門提出申請(qǐng)，提交建設(shè)方案、選址意見書、用地規(guī)劃許可證等材料。2.城市管理部門或相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)建設(shè)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放建設(shè)許可證。3.建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。施工過程中應(yīng)接受城市管理部門或相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。4.臨時(shí)公廁建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、運(yùn)營與維護(hù)（一）運(yùn)營管理1.臨時(shí)公廁的運(yùn)營管理單位應(yīng)明確管理責(zé)任，建立健全管理制度，確保公廁正常運(yùn)行。2.運(yùn)營管理單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)公廁的日常保潔、維護(hù)和管理工作，確保公廁內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生。3.臨時(shí)公廁應(yīng)實(shí)行免費(fèi)開放，不得擅自收費(fèi)。運(yùn)營管理單位應(yīng)在公廁顯著位置公示免費(fèi)開放信息。4.運(yùn)營管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。定期對(duì)便器、洗手盆、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備等進(jìn)行檢查、維修和更換，保證設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到[X]%以上。5.運(yùn)營管理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用情況，合理安排保潔頻次，確保公廁內(nèi)無異味、無積水、無雜物。每日至少進(jìn)行[X]次全面保潔，高峰時(shí)段應(yīng)增加保潔頻次。6.運(yùn)營管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁周邊環(huán)境的管理，保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。及時(shí)清理公廁周邊的垃圾和雜物，制止亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)等影響公廁正常使用的行為。（二）維護(hù)管理1.臨時(shí)公廁的維護(hù)管理應(yīng)納入城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理體系，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.城市管理部門或相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)臨時(shí)公廁的維護(hù)管理情況進(jìn)行檢查和考核，對(duì)維護(hù)管理不到位的運(yùn)營管理單位進(jìn)行督促整改。3.運(yùn)營管理單位應(yīng)建立維護(hù)管理檔案，記錄公廁的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等情況。檔案應(yīng)包括建設(shè)資料、設(shè)施設(shè)備清單、維護(hù)記錄、維修記錄等內(nèi)容。4.臨時(shí)公廁的維護(hù)管理費(fèi)用應(yīng)納入城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。運(yùn)營管理單位應(yīng)合理使用維護(hù)管理費(fèi)用，確保?？顚Ｓ谩?.鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備對(duì)臨時(shí)公廁進(jìn)行維護(hù)管理，提高維護(hù)管理效率和質(zhì)量。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）保潔標(biāo)準(zhǔn)1.臨時(shí)公廁內(nèi)部地面應(yīng)保持清潔，無污漬、無積水、無雜物。墻面、天花板應(yīng)無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。2.便器應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒，無尿垢、無異味。洗手盆、水龍頭等設(shè)施應(yīng)保持清潔，無污垢、無水印。3.通風(fēng)設(shè)備應(yīng)正常運(yùn)行，保持公廁內(nèi)空氣流通，無異味。照明設(shè)備應(yīng)完好，亮度適宜。4.公廁周邊環(huán)境應(yīng)整潔，無垃圾、無雜物。公廁外墻面應(yīng)保持清潔，無亂張貼、亂涂寫等現(xiàn)象。（二）消毒管理1.臨時(shí)公廁應(yīng)定期進(jìn)行消毒，消毒頻次應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用情況確定，一般每日至少進(jìn)行[X]次消毒。2.消毒應(yīng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的消毒藥劑，按照規(guī)定的濃度和方法進(jìn)行操作。消毒過程應(yīng)做好記錄，包括消毒時(shí)間、消毒藥劑名稱、濃度、操作人員等信息。3.便器、洗手盆等設(shè)施的消毒應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行，確保消毒效果。消毒后應(yīng)及時(shí)通風(fēng)換氣，消除異味。（三）垃圾處理1.臨時(shí)公廁內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶，垃圾桶應(yīng)定期清理，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清。2.公廁內(nèi)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)分類收集，分別投放至相應(yīng)的垃圾容器內(nèi)。嚴(yán)禁將垃圾隨意丟棄在公廁內(nèi)外。3.垃圾收集后應(yīng)及時(shí)運(yùn)至指定的垃圾處理場所進(jìn)行處理，不得在公廁周邊堆放或焚燒垃圾。五、安全管理（一）安全制度1.臨時(shí)公廁的運(yùn)營管理單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，確保公廁使用安全。2.安全管理制度應(yīng)包括安全操作規(guī)程、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。3.運(yùn)營管理單位應(yīng)定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）設(shè)施設(shè)備安全1.臨時(shí)公廁的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。2.便器、洗手盆等設(shè)施應(yīng)安裝牢固，無松動(dòng)、無損壞。通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)正常運(yùn)行，無漏電、無短路等安全隱患。3.公廁內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，提醒使用者注意安全。在易滑倒、易碰撞等部位應(yīng)采取防護(hù)措施，防止發(fā)生意外事故。（三）應(yīng)急管理1.運(yùn)營管理單位應(yīng)制定臨時(shí)公廁應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、地震、設(shè)施設(shè)備故障等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.運(yùn)營管理單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力和公眾的自我保護(hù)意識(shí)。3.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，運(yùn)營管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，確保人員生命安全和公廁設(shè)施設(shè)備安全。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門或相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)公廁的監(jiān)督檢查，定期對(duì)公廁的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令運(yùn)營管理單位限期整改。3.運(yùn)營管理單位應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻撓或妨礙檢查人員依法履行職責(zé)。（二）考核評(píng)價(jià)1.城市管理部門或相關(guān)部門應(yīng)建立臨時(shí)公廁考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)運(yùn)營管理單位的管理情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.考核評(píng)價(jià)應(yīng)定期進(jìn)行，考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布。對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的運(yùn)營管理單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核評(píng)價(jià)不合格的運(yùn)營管理單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果可作為政府購買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等的重要依據(jù)。（三）投訴處理1.城市管理部門或相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)臨時(shí)公廁