鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療物資管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療物資管理，規(guī)范醫(yī)療物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、調(diào)配等流程，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療工作的正常開(kāi)展，提高醫(yī)療物資使用效益，確保醫(yī)療物資安全、有效、合理供應(yīng)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療物資管理。醫(yī)療物資包括但不限于藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、防護(hù)用品等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策，規(guī)范醫(yī)療物資管理行為，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.保障需求原則以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，合理確定醫(yī)療物資儲(chǔ)備數(shù)量和種類，保障醫(yī)療工作的順利進(jìn)行。3.質(zhì)量第一原則嚴(yán)格把控醫(yī)療物資質(zhì)量，從采購(gòu)源頭抓起，確保所采購(gòu)的醫(yī)療物資符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障患者用藥和醫(yī)療安全。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和信息化手段，提高醫(yī)療物資管理的效率和精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。5.勤儉節(jié)約原則樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，避免醫(yī)療物資浪費(fèi)，降低醫(yī)療成本，提高資金使用效益。二、管理職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療物資管理的具體制度和工作流程，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)一組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放、調(diào)配等工作，確保醫(yī)療物資供應(yīng)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3.定期對(duì)村衛(wèi)生室的醫(yī)療物資管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療物資的庫(kù)存管理，定期盤(pán)點(diǎn)，確保賬物相符。5.收集、整理、分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療物資使用數(shù)據(jù)，為合理采購(gòu)和庫(kù)存管理提供依據(jù)。（二）村衛(wèi)生室職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定的醫(yī)療物資管理制度和工作流程，做好本村衛(wèi)生室醫(yī)療物資的日常管理工作。2.按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)醫(yī)療物資需求計(jì)劃，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好醫(yī)療物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放等工作。3.妥善保管醫(yī)療物資，確保其質(zhì)量安全，防止損壞、變質(zhì)和丟失。4.定期對(duì)本村衛(wèi)生室的醫(yī)療物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，如實(shí)記錄庫(kù)存情況，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。5.負(fù)責(zé)向村民宣傳合理用藥和醫(yī)療物資使用知識(shí)，提高村民自我保健意識(shí)。（三）相關(guān)管理人員職責(zé)1.物資管理人員負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的采購(gòu)計(jì)劃編制、采購(gòu)實(shí)施、驗(yàn)收、入庫(kù)、儲(chǔ)存、發(fā)放、調(diào)配等具體工作。建立健全醫(yī)療物資管理賬目，準(zhǔn)確記錄物資出入庫(kù)情況，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和對(duì)賬。負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的質(zhì)量檢查和養(yǎng)護(hù)工作，確保物資質(zhì)量合格。協(xié)助做好醫(yī)療物資的信息化管理工作，及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)。2.財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)醫(yī)療物資采購(gòu)資金的核算和管理，審核采購(gòu)發(fā)票和報(bào)銷(xiāo)憑證。定期對(duì)醫(yī)療物資采購(gòu)、使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為合理控制成本提供建議。配合物資管理人員做好庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)工作，確保賬實(shí)相符。3.使用科室人員按照臨床需求合理領(lǐng)用醫(yī)療物資，嚴(yán)格執(zhí)行物資使用登記制度。負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)用的醫(yī)療物資進(jìn)行妥善保管和合理使用，避免浪費(fèi)。及時(shí)反饋醫(yī)療物資使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，為物資管理部門(mén)提供參考。三、采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院物資管理人員應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)需求、庫(kù)存情況以及醫(yī)療物資消耗規(guī)律，定期編制醫(yī)療物資采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確物資名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容。2.村衛(wèi)生室應(yīng)每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上報(bào)醫(yī)療物資需求計(jì)劃，需求計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明所需物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量及用途等。3.采購(gòu)計(jì)劃編制完成后，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）采購(gòu)方式1.醫(yī)療物資采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，根據(jù)物資的性質(zhì)、數(shù)量、采購(gòu)金額等因素，選擇合適的采購(gòu)方式。2.對(duì)于常用的、批量較大的醫(yī)療物資，可采用集中采購(gòu)的方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式確定供應(yīng)商。3.對(duì)于一些特殊的、緊急的醫(yī)療物資，可采用單一來(lái)源采購(gòu)的方式，但應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。4.采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括物資規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。（三）供應(yīng)商管理1.建立供應(yīng)商評(píng)估和選擇機(jī)制，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格水平、售后服務(wù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。2.定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等方面。對(duì)于考核不合格的供應(yīng)商，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改或終止合作。3.與供應(yīng)商保持良好的溝通與合作，及時(shí)了解供應(yīng)商的產(chǎn)品信息、價(jià)格變化等情況，確保采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。四、驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收人員醫(yī)療物資到貨后，應(yīng)由物資管理人員、使用科室人員等組成驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉醫(yī)療物資的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法。（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)合同要求以及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等，對(duì)醫(yī)療物資的質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、包裝等進(jìn)行驗(yàn)收。2.對(duì)于藥品，應(yīng)檢查藥品的批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、外觀質(zhì)量等；對(duì)于醫(yī)療器械，應(yīng)檢查其注冊(cè)證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品合格證明等。3.驗(yàn)收進(jìn)口醫(yī)療物資時(shí)，還應(yīng)檢查其報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)文件。（三）驗(yàn)收程序1.物資到貨后，驗(yàn)收人員應(yīng)首先核對(duì)送貨單與采購(gòu)合同是否一致，包括物資名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等。2.按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)療物資進(jìn)行逐一檢查，檢查物資的外觀質(zhì)量、包裝完整性等。對(duì)于需要進(jìn)行功能測(cè)試或質(zhì)量檢驗(yàn)的物資，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)試和檢驗(yàn)。3.驗(yàn)收合格的醫(yī)療物資，驗(yàn)收人員應(yīng)在送貨單上簽字確認(rèn)，并及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)；驗(yàn)收不合格的醫(yī)療物資，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，辦理退換貨手續(xù)。4.驗(yàn)收過(guò)程中應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括物資名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、供應(yīng)商名稱、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收結(jié)果等。驗(yàn)收記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。五、儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存設(shè)施1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置專門(mén)的醫(yī)療物資倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防火、防盜等條件。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)劃分不同的區(qū)域，如合格品區(qū)、不合格品區(qū)、待驗(yàn)區(qū)、退貨區(qū)等，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。3.根據(jù)醫(yī)療物資的特性，配備相應(yīng)的儲(chǔ)存設(shè)備，如貨架、冷藏柜、溫濕度計(jì)等，確保物資儲(chǔ)存安全。（二）庫(kù)存管理1.物資管理人員應(yīng)按照醫(yī)療物資的類別、品種、規(guī)格等進(jìn)行分類存放，做到擺放整齊、標(biāo)識(shí)清晰。2.建立庫(kù)存臺(tái)賬，詳細(xì)記錄醫(yī)療物資的出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格、批次等信息，確保賬物相符。3.定期對(duì)庫(kù)存醫(yī)療物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，盤(pán)點(diǎn)周期可根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每月或每季度進(jìn)行一次。盤(pán)點(diǎn)結(jié)束后，應(yīng)編制盤(pán)點(diǎn)報(bào)告，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況進(jìn)行分析和說(shuō)明，并提出處理意見(jiàn)。4.對(duì)于近效期的醫(yī)療物資，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，如與供應(yīng)商協(xié)商退貨、調(diào)整使用順序等，避免過(guò)期失效。（三）養(yǎng)護(hù)管理1.制定醫(yī)療物資養(yǎng)護(hù)制度，明確養(yǎng)護(hù)人員的職責(zé)和養(yǎng)護(hù)方法。2.養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)定期對(duì)庫(kù)存醫(yī)療物資進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括物資的外觀質(zhì)量、包裝情況、儲(chǔ)存條件等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，如對(duì)受潮的物資進(jìn)行干燥處理、對(duì)有破損的物資進(jìn)行修復(fù)或更換包裝等。3.根據(jù)醫(yī)療物資的特性，采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施，如對(duì)需要冷藏的物資，應(yīng)確保冷藏設(shè)備正常運(yùn)行；對(duì)易氧化的物資，應(yīng)采取密封、遮光等措施。六、發(fā)放與調(diào)配管理（一）發(fā)放原則1.醫(yī)療物資發(fā)放應(yīng)遵循“先進(jìn)先出、近期先出”的原則，確保物資在有效期內(nèi)使用。2.根據(jù)臨床需求和庫(kù)存情況，合理發(fā)放醫(yī)療物資，避免積壓和浪費(fèi)。（二）發(fā)放流程1.使用科室人員根據(jù)臨床需要填寫(xiě)物資領(lǐng)用申請(qǐng)表，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字后提交給物資管理人員。2.物資管理人員對(duì)領(lǐng)用申請(qǐng)表進(jìn)行審核，審核通過(guò)后按照規(guī)定發(fā)放物資，并在庫(kù)存臺(tái)賬上記錄物資發(fā)放情況。3.發(fā)放物資時(shí)，應(yīng)與領(lǐng)用人員當(dāng)面核對(duì)物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。領(lǐng)用人員應(yīng)在物資發(fā)放登記表上簽字確認(rèn)。（三）調(diào)配管理1.當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)某一醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療物資短缺時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)配。調(diào)配應(yīng)遵循就近、合理、高效的原則，確保短缺物資能夠及時(shí)供應(yīng)。2.物資管理人員應(yīng)建立醫(yī)療物資調(diào)配臺(tái)賬，記錄調(diào)配物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、調(diào)出單位、調(diào)入單位、調(diào)配時(shí)間等信息。3.調(diào)配完成后，調(diào)出單位和調(diào)入單位應(yīng)及時(shí)辦理物資交接手續(xù)，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。七、使用管理（一）使用規(guī)范1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)療物資的使用說(shuō)明書(shū)、操作規(guī)程等要求正確使用醫(yī)療物資，確保醫(yī)療安全和效果。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高其對(duì)醫(yī)療物資使用知識(shí)和技能的掌握程度，避免因使用不當(dāng)造成醫(yī)療事故和資源浪費(fèi)。3.建立醫(yī)療物資使用登記制度，詳細(xì)記錄物資的使用時(shí)間、使用科室、使用人員、使用數(shù)量等信息，以便進(jìn)行跟蹤和統(tǒng)計(jì)分析。（二）合理用藥1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，優(yōu)先使用基本藥物，合理配備和使用其他藥品。2.醫(yī)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)患者的病情、診斷結(jié)果等合理用藥，遵循安全、有效、經(jīng)濟(jì)的原則，避免濫用藥物。3.加強(qiáng)對(duì)藥品使用的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，定期對(duì)藥品的使用情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不合理用藥行為。（三）醫(yī)用耗材管理1.醫(yī)用耗材的使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保使用安全和質(zhì)量。2.建立醫(yī)用耗材使用登記制度，記錄耗材的名稱、規(guī)格、型號(hào)、使用時(shí)間、使用科室、使用人員等信息。3.加強(qiáng)對(duì)一次性醫(yī)用耗材的管理，使用后應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行毀形、消毒等處理，防止交叉感染和重復(fù)使用。八、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療物資信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療物資采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放、調(diào)配、使用等環(huán)節(jié)的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備物資庫(kù)存管理、采購(gòu)管理、供應(yīng)商管理、使用登記、統(tǒng)計(jì)分析等功能模塊，方便管理人員進(jìn)行操作和查詢。3.確保信息系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，采取數(shù)據(jù)備份、加密等措施，防止數(shù)據(jù)丟失和泄露。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.物資管理人員應(yīng)及時(shí)將醫(yī)療物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、發(fā)放、調(diào)配等信息錄入信息化管理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.定期對(duì)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和更新，包括物資信息、供應(yīng)商信息、庫(kù)存信息等，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性。3.利用信息化管理系統(tǒng)對(duì)醫(yī)療物資使用數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，生成各類報(bào)表和分析報(bào)告，為物資管理決策提供依據(jù)。九、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療物資管理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容包括采購(gòu)程序的合規(guī)性、驗(yàn)收工作的準(zhǔn)確性、庫(kù)存管理的規(guī)范性、發(fā)放與調(diào)配的合理性、使用管理的規(guī)范性等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)部門(mén)和人員限期整改，并跟蹤整改落